【正文】 氛圍，激發(fā)了全縣上下發(fā)展工業(yè)的積極性。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立了XX縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也相應(yīng)成立了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，明確了專人專抓，提出了工作要求，為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟提供了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。營造良好發(fā)展環(huán)境，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。一是進一步規(guī)范了檢查和收費行為，有關(guān)單位對企業(yè)進行檢查，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可施行，并報縣優(yōu)化辦審查備案，收費方面，通過召開骨干企業(yè)縣長現(xiàn)場辦公會確定各重點企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的各項行政、事業(yè)性費用標(biāo)準(zhǔn)，并實行由財政收費局統(tǒng)一收取后再分配到各部門的“一個窗口”收費制度；二是深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決了用電、用地、用工、內(nèi)部管理體制和機制、融資、技術(shù)創(chuàng)新等方面的突出問題。大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓工業(yè)項目建設(shè)，擴充工業(yè)總量。今年新上和續(xù)建的重點工業(yè)項目主要有總投資66600萬元的XX縣綠色食品工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、總投資15000萬元的香柚綜合加工項目（二期工程）、總投資106000萬元的火車站現(xiàn)代物流中心項目、總投資7000萬元的江永富硒香米生產(chǎn)加工項目、總投資13000萬元的金玉科技有限公司重質(zhì)碳酸鈣加工開發(fā)項目、總投資15000萬元的湘源led節(jié)能燈飾城建設(shè)項目、總投資11725萬元的江永特色農(nóng)產(chǎn)品深加工改擴建項目、總投資20000萬元的枸杞加工果酒生產(chǎn)項目、總投資15000萬元的松順香型果汁加工項目、總投資10000萬元的特色畜產(chǎn)品加工項目、總投資5000萬元的高澤源水泥有限公司60萬噸水泥粉磨站改擴建項目、總投資20000萬元的祥瑞生物科技有限公司蟲草、金針菇加工生產(chǎn)項目、一期投資1100萬元的天時利五金制品加工等14個工業(yè)項目。同時，與廣東溫氏集團簽訂了總投資達(dá)2億元20萬噸飼料加工和10萬頭種豬養(yǎng)殖等項目。此外，與中國國電集團簽訂了總投資10億元的松柏、粗石江2個風(fēng)力發(fā)電項目投資協(xié)議，氣象觀測等前期工作正有序進行。為促進各重點工業(yè)項目的順利實施，我們針對每一個新上項目都成立了強有力的指揮部，建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工業(yè)項目制度，明確了目標(biāo)任務(wù)，實行每月一調(diào)度、每季一督查、半年一小結(jié)、年終總考核，狠抓工作落實，確保了工業(yè)項目的順利建設(shè)。二、嚴(yán)格依法行政，切實履行職能依法開展了“禁實推新”工作。一是成立了班子，組建了機構(gòu)；二是推廣運用了新型墻體材料，1—%，%，關(guān)停實心粘土磚企業(yè)2家；三是完成了2家新型環(huán)保材料企業(yè)的立項、可研、規(guī)劃設(shè)計、選址等項工作，其中已有1家正在建設(shè)，另1家正在協(xié)調(diào)土地租賃等事項，即將開工建設(shè)；四是制定上報了“兩項基金”征收、使用、管理辦法，現(xiàn)正處于審批程序，即將頒布實施，“兩項基金”將在年底內(nèi)開始征收。依法開展了電力行政執(zhí)法工作。一是加強了全縣電力運行綜合調(diào)控，今年按照省、市要求，共實施了4次有序限電，確保了黨政機關(guān)、重點工程、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、通訊、加油站、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活等重點部位的正常供電，限制了高能耗、高污染企業(yè)生產(chǎn)用電，實現(xiàn)了節(jié)能降耗目標(biāo)，維護了全縣電力設(shè)施安全穩(wěn)定運行；二是加強了電力需求側(cè)管理工作，依法打擊查處了竊電行為，有效地維護了供用電秩序和電力企業(yè)的合法權(quán)益。三是狠抓安全生產(chǎn)，促進企業(yè)穩(wěn)定運行。生產(chǎn)安全是工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提，為此，我們嚴(yán)格督促指導(dǎo)規(guī)模工業(yè)企業(yè)和電力企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實抓好安全隱患的排查與整治消除工作，組織開展了重大節(jié)假日五次安全生產(chǎn)大檢查，還積極組織企業(yè)參加了六月份的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，增強了企業(yè)的安全發(fā)展意識。順利實現(xiàn)了全縣工業(yè)生產(chǎn)和電力運行零事故工作目標(biāo)，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、高度重視信訪工作，完善信訪工作制度強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善信訪工作機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，單位調(diào)整了創(chuàng)建平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機構(gòu)，向各股室工作人員下達(dá)了綜合治理目標(biāo)管理任務(wù)，層層簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書；二是把信訪維穩(wěn)工作列入了2011年工作目標(biāo)管理，與經(jīng)濟工作同考核，同時進一步明確了信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求；三是把節(jié)假日、“兩會”、黨代會期間的信訪維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)。