【正文】 科學預測春運旅客需求，合理制訂運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。要加強農(nóng)村道路運力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。在本縣運力不足的情況下，允許向客源地省、市借調(diào)運力。縣內(nèi)各運輸企業(yè)要增加等地機場、火車站的包車運輸，增強各種運輸方式的協(xié)調(diào)性和互補性，更好地服務旅客出行。城區(qū)公交車、出租車要延長運行時間，及時疏運旅客。(鎮(zhèn))要對照水上交通安全管理職能，做好水上交通船舶的`組織和管理，切實保障航運、港口安全暢通，維護水上交通秩序和公共安全。(二)強化安全管理、監(jiān)管。所有外調(diào)運力一律由向縣運管所申報。經(jīng)省、市運管部門審批合格的外調(diào)運力，核發(fā)《縣20xx年春運調(diào)配運力核準證》。對未經(jīng)批準由企業(yè)或個人擅自租調(diào)的外籍(含本省其它縣、市)車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律扣車、中止運行，并依據(jù)《省道路運輸條例》及交通運輸部《道路旅客運輸及汽車客運站管理規(guī)定》的有關規(guī)定給予每輛車不低于10000元的處罰。各春運安全督查服務站不得擅自放行未經(jīng)審報核準的外籍車輛，否則將追究有關人員的責任。所有運政執(zhí)法人員一律嚴禁參與春運經(jīng)營，否則一經(jīng)查實，一律給予免職待崗處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣運管所及有關部門要認真對照府辦發(fā)號文，切實履行自身安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實“行政首長責任制”、“一崗雙責制”、“三包責任制”等責任制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，預防和減少事故?？h安監(jiān)局要做好交通安全管理的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)，加大對運輸過程危化物品的監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)用船管理，要專門制訂春運期間農(nóng)用船管理方案。各運輸企業(yè)及船舶要認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。各涉及20xx年春運的單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)，要組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛、車站要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查，嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\，公路部門要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)線路進行集中排查治理，增加完善交通安全設施，嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。所有參加春運的營運客車都要參加春運檢測，檢測不合格的一律不得參加春運。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2x5時停車休息制度，各客運站要加強對運行設備的檢查和維護，保障設施設備正常運行。春運期間要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車?？h運管所要督促汽車客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度。加強對農(nóng)村道路的安全檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層組織，組織執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導隊，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。縣公安局治安大隊要認真做好反恐防暴各項準備，進一步強化對治安復雜地區(qū)的巡邏和控制，最大限度的把警力投入到車站重點部位，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。(三)、切實提高應急保障水平。春運期間，不確定性因素較多，各涉運單位和企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件，認真完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。要做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段，事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好備足應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備，組織好應急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復交通通行條件?？h氣象局要針對冬季氣候特點，加強災害性天氣的預防、預報、預警工作，及時發(fā)布預警信息，縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預報做好啟動應急預案的有關準備。各運輸企業(yè)要及時掌握氣候變化和線路通行情況，完善安全提醒制度。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，各涉運單位要及時啟動應急預案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。春運期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關涉運單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)，要認真落實領導帶班和專人值班制度，嚴格工作紀律，嚴禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生，主要領導和值班人員手機必須保持24小時開機狀態(tài)，遇有特殊情況，要在第一時間上報信息。