【正文】 20萬(wàn)噸烷基化、明源石化30萬(wàn)噸重交瀝青等項(xiàng)目生產(chǎn)，跟蹤推進(jìn)新越化學(xué)一期30萬(wàn)噸甲醇制烯烴、中石化60萬(wàn)噸基質(zhì)瀝青等一批項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我們積極推動(dòng)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本地工業(yè)產(chǎn)品，上報(bào)市人民政府下發(fā)了第二批優(yōu)先采購(gòu)的本地工業(yè)產(chǎn)品目錄，使明源石化、上峰水泥等企業(yè)產(chǎn)品在烏蘇及周邊地區(qū)市場(chǎng)占有率不斷提高。加快推進(jìn)凱賽（烏蘇）化纖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和化工園區(qū)調(diào)區(qū)對(duì)接工作，積極打造區(qū)域紡織化纖基地。鑫源、國(guó)盛、新潤(rùn)和等一批新建續(xù)建紡織等項(xiàng)目將在今年年底投產(chǎn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)全年紡紗能力將達(dá)到100萬(wàn)錠。全面完成了4家鋼鐵企業(yè)93萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù)。中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，市企業(yè)服務(wù)中心已開(kāi)始運(yùn)行，前期已對(duì)百家企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、資金需求等進(jìn)行了摸底，完成盡調(diào)報(bào)告50份，開(kāi)展了融資租賃業(yè)務(wù)宣講會(huì)，組織企業(yè)參與“第四屆新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（塔城賽區(qū)）暨第三屆塔城地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。信息化建設(shè)取得新突破。我委順利承接克拉瑪依區(qū)政府為我市免費(fèi)提供的兩套信息管理使用系統(tǒng)，完成了社區(qū)風(fēng)格化管理應(yīng)用平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)的修改、優(yōu)化與應(yīng)用。將通信鏈路與云平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)中心、城市指揮運(yùn)行中心、大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目分解到相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)正在積極推進(jìn)“智慧烏蘇”規(guī)劃、立項(xiàng)等前期工作。與此同時(shí)，機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材產(chǎn)業(yè)也都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。（三）安全生產(chǎn)和行業(yè)管理工作方面。一年來(lái)，我委主要監(jiān)管的紡織服裝、物流寄遞、民爆電力等領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。截止目前，已邀請(qǐng)自治區(qū)專家對(duì)民爆公司安全大檢查2次，與相關(guān)部門(mén)不定期到民爆公司現(xiàn)場(chǎng)檢查12次，發(fā)現(xiàn)隱患10條次；對(duì)全市35千伏及以上高危和重要用戶開(kāi)展了10次用電安全專項(xiàng)大檢查，共下達(dá)《限期整改督辦告知書(shū)》42份；組織對(duì)全市35家物流寄遞企業(yè)聯(lián)合檢查12次，下達(dá)整改通知單188份，對(duì)1家非法經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)關(guān)停處罰，4家物流寄遞企業(yè)因驗(yàn)視、安防措施不到位停業(yè)整改。二、存在的困難和突出問(wèn)題一是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)原油開(kāi)采業(yè)依賴程度較大的現(xiàn)狀仍然未有較大改觀，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠(yuǎn)。2017年前三季度，%，%，重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好壞對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響明顯。非石油石化企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例不斷減少，工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。二是生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工不足的問(wèn)題更加突出。今年以來(lái)，受非生產(chǎn)性因素的制約，我市部分規(guī)模以上企業(yè)一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，加之新開(kāi)工項(xiàng)目少，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，很大程度影響了今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，需要相關(guān)部門(mén)引起高重視，并采取有效措施加以解決。三是企業(yè)和項(xiàng)目完善各類審批手續(xù)進(jìn)展緩慢，成為影響項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)的重要因素。目前，全市31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目存在安評(píng)手續(xù)未辦理，24個(gè)項(xiàng)目消防手續(xù)未辦理，9個(gè)項(xiàng)目未辦理建筑工程施工許可證，6個(gè)項(xiàng)目因資金短缺建設(shè)緩慢。四是融資難仍然是長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的難題。石油化工企業(yè)和項(xiàng)目普遍存在資金和原油供應(yīng)不足問(wèn)題?，F(xiàn)有在建續(xù)建項(xiàng)目中，新疆城軒高新材料有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸PVCO管材項(xiàng)目、烏蘇新越化學(xué)有限公司年處理90萬(wàn)噸甲醇裂解制烯烴項(xiàng)目、烏蘇華美紙業(yè)有限公司年加工10萬(wàn)噸木漿生活用紙項(xiàng)目，鑫源紡織20萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目存在資金緊張問(wèn)題，融資貸款難度大，造成建設(shè)進(jìn)展緩慢。生產(chǎn)企業(yè)中，新疆缽施然農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)品市場(chǎng)較好，由于企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足，無(wú)法獲得貸款。新疆天玉生物、龍首油脂因銀行貸款逾期未還，企業(yè)融資困難，無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)。需要采取多種手段，協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題，加快項(xiàng)目推進(jìn)和幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。五是加大各類企業(yè)扶持政策的兌現(xiàn)落實(shí)力度。進(jìn)一步明確扶持政策的范圍和對(duì)象，優(yōu)化扶持政策兌現(xiàn)的流程，下大氣力營(yíng)造和共同維護(hù)烏蘇發(fā)展軟環(huán)境的氛圍，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的決心和信心。三、2018年工作思路工作重點(diǎn)按照地委突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)抓重點(diǎn)、突出產(chǎn)業(yè)類型抓重點(diǎn)和突出龍頭帶動(dòng)抓重點(diǎn)和突出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展抓重點(diǎn)的要求，根據(jù)烏蘇市十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)，我委初步預(yù)測(cè)和確定的主要目標(biāo)是：2018年全市工業(yè)增長(zhǎng)速度力爭(zhēng)不低于15%，工業(yè)領(lǐng)域投資力爭(zhēng)完成25億元。