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論中國鐵路改革-資料下載頁

2025-10-27 03:03本頁面
  

【正文】 的問題。楊君澤:通過改革,可以看到原本機構(gòu)冗雜的鐵道部門,身子骨一下輕松了很多,政府批示,組建后的鐵路局可以適當(dāng)減少投資項目審批、減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可、減少行政事業(yè)性收費以及改革工商登記制度等諸多事項,這樣不僅可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更重要的是可以降低鐵路運行成本,票價也相應(yīng)會降下來。楊婉璐:可是,話又說回來,縱使鐵道部改革有諸多好處,也不能放任企業(yè)自我發(fā)展,政府的管制決不能松懈。鐵路對于一個國家而言,不僅關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展,百姓生活,在某些時候,更關(guān)乎國家安全。楊君澤:遙想鴉片戰(zhàn)爭時代,列強瓜分中國,首先摟進手里的就是鐵路管理權(quán),掌握了鐵路,就掌握了鐵路沿線地區(qū)的生死大權(quán)。作為重要的運輸手段,鐵路不僅可以運客、運貨,更可以在國家危難之時,運送國家的軍事力量。國家今年來花大力氣發(fā)展的高速鐵路,就是重要例子。楊婉璐:高速鐵路不僅可靠,更有高速的性能,國家危機之時,可以提高運送軍事力量的效能,將軍隊?wèi)?zhàn)斗力成倍提升。正是由于鐵路肩負(fù)著如此重要的職責(zé),政府不能對其放任不管,任其自由發(fā)展。鐵路是國家經(jīng)濟發(fā)展命脈,更是國家安全的重要保障。無論在哪個國家,鐵路部門都是一個半軍事化的職能部門,鐵路發(fā)展要市場,更要國家大計。(M)楊君澤:鐵路改革要照顧多方面利益,不僅看重國家長久利益,更要關(guān)照百姓利益,尤其是原鐵道部的眾多職工。宏觀來看,由于鐵道部長期修高速鐵路,錢到不了位,職工賺的利潤都交利息去了,以前的鐵道部等于是給銀行打工。整個鐵路系統(tǒng),在盛光祖接任之前,人均年收入不到3萬塊錢。經(jīng)過改革,鐵路職工的工資肯定會提高,百利而無一害。楊婉璐:最近有消息傳出,近400名鐵路職工將接受鐵路總公司的調(diào)劑安排,各項轉(zhuǎn)接工作正在平穩(wěn)進行。如今,最值得人們關(guān)注的,還是鐵路改革后,票價問題將何去何從,這是關(guān)系民生之大事。楊君澤:近日,中鐵隧道集團副總工程師王夢恕,在接受記者采訪時表示,火車票價和貨運價格都會漲,火車票可能會比飛機票貴,貨運漲價也會推高全國的物價。此言一出,引來諸多關(guān)注,有人認(rèn)為王總工程師在用過激的言論表達(dá)心中想法,也有人認(rèn)為無風(fēng)不起浪,王夢恕畢竟是內(nèi)部人員,說話還是有根據(jù)的。楊婉璐:在鐵路運力尚不充足,一票難求無法解決的今天,再提高火車票價,無疑是在民生問題上火上澆油。說票價上漲,理由是相當(dāng)充分的。改革以前,國家統(tǒng)一規(guī)劃鐵路建設(shè),說修就修,馬上就干了,但現(xiàn)在要先談判。中國鐵路總公司會根據(jù)可能產(chǎn)生的效益來選擇先修哪一條,后修哪一條。這種情況下,肯定是 非常視點鐵道部改革2013319先修賺錢的,那些不賺錢的鐵路往往投資大而效益低,但恰恰是最需要的。楊君澤:很顯然,在東部地區(qū)修鐵路效益要來的更快、更多,這樣以來,鐵路總公司將會暫時放棄欠發(fā)達(dá)地區(qū)鐵路建設(shè),如此反復(fù),中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路運力不足問題將會逐年加大,票價難免會一漲再漲。楊婉璐:在貨運方面,在鐵道部10年調(diào)價之前,中國的貨運價格已經(jīng)30年沒漲了,因此,火車貨運的價格一直是偏低的,應(yīng)該說,低價格的運輸為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。如果未來鐵路貨運價格上漲,全國的物價會全跟著上漲,進而可能會使客運票價也被抬高,上漲的空間將是無法預(yù)測的。(M)楊君澤:到目前為止,雖然飛機作為一種先進運輸方式,地位在逐年提高,但畢竟還只是沒有大眾化的奢侈品,也無力承擔(dān)春運;鐵路運輸仍是關(guān)系國家發(fā)展和民生的重要支柱,如何從源頭管好火車票價,還需要新政府慎重處之。楊婉璐:對于我們學(xué)生而言,最關(guān)心的還是學(xué)生票的問題,根據(jù)政府相關(guān)部門的言論,我們可以解讀出,不管鐵路改革的進程如何,政府依舊會在學(xué)生、軍人等特殊人群的票價問題上,給予補助,但補助比例將不可避免的會被調(diào)低,這也符合市場化運行的規(guī)律。楊君澤:不管鐵路部門如何改革,修鐵路都是必定要進行到底的工作,鐵路修建的意義非常重大。拿美國而言,只有兩億多人口,我們國家13億人口。