【正文】 業(yè)務培訓，提高會計人員的業(yè)務素質和實際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術手段應用到會計基礎工作中。其次，督促各單位建立健全財務規(guī)章制度，完善經(jīng)費收支審核，強化會計監(jiān)督，規(guī)范會計業(yè)務。全面落實“收支兩條線”的規(guī)定，把各項收入全額納入預算管理，推行綜合財政預算，全面實行“以收定支”，“票款分離”制度化；建立完善的內部控制制度，不相容職務必須相分離，各崗位之間要相互牽制、相互制約，加強對專項資金的使用監(jiān)督檢查。提高資金的使用效率和社會效益。第二，完善資產(chǎn)內部控制和監(jiān)督機制，防止國有資產(chǎn)流失。依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定：一要建立健全國有資產(chǎn)登記制度。對取得的資產(chǎn)要及時入賬，做到賬賬相符、賬物相符。二要嚴格財產(chǎn)清查制度。各單位對固定資產(chǎn)要定期和不定期進行盤點，每年必須全面盤點一次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因并視不同情況分別進行處理，以保證財產(chǎn)的安全、完整。三要完善固定資產(chǎn)的入庫驗收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意報廢和變相低價銷售。四要加強固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對造成國有資產(chǎn)損失、損壞和浪費的單位和個人要追究責任，區(qū)別情況進行按責賠償。第三，建立健全基建工程項目監(jiān)控制度?；ā⒕S修等工程項目所需要的資金量往往比較大，所以工程項目從可行性研究開始一直到竣工驗收、交付使用，必須接受全過程審計監(jiān)督。對施工、工程用設備、材料的預決算要采取社會公開招投標方式，并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環(huán)節(jié)。結合本單位實際采取內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合的方式，進行事前、事中、事后監(jiān)控，構筑以“防”為主的事前控制體系，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。第四，強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重的原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式?？茖W合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。并要依法執(zhí)行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。第五，充分發(fā)揮審計機關的整體職能作用。把行政事業(yè)審計與其他專業(yè)審計有機結合起來，就是使審計資料、審計信息的共享。發(fā)揮審計機關的整體作用，提高審計的效率和質量，通過審計監(jiān)督來加強行政事業(yè)單位的財務管理。第五篇：行政事業(yè)單位財務管理存在問題及建議行政事業(yè)單位財務管理存在問題及建議近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，隨著財政改革的不斷深入，行政事業(yè)單位財務管理改革不斷加強，財務管理水平有了較大程度的提高，但通過審計和調研發(fā)現(xiàn)，仍存在一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一、內部控制制度有待于進一步健全和完善。部分單位財務與會計個人印鑒未分離，出納崗位未單設。少數(shù)單位尚未制定規(guī)范的財務管理和內控制度，在實際操作中僅憑經(jīng)驗、慣例，管理隨意性較大。有些部門雖然制定了會計內控制度和辦法，卻因種種原因沒有執(zhí)行，制度形同虛設。二、會計基礎工作亟待進一步加強。部分單位還是沿用原始的手工記賬，未實行會計電算化，造成記賬憑證填制、賬簿記錄差錯較多，會計核算不統(tǒng)一，賬務處理欠規(guī)范，存在往來列支現(xiàn)象，少數(shù)單位包括資金平衡表在內會計報表都不能按規(guī)定編報，會計基礎工作相對薄弱。三、票據(jù)管理不規(guī)范。支出中白條較多，假發(fā)票也大量存在，容易助長和造成單位“小金庫”問題的滋生；不利于提高納稅人納稅意識，容易造成稅款流失。還有少數(shù)單位使用自制票據(jù)收取費用，不便于外部檢查和內部控制。有些正規(guī)票據(jù)未建立票據(jù)領購繳銷制度，串開、代開問題時有發(fā)生，還存在發(fā)票填寫不規(guī)范、摘要不清等問題。四、部分單位會計核算不夠規(guī)范。部分單位財務人員無證上崗，未經(jīng)過專業(yè)培訓，隨意設置賬目和會計科目。