在每次敏感時期前夕都要召開專題會議，對相關(guān)工作作出周密部署和安排，對排查的重點控制對象全部落實監(jiān)控措施，制訂了處置突發(fā)事件的工作預(yù)案。由于責(zé)任到位、措施到位、落實到位，確保了我委在今年一系列重大活動期間沒有發(fā)生越級上訪事件，全年實現(xiàn)“零赴省進京”上訪。高度重視信訪工作，認(rèn)真受理群眾來信來訪。對信訪人的訴求能當(dāng)面給予答復(fù)的當(dāng)面給予答復(fù)，一時不能答復(fù)、解決的，及時進行研究，力求給信訪人一個滿意的答復(fù)；對重點案件，堅持專案專辦，確保了信訪案件的質(zhì)量；每個月的信訪接待日，經(jīng)委都由一名分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待，對涉及到經(jīng)委系統(tǒng)的信訪案件進行現(xiàn)場辦理。信訪工作取得了顯著成效：①繼續(xù)調(diào)解企業(yè)改革改制遺留問題。如幫助縣銀鉛鋅礦籌備換屆選舉工作，保證了選舉如期進行；協(xié)調(diào)處理江永水泥廠土地流轉(zhuǎn)、勞動人事、勞動工資等問題；協(xié)調(diào)處理了高澤源水泥廠原材料供應(yīng)問題；加強了原國營拖拉機站等企業(yè)亦工亦農(nóng)人員穩(wěn)控工作；調(diào)解了訴桃川機械廠財產(chǎn)分配不當(dāng)問題等等。②接待來信來訪800余人次，免費查詢、借出個人檔案500人次，其中有涉及拆遷改造、土地征用、城建、企業(yè)改革改制、優(yōu)撫救濟、醫(yī)療待遇、養(yǎng)老保險待遇等各方面的，對于這些案件均在規(guī)定時間內(nèi)按要求辦理，其中屬于政策解釋性的也給予了及時答復(fù)，做到件件有落實，事事有交待。③走訪了瀟浦鎮(zhèn)陳家街村5個村民小組，重點調(diào)查了用電問題突出的60余戶用電戶，與電力局協(xié)商了解決辦法，化解了村民用電計量問題與電力局的矛盾，避免了矛盾的激化。④按湘政辦發(fā)2011]12號文件，認(rèn)真仔細(xì)的摸底，通過檢索檔案、通知職工來登記及部分職工提供的依據(jù)，為千余名未參保集體職工逐一登記，分類造冊，并逐一核對檔案，在規(guī)定的時限內(nèi)，將資料整理好，并已報送勞動部門，同時，將經(jīng)委保管的所有集體職工的檔案移交勞動部門，以便于勞動部門辦理集體職工參保事宜。基本做到件件有著落、事事有結(jié)果，信訪辦結(jié)率達(dá)100%。四、狠抓其他各項工作，促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展加強機關(guān)內(nèi)務(wù)管理，切實改進工作作風(fēng)。健全各項規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的落實，制定了經(jīng)信委2011年工作目標(biāo)管理實施方案，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，更好地推動機關(guān)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立廉潔、高效、務(wù)實的部門形象，促進機關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策和部署，對于領(lǐng)導(dǎo)的批示件，嚴(yán)格按要求辦理，從不推諉和拖拉，同時，積極配合做好縣委、縣政府開展的各項督查、調(diào)研工作。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是精心組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。在這次專項檢查活動中，我委始終按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一安排和部署，精心組織，認(rèn)真開展自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。二是全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部都按規(guī)定要求，主動如實地報告有關(guān)內(nèi)容。三是積極完XX縣紀(jì)委交辦的各項工作任務(wù)。加強老干部管理工作。經(jīng)委現(xiàn)有離退休老同志46人，遺撫人員8人，六十年代簡減人員5人。為使離退休老同志老有所依、老有所樂，今年我委繼續(xù)以落實離退休老干部的兩個待遇為中心認(rèn)真開展工作，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強了對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。上半年召開了“兩節(jié)”期間離退休老同志座談會，走訪慰問了系統(tǒng)及機關(guān)困難職工、困難黨員、勞模、離退休老同志。定期開展老干部活動，耐心、忠肯地聽取老同志的意見和建議，贏得了老干部的信任和支持，為營造和諧機關(guān)氛圍，推動工業(yè)工作發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。加強計生工作管理，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真做好計劃生育工作，完善了計生管理機制，調(diào)整了經(jīng)委計生領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手負(fù)總責(zé)，明確了目標(biāo)管理制度，根據(jù)2011年全縣計生目標(biāo)管理責(zé)任制，分別與下屬企業(yè)、機關(guān)各股室簽定了責(zé)任狀，分級管理、層層負(fù)責(zé)。