【正文】 位會計制度中不適應(yīng)部門預算改革需要的科目,要根據(jù)現(xiàn)行預算管理的要求進行修訂,為各項管理提供有利的基礎(chǔ)條件。,建立財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的主要方法是:(1)崗位分工控制,保證不相容職務(wù)相互分離。(2)授權(quán)批準控制,嚴格遵循授權(quán)范圍和權(quán)限,重大會計事項建立集體審批制度。(3)會計系統(tǒng)控制,制定符合單位的會計制度和崗位責任制等。(4)財產(chǎn)清查控制,采取定期盤點的措施確保資產(chǎn)的安全完整。(5)內(nèi)部報告控制,及時全面地反映經(jīng)濟活動的情況。(6)電子信息技術(shù)控制,加強電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護,盡量減少人為操縱因素的影響。內(nèi)審部門還應(yīng)經(jīng)常對內(nèi)部控制制度進行評價,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施。第五篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策摘要：隨著財政管理體制的改革，財務(wù)管理制度和會計核算方法也逐步趨于完善，各單位的財務(wù)管理也隨之逐步加強。但在現(xiàn)實的會計工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財務(wù)管理上仍然存在著一些問題。文章就目前行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理中存在的主要問題及對策方面進行探討。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)管理隨著財政管理體制的改革，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理雖然經(jīng)歷了由會計委派制到會計集中核算到國庫集中支付等過程，但作為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理來說，不能簡單地認為賬有人記了，錢有人支了，單位弄個跑腿的就行了。各單位的財務(wù)管理還必須依托本單位具有一定財務(wù)管理水平的財務(wù)人員來加強管理。一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題（一）會計基礎(chǔ)工作較為薄弱財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無法滿足財務(wù)管理基本的要求。有些單位認為既然是在會計核算中心記賬，本單位的財務(wù)人員其業(yè)務(wù)水平的高低都無所謂。他們想用誰就用誰，把原來具有會計資格的財務(wù)人員逐步更換成既不懂財務(wù)制度，又不懂會計賬目的報賬員。這些報賬員不僅對本單位基本的財務(wù)情況不甚了解，就連基本的賬賬、賬表之間的勾稽關(guān)系也弄不懂，單位領(lǐng)導要了解財務(wù)情況時，他們才臨時抱佛腳，急忙跑來財政核算中心詢問，根本無法起到財務(wù)管理的作用。原始憑證審核不嚴，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。許多單位的財務(wù)人員在接受本單位的票據(jù)時把關(guān)不嚴，許多人認為有會計核算中心審核，就對原始票據(jù)的來源和開具日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容等不把關(guān)、不審核。有的是票據(jù)項目填寫不全；有的是用服務(wù)業(yè)發(fā)票報銷購買商品的業(yè)務(wù)；還有的甚至是用假發(fā)票來報賬。（二）財政支出計劃執(zhí)行不嚴，隨意改變專項支出的用途一些單位領(lǐng)導及財務(wù)人員財經(jīng)法規(guī)觀念淡漠。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監(jiān)督，不受財經(jīng)法規(guī)的約束。經(jīng)常出現(xiàn)人為隨意變動支出項目、挪用專項資金的情況。（三）有私設(shè)小金庫現(xiàn)象有的單位領(lǐng)導為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報銷，或部門利益在單位多發(fā)補助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財政專戶，坐收坐支，形成了嚴重違規(guī)的“小金庫”。這一做法不僅嚴重違反了“票款分離”和“收支兩條線”等財經(jīng)法規(guī)，而且極易滋生腐敗現(xiàn)象，進而損害黨和政府的形象。（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴重目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視，對購進的固定資產(chǎn)不登記，對國有資產(chǎn)的處置也是隨心所欲。有的是不經(jīng)批準，就將本單位的固定資產(chǎn)對外出租或興辦經(jīng)濟實體；有的是在轉(zhuǎn)讓，拍賣固定資產(chǎn)時不經(jīng)評估低價出讓；有的是將固定資產(chǎn)不按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報廢，造成固定資產(chǎn)大量流失。（五）重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢”，再進行“花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，進而形成了財務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的“松，散，亂”的現(xiàn)象。有的單位雖然編制了預算，但對預算資金的使用效益不進行跟蹤審計，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡單，效益考核基本走了過場，成本考核幾乎是空白，從而使許多項目資金難以取得預想的社會效益。二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策分析針對行政事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的這些問題，為進一步加強財務(wù)管理，促使有關(guān)單位嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，節(jié)約使用財政資金，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，從源頭上控制和預防貪污腐敗，提高資金使用效益，本文提出以下對策：第一，加強對單位領(lǐng)導和會計人員的財經(jīng)法規(guī)培訓，健全內(nèi)部控制制度，完善會計基礎(chǔ)工作。首先，加強對個單位領(lǐng)導的法律知識和財務(wù)管理制度培訓。上級主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領(lǐng)導認真學習《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》等法律、法規(guī)和制度，使他們切實認識到加強財務(wù)管理的重要性，促使其嚴格把好用人關(guān)，堅持會計人員持證上崗制度。要加強對會計人員的業(yè)務(wù)培訓，提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段應(yīng)用到會計基礎(chǔ)工作中。其次，督促各單位建立健全財務(wù)規(guī)章制度，完善經(jīng)費收支審核，強化會計監(jiān)督，規(guī)范會計業(yè)務(wù)。全面落實“收支兩條線”的規(guī)定，把各項收入全額納入預算管理，推行綜合財政預算，全面實行“以收定支”，“票款分離”制度化；建立完善的內(nèi)部控制制度，不相容職務(wù)必須相分離，各崗位之間要相互牽制、相互制約，加強對專項資金的使用監(jiān)督檢查。提高資金的使用效率和社會效益。第二，完善資產(chǎn)內(nèi)部控制和監(jiān)督機制，防止國有資產(chǎn)流失。依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定：一要建立健全國有資產(chǎn)登記制度。對取得的資產(chǎn)要及時入賬，做到賬賬相符、賬物相符。二要嚴格財產(chǎn)清查制度。各單位對固定資產(chǎn)要定期和不定期進行盤點，每年必須全面盤點一次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因并視不同情況分別進行處理，以保證財產(chǎn)的安全、完整。三要完善固定資產(chǎn)的入庫驗收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意報廢和變相低價銷售。四要加強固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對造成國有資產(chǎn)損失、損壞和浪費的單位和個人要追究責任，區(qū)別情況進行按責賠償。第三，建立健全基建工程項目監(jiān)控制度?；?、維修等工程項目所需要的資金量往往比較大，所以工程項目從可行性研究開始一直到竣工驗收、交付使用，必須接受全過程審計監(jiān)督。對施工、工程用設(shè)備、材料的預決算要采取社會公開招投標方式，并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環(huán)節(jié)。結(jié)合本單位實際采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，進行事前、事中、事后監(jiān)控，構(gòu)筑以“防”為主的事前控制體系，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。第四，強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重的原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式。科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。并要依法執(zhí)行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。第五，充分發(fā)揮審計機關(guān)的整體職能作用。把行政事業(yè)審計與其他專業(yè)審計有機結(jié)合起來，就是使審計資料、審計信息的共享。發(fā)揮審計機關(guān)的整體作用，提高審計的效率和質(zhì)量，通過審計監(jiān)督來加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理。