如個別單位總賬、現(xiàn)金賬為活頁賬，不符合要求；一些單位只設總賬，明細賬則不設或隨意設，使得核算不明細，債權債務不清；許多經(jīng)濟事項無合同、無協(xié)議、無原始清單。五、貨幣資金管理不夠嚴密。有些單位的會計、出納職位沒有嚴格分離，有的崗位互串；單位對出納監(jiān)督不夠，很少對庫存現(xiàn)金進行盤點；大額開支用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。六、往來款長期掛賬，清理不及時。由于財務人員更換和領導重視程度不夠等原因，造成往來款科目掛賬單位越來越多、余額越來越大、時間越來越長，不僅影響到資產(chǎn)、負債的真實性，而且大大削弱了支付能力，增加了管理風險。七、固定資產(chǎn)管理比較混亂。多數(shù)單位對固定資產(chǎn)重視不夠，疏于管理，購置電腦、空調及轎車等固定資產(chǎn)不經(jīng)過政府采購，入固定資產(chǎn)賬不及時甚至不入賬，成為資產(chǎn)流失的隱患。另外固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)漏洞多，多數(shù)單位不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準對固定資產(chǎn)隨意進行處置，處置收入不上繳財政，游離于財政監(jiān)督之外，從而導致國有資產(chǎn)收益特別是房租收入未完整地納入預算統(tǒng)一管理，有的形成了“小金庫”，嚴重違反了財經(jīng)紀律。有的行政事業(yè)單位將收取的房租收入和固定資產(chǎn)處置收入直接入往來科目，列收列支，目的就是逃避財政監(jiān)督，為單位小集體謀福利，為請客送禮開方便之門。八、納稅意識淡薄，不履行納稅和代扣代繳義務。部分單位處置辦公樓不進行營業(yè)稅納稅申 報，為干部職工發(fā)放各種獎金，不按規(guī)定代扣代繳個人所得稅等問題。針對以上問題，提出如下建議：一、增強領導干部的財經(jīng)法律意識。行政事業(yè)領導干部要帶頭認真學習《會計法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》等財經(jīng)法規(guī)，提高認識，不斷健全內控制度，逐步提高單位領導的法制觀念和法規(guī)意識，為依法理財提供政治組織保障。二、加強財會人員業(yè)務學習和培訓力度。采取學歷教育、專題自學、定點培訓等多種學習方式，更加系統(tǒng)地學習行政單位和事業(yè)單位財務準則、《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《稅收征管法》等財務會計管理和財稅法規(guī)，并加強會計職業(yè)道德教育，努力提高財會人員業(yè)務水平。三、健全內控制度，充分發(fā)揮單位內部自我監(jiān)督、自我控制的內部監(jiān)督制約作用。針對單位財務管理的薄弱環(huán)節(jié)和風險控制點，要在完善手續(xù)、健全制度、防范風險上下功夫，制定完善一系列管理制度，經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度，建立完善的崗位責任制和內部稽核制度；單位和個人印鑒要分離，會計出納要分設，保證不相容職務的分離；資金撥付審批和經(jīng)費支出手續(xù)要完備，確保資金安全；所有賬目都要做到定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。四、要切實采取措施積極清理長期掛賬的往來款。按規(guī)定各單位要對往來款業(yè)務嚴格控制，健全手續(xù)，及時清理，屬于臨時性往來借欠款要及時結算，不得長期掛賬，各種應繳款及暫存款項應及時清理并按規(guī)定辦理結算，不得長期掛賬。確實無法收回的往來款項，要查明原因，分清責任，按規(guī)定程序批準后核銷，以確保國家及單位利益不受損失。五、要重視固定資產(chǎn)管理。各單位都要切實落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，加強對固定資產(chǎn)的管理，嚴格按規(guī)定建賬設卡，購置要按規(guī)定審批并通過政府采購，做到及時入賬；處置要通過審批并納入財政，賬務及時核銷，定期進行清理盤點，防止國有資產(chǎn)的流失。六、嚴格規(guī)范票據(jù)管理。財政收費票據(jù)和稅務發(fā)票應由各單位財務部門統(tǒng)一領購和管理，其他內設機構和個人不得擅自購買。加強票據(jù)繳銷管理工作，實行繳銷收費票據(jù)與稽核財政資金同步，做到票面收入與征收入庫額相等。經(jīng)費支出應有真實、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財會部門應拒絕報銷。七、強化監(jiān)督檢查。有關部門應科學制定考核單位財務管理狀況及資金使用效果的指標，將其納入干部業(yè)績考核。同時，紀檢、審計、財政等部門應加強監(jiān)督指導，開辟與各單位之間溝通與聯(lián)系的多種渠道，促進各單位嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范財務管理，從根本上防范和遏制違法違規(guī)問題的產(chǎn)生。