【正文】 工業(yè)投資有限公司。對(duì)原有工業(yè)資產(chǎn)整合成立國有控股的工業(yè)投資公司，對(duì)成長前景好、科技創(chuàng)新 第 14 頁 共 17 頁 能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)行股權(quán)投資，加快壯大發(fā)展。三是完善技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。著力抓好科研成果專利、專有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持重點(diǎn)從研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品推廣、新技術(shù)應(yīng)用、新工藝改造的支持。繼續(xù)抓好8 家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)技術(shù)中心，實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。四是深化 “ 三名 ” 工程。繼續(xù)大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，制訂企業(yè) 品牌發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)確定品牌發(fā)展定位、實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)建立完善品牌培育管理體系。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率的扶持政策。大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，鼓勵(lì)在衢企業(yè)家創(chuàng)新管理理念、提升經(jīng)營模式，打造 “ 衢商 ” 金名片。 （三）以綜合經(jīng)濟(jì)效益排序?yàn)橹攸c(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大提升 一是以工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益綜合排序和行業(yè)排序?yàn)橐罁?jù)，加快推進(jìn) “ 四換工程 ” 、淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng) “ 騰籠換鳥 ” 和生態(tài)家園建設(shè)。對(duì)排序結(jié)果實(shí)施分檔管理，制定差別電價(jià)、水價(jià)辦法。對(duì)第一檔次的企業(yè)予以重點(diǎn)支持，對(duì)最 后第四檔次的企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、水價(jià)、信貸等 “ 倒逼 ” 機(jī)制，并提出明確的淘汰時(shí)間要求，以市場經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng) “ 騰籠換鳥 ” ，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰出環(huán)境容量和土地空間。 二是以工業(yè)污水治理為重點(diǎn)，多舉措推動(dòng) “ 五水共治 ” 。以 第 15 頁 共 17 頁 循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)一批規(guī)上企業(yè)提高水資源利用率；以淘汰 “ 低小散 ” 企業(yè)為重點(diǎn)，關(guān)停一批污水排放重、治理能力差的企業(yè)；以生態(tài)家園建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)錢江源流域沿線污水示范整治。 （四）以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目大投入 一是圍繞 “ 大干項(xiàng)目、干大項(xiàng) 目 ” ，抓好中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。把中關(guān)村產(chǎn)業(yè)合作園作為衢州近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與中關(guān)村的合作對(duì)接招商。尤其加強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目的合作對(duì)接，力爭引進(jìn)一批高科技項(xiàng)目，吸引一批高層次人才，在創(chuàng)新體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開展全面合作。二是實(shí)施五個(gè)一百項(xiàng)目。即謀劃 100 個(gè)工業(yè)前期項(xiàng)目，實(shí)施 100 個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施 100個(gè)機(jī)器換人項(xiàng)目，實(shí)施 100 個(gè)兩化融合項(xiàng)目，實(shí)施 100 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目的牛鼻子，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工業(yè)有效投資。 （五 ）以智能化制造為重點(diǎn)，促進(jìn)兩化發(fā)展大融合 落實(shí) “ 萬種、千臺(tái)、百套 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)的智能化、信息化發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)智能化新產(chǎn)品、智能單機(jī)裝備研發(fā)工作。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，力爭在“ 十二五 ” 期間 XX 市出現(xiàn)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備替 第 16 頁 共 17 頁 代進(jìn)口產(chǎn)品。建立企業(yè)新產(chǎn)品推廣機(jī)制，制定《 XX 市政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，以政府采購的形式加強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，扶持創(chuàng)新企業(yè)的成長。實(shí)施 “ 寬帶衢州 ” 工程，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推 進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村寬帶普及服務(wù)。完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享機(jī)制，推進(jìn)三網(wǎng)融合，培育壯大三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。全力推進(jìn)省智慧城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目 “XX 市智慧環(huán)保 ” 的建設(shè)，做好智慧醫(yī)療、智慧安監(jiān)等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。嚴(yán)把政府投資信息化項(xiàng)目的管理工作。 （六）以教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高 一是走進(jìn)群眾，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，調(diào)查了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情，摸清制約工業(yè)和企業(yè)發(fā)展問題，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力在 “ 四風(fēng) ”突出問題上取得成效。不斷提高干部隊(duì)伍 對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的感知判斷能力，與企業(yè)對(duì)接對(duì)話能力，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的業(yè)務(wù)處理能力。以 “ 三學(xué)三強(qiáng) ” 為載體，通過理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，開展以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)等重要精神為主要內(nèi)容的專題理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、 “ 三思、三觀 ” 學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。 二是加強(qiáng)干部廉政建設(shè)。堅(jiān)持反腐倡廉，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，深入貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》；繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。 第 17 頁 共 17 頁 三是做好信訪維穩(wěn)工作。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和群體性事件 應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理信訪反映的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力做好結(jié)案息訪工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和辦公秩序。