積極支持縣計生協(xié)會的工作，我單位協(xié)會會員認(rèn)真執(zhí)行章程各項規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加了協(xié)會組織的外出考察學(xué)習(xí)活動。加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高廣大干部的法律意識和依法行政能力。制訂了20**年創(chuàng)先爭優(yōu)工作和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的工作要點，扎實有效地開展了學(xué)教活動，召開了全體工作人員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織知識讀本100題，結(jié)合我單位實際，采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合，結(jié)合在開展的“兩萬干部下基層，服務(wù)發(fā)展促和諧”活動，確定了12名工作人員深入企業(yè)和重點項目建設(shè)工地，明確責(zé)任，確保各項工作落到實處。認(rèn)真搞好黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，制定了公開目錄，公開了必須公開的內(nèi)容，進行了歸檔整理，加強了動態(tài)管理，增強了各項工作透明度和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分調(diào)動了全體黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。組織學(xué)習(xí)反腐倡廉，警示廣大干部職工要時刻知法、懂法、守法、用法,提高依法行政水平。全體干部職工積極參加“六五普法”教育，參加普法考試。五、20**年工作打算（一）20**年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30億元，新培育產(chǎn)值過億元企業(yè)2家，過億元企業(yè)總數(shù)達(dá)到10家；規(guī)模工業(yè)增加值8億元，比上年增長25%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)98%以上；規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤比上年增長10%；規(guī)模及骨干工業(yè)企業(yè)上交稅金比上增加500萬元；工業(yè)技改投入比上增長30%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家以上。（二）、20**年工作措施進一步強化工業(yè)強縣意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀，切實增強工作責(zé)任感和使命感，營造大辦工業(yè)的氛圍，充分調(diào)動全縣上下發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、創(chuàng)造性，努力形成發(fā)展工業(yè)的熱潮，促進工業(yè)經(jīng)濟不斷升溫,加速新型工業(yè)化進程。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)推進工業(yè)化進程的政策措施，一切以工業(yè)發(fā)展大局為重，一心為企業(yè)著想，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決摒棄部門意識,禁止向企業(yè)索拿卡要，協(xié)助企業(yè)處理好周邊矛盾，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題，確?，F(xiàn)有規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，進一步增強規(guī)模骨干企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。依托資源優(yōu)勢，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。按照龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，加大對骨干企業(yè)和成長型企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)培育、壯大礦產(chǎn)加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。整合有關(guān)資金，集中一切可以集中的財力，加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得實質(zhì)性突破。突出項目發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重點工業(yè)項目建設(shè)。重點抓好總投資20000萬元、一期投資5000萬元的湖南湘江情酒業(yè)發(fā)展有限公司枸杞果酒加工項目落地，盡快啟動廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資5000萬元的江永高澤源水泥有限責(zé)任公司60萬噸水泥粉磨站改擴建項目的核準(zhǔn)和啟動建設(shè)、總投資13000萬元、一期投資5000萬元的重質(zhì)碳酸鈣粉項目的建成投產(chǎn)、3萬噸富硒香米加工擴建項目的開工建設(shè)、湖南永康富硒生物科技有限公司香柚綜合加工項目柚黃酮和香精油生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)；XX縣瀟湘化工有限公司二期改擴建項目、湖南江永宏達(dá)碳素有限公司二期改擴建項目、XX縣大眾木業(yè)有限責(zé)任公司貼面板改擴建項目和XX縣金欖果油脂廠有限責(zé)任公司6000噸/年精煉植物油生產(chǎn)項目的達(dá)產(chǎn)經(jīng)營。進一步抓好新型墻體材料和散裝水泥推廣應(yīng)用工作。建好1—2家新型墻體材料企業(yè)；開征兩項基金；完成好績效考核的各項指標(biāo)任務(wù)。加強信訪維穩(wěn)工作，高度重視一些不穩(wěn)定因素和老信訪問題，研究制定措施和辦法加以解決，重點做好企業(yè)改革改制遺留問題和亦工亦農(nóng)人員的處理工作，同時，對影響穩(wěn)定的人和事進行梳理，妥善處理，確保信訪穩(wěn)定工作順利開展，全力維護大局穩(wěn)定。