【正文】 教育。有效利用全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和各類(lèi)扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金，牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線”意識(shí)，認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不足和問(wèn)題：一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強(qiáng)。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè)，但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立，還不夠穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路還不穩(wěn)定，致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)，需要我們?cè)趬汛笠?guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報(bào)賬率低。我區(qū)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金不多，每年也就1000多萬(wàn)元左右，但因項(xiàng)目調(diào)研論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等原因，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程較長(zhǎng)，加之不少項(xiàng)目建設(shè)季節(jié)性很強(qiáng)，當(dāng)年根本無(wú)法完成，扶貧資金無(wú)法報(bào)賬，致使扶貧資金報(bào)賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對(duì)貧困戶(hù)幫扶進(jìn)行了一些如保險(xiǎn)扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來(lái)看，扶貧方式仍然單一，需進(jìn)一步拓寬。針對(duì)上述問(wèn)題，我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。財(cái)政扶貧資金自查報(bào)告4根據(jù)xxx區(qū)財(cái)政局《關(guān)于xxx區(qū)開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金檢查的通知》（區(qū)財(cái)發(fā)〔20〕49號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了2020年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、工程、種植、養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目（一）項(xiàng)目實(shí)施情況xxx鄉(xiāng)20年工程類(lèi)扶貧項(xiàng)目共實(shí)施5個(gè)，投資164萬(wàn)元，種植類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，；20年工程類(lèi)項(xiàng)目共實(shí)施8個(gè)，養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目1個(gè)，投資10萬(wàn)元，以上項(xiàng)目已經(jīng)全部完成建設(shè)內(nèi)容，并完成報(bào)賬。（二）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備根據(jù)相關(guān)文件要求，我鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施之前，廣泛聽(tīng)取貧困村村干部、群眾意見(jiàn)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地察看，科學(xué)論證。同時(shí)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政扶貧項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)要求，及時(shí)召開(kāi)扶貧項(xiàng)目會(huì)議，討論研究決定實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先支持基礎(chǔ)工作好的貧困村和減貧效果好的項(xiàng)目，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室成員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。（二）政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策，強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金。項(xiàng)目計(jì)劃編制完善，監(jiān)管主體責(zé)任、監(jiān)管內(nèi)容明確，執(zhí)行項(xiàng)目臺(tái)賬管理、法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和資金使用報(bào)告制，并按規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、組織實(shí)施、政府采購(gòu)及招投標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)人員到項(xiàng)目實(shí)施地查看工程進(jìn)度，并指出工程進(jìn)行中存在的問(wèn)題，要求限期整改。（三）項(xiàng)目報(bào)賬項(xiàng)目完成后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行鄉(xiāng)級(jí)自驗(yàn)：一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況，二是查看項(xiàng)目完成質(zhì)量，三是查看項(xiàng)目后期管理情況。自驗(yàn)合格后，鄉(xiāng)申請(qǐng)區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，區(qū)級(jí)報(bào)賬。經(jīng)自查，工程、種植、養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無(wú)截留、擠占、挪用、貪污資金問(wèn)題，無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題；沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。二、農(nóng)民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社（一）村級(jí)互助資金全覆蓋目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況2020，其中財(cái)政撥付201萬(wàn)元，占98%（20年109萬(wàn)，20年92萬(wàn)），成立農(nóng)民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，相關(guān)資金撥付已全部到賬，合作社運(yùn)行良好。xxx鄉(xiāng)農(nóng)民資金互助合作社社員總戶(hù)數(shù)802戶(hù)，其中貧困戶(hù)入社社員499戶(hù)，%。農(nóng)戶(hù)累計(jì)借款戶(hù)數(shù)250戶(hù)，其中貧困戶(hù)89戶(hù)，,協(xié)會(huì)運(yùn)行期間已到期還款農(nóng)戶(hù)82戶(hù)。（二）存在的問(wèn)題盡管我鄉(xiāng)在互助資金試點(diǎn)工作中做了大量的工作，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定的不足，經(jīng)自查主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)扶貧互助協(xié)會(huì)運(yùn)行存在部分行政村資金滯留在賬面，未發(fā)揮效益。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。扶貧互助協(xié)會(huì)缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)、管理人員，出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會(huì)工作進(jìn)展緩慢。三是群眾存在思想顧慮。小農(nóng)思想仍比較嚴(yán)重，觀望較多，入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會(huì)資金放貸存在風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)借款時(shí)理事會(huì)對(duì)該農(nóng)戶(hù)信用、還款能力等各方面進(jìn)行評(píng)估合格后對(duì)其進(jìn)行放貸，但在借款到期通知還款時(shí)，由于多種原因造成農(nóng)戶(hù)無(wú)法按期還款，這對(duì)扶貧互助協(xié)會(huì)資金正常運(yùn)行造成影響。（三）整改措施一是加強(qiáng)宣傳力度，鼓勵(lì)社員借款，提高互助資金使用率。針對(duì)該問(wèn)題，我們利用春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際的有利時(shí)機(jī)，深入田間地頭，結(jié)對(duì)宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用互助資金購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，讓更多農(nóng)戶(hù)切實(shí)感受到入社帶來(lái)的實(shí)惠，從而確保互助資金效益充分發(fā)揮，進(jìn)而提高扶貧互助協(xié)會(huì)的資金使用率。二是加強(qiáng)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)管理水平。為了加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提高發(fā)展水平,推進(jìn)又好又快的發(fā)展步伐,我鄉(xiāng)已經(jīng)在4月6日對(duì)扶貧互助協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、財(cái)務(wù)人員成員進(jìn)行互助資金管理培訓(xùn)，鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室業(yè)務(wù)人員就現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬對(duì)各村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解，保證資金安全運(yùn)行，健康發(fā)展。三是嚴(yán)格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進(jìn)行借款回收。借款人借款到期一個(gè)月前，由理事會(huì)向借款人通知本金和占用費(fèi)數(shù)額。借款人必須按期還款，對(duì)無(wú)法按期歸還借款的，由本協(xié)會(huì)理事會(huì)啟動(dòng)擔(dān)保人承保措施追回資金，必要時(shí)可啟動(dòng)司法程序。三、精準(zhǔn)扶貧貸款20年xxx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對(duì)象824戶(hù)2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4個(gè)貧困村有扶貧對(duì)象512戶(hù)1817人。自精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《xxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工作實(shí)施細(xì)則》要求，開(kāi)展此項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)制定了《xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于xxx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工作安排》。根據(jù)程序安排，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款貧困戶(hù)申請(qǐng)工作分別在20年9月和11月進(jìn)行了兩次，共計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款720戶(hù)3600萬(wàn)元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計(jì)99戶(hù)，每年每戶(hù)享受企業(yè)分紅4000元，共享受3年。經(jīng)自查，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工作嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無(wú)截留、擠占、挪用、貪污資金問(wèn)題，無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題；沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。四、兩后生培訓(xùn)xxx鄉(xiāng)20年兩后生培訓(xùn)補(bǔ)助345人，；20年補(bǔ)助182人，，全部發(fā)放到農(nóng)戶(hù)一折通，不存在違規(guī)情況。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的自查，我鄉(xiāng)2020年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金嚴(yán)格按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理，無(wú)違規(guī)使用扶貧資金情況。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度，強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。