(四)切實提升服務質(zhì)量?？h交警大隊、縣運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行?？h衛(wèi)生防疫部門要做好運輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作，防控疾病傳播?？h內(nèi)各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供上門售票、電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務?？h內(nèi)各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，進一步豐富活動內(nèi)容，縣交警大隊要繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民、志愿服務?？h公安局經(jīng)偵大隊、縣運管所要嚴厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規(guī)行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關部門、各運輸企業(yè)要公布服務監(jiān)督投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。(五)切實抓好宣傳引導。春運辦要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種新聞媒介，及時發(fā)布春運有關的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時了解春運相關情況。電視臺、報、在線等媒體，要廣泛宣傳春運一線干部職工、公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡，樹立行業(yè)先進典型，弘揚愛崗敬業(yè)的精神，營造良好的輿論氛圍。(六)做好信息上報和總結工作、反饋、傳遞。春運期間，各部門要明確責任領導和專人負責相關信息的收集、傳遞、上報工作，發(fā)生嚴重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。春運工作結束后，各單位要按照20xx年春運“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求，對20xx年春運工作進行認真及時總結，形成書面材料報縣春運辦?？瓦\段春運工作方案11xx年春運工作從2月4日開始至3月15日結束，共計40天。根據(jù)省、市關于認真做好xx年春運工作有關文件和會議精神，為切實抓好我縣xx年春運工作，結合我縣道路交通工作實際，特制定本方案。一、指導思想堅持“以客為主、科學組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的工作原則，按照“兩個保障、一個打擊”（保障主城區(qū)公共交通秩序井然，保障民工流、學生流、探親流、商務流、物流集散高效有序，嚴厲打擊站場周邊、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)非法營運行為）總體要求，動員和部署各方面力量，精心組織好春節(jié)期間旅客運輸工作，確保廣大旅客走得及時、走得安全、走得滿意。二、工作目標春運期間保證旅客出行安全，重點物資運輸暢通；杜絕火災爆炸事故和責任旅客傷亡事故；杜絕重特大安全事故，避免重大交通事故；不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，不發(fā)生重大運輸服務質(zhì)量事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安事件。三、運力準備與安排根據(jù)往年的客流量，預測xx年春運期間客流量可達20萬人次以上。其運力安排如下：（一）道路客運方面。投入春運車輛258輛，總客位數(shù)7124個，其中：省際、市際、縣際班車125輛，客位數(shù)4414個，縣內(nèi)春運班車159輛，客位數(shù)2647個。同時，組織現(xiàn)有進出我縣的外籍跨省車輛參與春節(jié)旅客運輸，為快速疏運高峰客流，各客運企業(yè)在保證安全運輸?shù)那疤嵯?，組織現(xiàn)有的運輸能力，進行長班套短班、白天加密班次、延長收班時間的方法進行科學調(diào)配。（二）水路運輸方面。投入春運客運船舶38艘，總客位數(shù)2345個，其中：下河片區(qū)客運船舶12艘，客位數(shù)770個；邵家橋片區(qū)客運船舶12艘，客位數(shù)735個；思林庫區(qū)客運船舶14艘，客位數(shù)840個。四、實施步驟第一階段：1月26日至2月3日為準備動員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案，結合部門職責，科學制定春運工作方案和事故應急預案，1月31日前組織抓好車船駕駛員、業(yè)主安全培訓工作。第二階段：2月4日至3月15日為組織實施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)方案精心組織，各司其責，各負其職，密切配合，確保春運各項目標的實現(xiàn)。第三階段：3月16日至3月20日為總結階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對春運工作進行認真總結，查找差距，提出整改措施。五、組織機構為加強對春運工作的組織領導，確保春運各項工作措施落到實處，確保春運期間人民群眾出行安全、便捷及重要物資安全、有序、快捷運輸，成立xx縣xx年春運工作領導小組，由縣人民政府縣長劉云成任組長，縣委常委、縣政法委書記、縣公安局局長史大高、縣人民政府分管副縣長李建琴任副組長，縣政府辦、縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財政局、縣教育局、縣發(fā)改（物價）局、縣城管局、縣文旅局、縣氣象局、縣公路管理段、縣農(nóng)村公路管理局、縣客管局、縣運管所、縣電視臺、縣公安交警大隊、縣公安消防大隊、縣農(nóng)機管理中心、縣航務管理所、縣地方海事處、高速交警大隊、高速路政大隊等單位相關人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負責人為成員，負責春運期間的組織領導，及時協(xié)調(diào)處理春運工作中出現(xiàn)的重大問題。