按照中長期規(guī)劃,到2020年中國鐵路里程要達(dá)到12萬公里,這就意味著,未來7年要修兩萬多公里。應(yīng)該說,我們目前正處于大開發(fā)、大修建的時期,所有的路網(wǎng)要趕快修起來。楊婉璐:大修鐵路為的不僅是民生,更是適應(yīng)國家發(fā)展要求。人員流通,貨物流通,乃至文化流通,無不涉及到運輸?shù)膯栴},政府改革鐵道部,就是為了完善鐵路長期、整體的規(guī)劃,使鐵路更好的服務(wù)于國家發(fā)展、社會進步。(M)楊君澤:這里是非常視點,歡迎收聽本期校園微評:迎合時代發(fā)展,改進教學(xué)體制,保持專業(yè)特色。兩會剛剛結(jié)束,國家決心合并多個海洋管理部門,組建了海洋局,這也是順應(yīng)時代和國家發(fā)展的長期規(guī)劃。楊婉璐:國家職能部門尚且需要改革,轉(zhuǎn)觀高校發(fā)展同樣需要適應(yīng)時代潮流,尤其是對我校來說,很多專業(yè)的教學(xué)和發(fā)展已經(jīng)不能滿足時代要求。自從我校合并以來,很多特色專業(yè)發(fā)展稍顯滯后,專業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展勢頭也不勝當(dāng)年,尤其是我們余區(qū)的船舶相關(guān)專業(yè),發(fā)展活力愈加不足。非常視點鐵道部改革2013319楊君澤:船舶行業(yè)本就是技術(shù)水平高、涉及面很廣的產(chǎn)業(yè),隨著科技水平的快速提升,船舶發(fā)展也與日俱增,而這對船舶教學(xué)也構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。再加上國際金融危機,2011年以后,船舶行業(yè)逐年蕭條,對口專業(yè)學(xué)生甚至連找工作都成了問題。楊婉璐:對于我們余區(qū)來說,很多船舶教學(xué)設(shè)施仍停留在上世紀(jì)六七十年代的水平,不管是船舶柴油機拆裝平臺,還是船舶設(shè)計方式,大多都是當(dāng)年武漢海事學(xué)校和水運學(xué)院購來的設(shè)施,多年以來,都不曾更換過,有時甚至連維修都無法跟上。楊君澤:在我校船舶本科教育幾乎停滯不前的時候,其他海事類院校大都在不斷進行教學(xué)改革,如北方的大連海事學(xué)校,和南方的集美大學(xué),想必船舶類專業(yè)的同學(xué)也能感受到,我校教學(xué)所用的課本大都是大連海事學(xué)校所著,很明顯,在船舶教學(xué)很多方面,我校已被同類院校趕上,甚至超越。楊婉璐:縱觀國際船舶發(fā)展趨勢,中低水平船舶發(fā)展已經(jīng)沒有太多余地,稱霸未來船市的唯有裝載天然氣等高水平特種船舶,和用于石油開采、海上浮動平臺的海洋工程裝備。為適應(yīng)時代發(fā)展,提高我校船舶專業(yè)學(xué)生競爭力,學(xué)校必須及時制定船舶專業(yè),新的長期的發(fā)展規(guī)劃,同時應(yīng)當(dāng)逐步加大船舶教學(xué)投入,不應(yīng)將幾十年建立起來的威信輕易扔掉。楊君澤:面對船舶行業(yè)愈加激烈的競爭,和迅速的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,高校教育模式也應(yīng)當(dāng)適時向海洋工程裝備的方向發(fā)展,引進新教學(xué)設(shè)備勢在必行。從學(xué)校金工實習(xí)基地來看,多年來教學(xué)內(nèi)容和理念未曾有過更改,無論是車床還是電焊,設(shè)備都是被時代遺棄的舊式車床和損壞過多次的電焊機。楊婉璐:相比于教學(xué)設(shè)備的老舊,教學(xué)理念跟不上更是關(guān)鍵,如何由傳統(tǒng)的機械化船員培養(yǎng)模式,向自動化、高水平船員的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,這才是重中之重。近年來,國內(nèi)海事類學(xué)校越來越多,培養(yǎng)出的船舶行業(yè)人才也不計其數(shù),而國內(nèi)高技術(shù)船舶人員的缺口卻越來越大。楊君澤:另一方面,國際能源運輸行業(yè)并沒有隨金融危機而停滯,反而因為國家發(fā)展愈顯活躍。越來越多的天然氣、石油等危險品船被拉到國際航線,這也需要數(shù)量眾多的高水平船員,這對我們學(xué)校不失為一個重要機遇。我們所要做的正是強國早已廢棄多年的船員半軍事化管理,以培養(yǎng)出更多技術(shù)水平高、原則性強的船員,來增強學(xué)校競爭力。楊婉璐:我校合并以來,船舶特色逐年遜色,如何穩(wěn)步推進船舶新式教學(xué),培養(yǎng)更適合時代發(fā)展的船舶人才,任重而道遠(yuǎn)。本期非常視點到這里就結(jié)束了,播音:楊婉璐,楊君澤;導(dǎo)播:嚴(yán)野;編輯:李祥運;感謝您的收聽,我們下期節(jié)目再見。
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