領導小組下設辦公室、公路暢通搶險維護組、運力調(diào)度組、交通安全秩序維護組、安全生產(chǎn)監(jiān)督組、應急指揮組和信息宣傳組，其工作職責如下：（一）春運工作領導小組辦公室設在縣交通運輸局，羅代標兼任辦公室主任，田維軍兼任副主任，田茂剛、王曉剛、冉杰、張海魂、陳明星、楊權奉、候勝飛、陳浩、王明龍、周朝星等同志具體辦公。負責全縣春運期間客貨運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作，及時掌握春運動態(tài)，并做好春運統(tǒng)計及春運簡報的編寫上報工作，及時提供決策參考意見和建議。（二）公路暢通搶險維護組分別設在縣公路管理段和縣農(nóng)村公路管理局，由喻仕君、冉杰分別牽頭做好國省干道、縣鄉(xiāng)公路防雪、防凍、防滑準備工作，備好防滑砂，做好公路養(yǎng)護，及時消除路障和路橋病，確保公路安全暢通。春運期間，要認真開展轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患巡查，隨時掌握公路路況，及時與氣象、交警部門聯(lián)系，及時發(fā)布公路路況通行信息以及備用通行線路，及時對危險路段整治，對一時難以整治的路段必須設置顯目的標志、標識，及時對積冰、積雪、塌方等路段隱患進行清除，確保公路暢通。（三）運力調(diào)度組分別設在縣運管所、航務所，田維軍兼任組長，田茂剛、張?；?、陳明星、楊權奉、侯勝飛、王明龍、陳浩為成員。負責做好運力和旅客流量、流向的調(diào)查，密切注意客流的變化，抓好運力調(diào)配；制定和落實應急運力方案，把應急運力數(shù)量分解到各運輸企業(yè)，做到企業(yè)負責人、車輛船舶及駕駛?cè)恕叭鋵崱?，提高應對突發(fā)事件的運輸應對速度和保障水平。要加強對參加春運的車、船及消防救生設備進行全面技術檢查，安全性能不符合要求的運輸車、船一律不準投入春運。（四）交通安全秩序維護組設在縣交警大隊，程朝陽兼任組長，徐強、歐壽民、徐金剛、劉軍、冉啟武為成員。加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛駕駛員的管理，在主要公路干線、城區(qū)路段要加強交通指揮和疏導工作，在事故多發(fā)點段、易堵路段要設立執(zhí)勤點、事故報警點，加強巡邏，確保道路交通安全暢通。嚴厲查處無春運臨檢合格證從事公路客運及酒駕、醉駕、超速、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、低劣載貨汽車、拖拉機違法載客、摩托車違法載人、報廢車輛上路等嚴重危及道路交通安全的違法行為。（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督組設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，xx兼任組長，張著龍、田維軍、程朝陽、田茂剛、張?；?、楊權奉、冉杰為成員。負責督促落實道路、水路、公路橋梁等方面安全監(jiān)督管理責任，協(xié)調(diào)春運期間全縣較大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。（六）應急指揮組設在縣政府應急辦，黃仕軍兼任組長，劉廷富、田維軍、張著龍、安明、冉杰、安德生、楊順友、王勇為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（各街道辦事處）和縣有關部門要加強對春運市場的監(jiān)測，及時掌握市場動態(tài)，對可能影響春運的39。事件、苗頭和信息，特別是重大苗頭性信息要進行全面評估和預測，形成反應快速、應對正確、處置果斷的良好機制，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展?？h交通運輸局、縣物價局要加強對春運期間客運價格的監(jiān)管，嚴格查處客運亂漲價行為?？h航務、運管部門要采取強有力措施組織好春運應急運力儲備?？h工業(yè)商務局對應急所需的各類物品要提前準備，以備急需?？h氣象局要密切監(jiān)測天氣變化，及時向公眾發(fā)布災害性天氣警報及雨雪、寒潮等預警信息?？h文體廣電旅游新聞出版局要做好各旅游景點的客流跟蹤與預警，防止出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象?？h民政局要準備好食品、御寒衣物等物資，做好災害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助。縣農(nóng)牧科技局負責在發(fā)生動（植）物疫病向人群傳播時，對動（植）物進行檢驗、防疫、消毒和管控。發(fā)生交通事故后，縣公安交警、消防部門要組織開展好事故處置和救援，縣衛(wèi)生部門要落實醫(yī)療保障，全力搶救傷者。（七）信息宣傳組設在縣委宣傳部，楊秀初兼任組長，丁文斌、田茂剛、程朝陽、張?；?、陳明星、楊權奉為成員。負責及時報道春運動態(tài)，發(fā)揮輿論的正面導向作用，規(guī)范運輸企業(yè)守法經(jīng)營，引導旅客有序流動，營造全縣春運文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。六、工作要求（一）加強組織領導，高度重視春運工作。春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益，社會影響廣泛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各相關單位要進一步提高思想認識，加強組織領導，各司其職，齊抓共管，形成合力，把春運各項工作落到實處。（二）強化宣傳教育，營造良好社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各相關單位要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳春運安全知識，及時發(fā)布春運各項政策信息，正確做好宣傳和引導。（三）提高服務水平，營造良好出行環(huán)境。執(zhí)法部門要加強對執(zhí)法人員的培訓教育，嚴禁公路“三亂”，依法行政，文明執(zhí)法，切實維護好合法經(jīng)營者的利益。汽車站、客車上要提供必要的防寒物資、食品、應急藥品等。同時，要保持站容站貌和車容車貌整潔，為廣大旅客提供良好的乘、候車環(huán)境。（四）落實信息報送制度，及時上報總結材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要嚴格實行春運24小時值班制度，自覺接受旅客和社會的監(jiān)督。要認真落實春運匯報制度，發(fā)生問題及時匯報，特別是發(fā)生重特大事故應及時上報，不得隱瞞。春運工作結束后，各有關單位要及時總結春運工作開展情況，并將書面材料報送至縣春運辦客