（一）工作思路一是努力構(gòu)建更加符合烏蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步加大論證力度，在現(xiàn)有五大產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的措施，確保工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位更加精確，發(fā)展方向更加明確，發(fā)展思路更加科學(xué)。把產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)重點(diǎn)放在石油化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)上。二是明確主攻產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品。在石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展地方煉化、石油下游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)、石化產(chǎn)業(yè)和油田所需設(shè)備、化學(xué)制劑及技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是一些較具優(yōu)勢(shì)的石油天然氣開(kāi)采與建設(shè)設(shè)備及技術(shù)，一些勘探、冶煉設(shè)備及成套設(shè)備等。在機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)方面，在企業(yè)產(chǎn)品如何適應(yīng)市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新對(duì)烏蘇工業(yè)的帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)在培育龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,以此帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)體系，打造具有我國(guó)新疆特色的先進(jìn)裝備制造業(yè)生產(chǎn)出口基地。在農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)方面，突出綠色發(fā)展和品牌創(chuàng)建，主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展高科技含量、高檔次、高附加值的農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工有粗加工型向精深加工型的轉(zhuǎn)變。在新型建材產(chǎn)業(yè)方面，突出環(huán)保和生態(tài)理念，引導(dǎo)現(xiàn)有傳統(tǒng)建材企業(yè)向新產(chǎn)品、新技術(shù)、高附加值上轉(zhuǎn)型。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)方面。突出建設(shè)馬吉克園區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)凱賽生物化纖項(xiàng)目及配套項(xiàng)目的引領(lǐng)，早日建成新疆生物化纖產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）2018年工作重點(diǎn)，建好工業(yè)發(fā)展載體。一是加大投入，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，按照打造“現(xiàn)代園區(qū)綜合體”的理念建設(shè)烏蘇化工園區(qū)東區(qū)，把園區(qū)建成集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地、企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)園、城市功能的配套區(qū)，完善園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資公司、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公司的積極作用，發(fā)揮財(cái)政資金、民間資本的融合撬動(dòng)效應(yīng)，加快完善化工園區(qū)東、西區(qū)的路網(wǎng)配套、設(shè)施配套、功能配套，提升園區(qū)承載能力，力爭(zhēng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入明顯增長(zhǎng)，確?！澳昴甓加行伦兓薄Ａ硪环矫?，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持一手抓招商引資，引進(jìn)大的項(xiàng)目投資，一手抓激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，吸引中小微初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)駐為大企業(yè)大項(xiàng)目配套。二是突出抓好招商引資，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)的聚集。堅(jiān)持“引大、引新、引小”并重?！耙蟆保鹤ズ民R吉克化纖產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和大項(xiàng)目引進(jìn)、石油化工產(chǎn)業(yè)群等事關(guān)烏蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目的培育和跟蹤對(duì)接，確保盡快落地開(kāi)工?！耙隆保赫幸慌鷦?chuàng)新型、科技型、帶動(dòng)型企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)智慧增長(zhǎng)?！耙　保航Y(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用引進(jìn)一批機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝的小微企業(yè)入駐，突出支持創(chuàng)業(yè)和孵化培育，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套完善上形成特色。三是強(qiáng)化引導(dǎo)，不斷完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，抓產(chǎn)業(yè)鏈條。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮園區(qū)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸，努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)加工體系，鼓勵(lì)配套企業(yè)落戶化工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、發(fā)展集約。另一方面，抓平臺(tái)建設(shè)。打造各類融資平臺(tái)，引進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)駐烏蘇，新建一批中小投資公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等。打造園區(qū)人才引進(jìn)平臺(tái)，引進(jìn)一批營(yíng)運(yùn)人才和團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高效率營(yíng)運(yùn)“現(xiàn)代園區(qū)綜合體”、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和孵化器的建設(shè)。，提高工業(yè)運(yùn)行分析質(zhì)量。全力做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)變化，努力為企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)創(chuàng)造條件，最大限度減低企業(yè)生產(chǎn)成本，加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大市場(chǎng)份額，促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮支撐拉動(dòng)作用。每月定期召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，重點(diǎn)解決產(chǎn)值下滑企業(yè)及骨干企業(yè)的突出問(wèn)題，全力幫助企業(yè)理清發(fā)展思路及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃；全面梳理并積極匯報(bào)需要解決的事項(xiàng)，形成工作合力，為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)，積極落實(shí)政策，會(huì)同工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，加大潛力企業(yè)培育升規(guī)工作力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小升規(guī)企業(yè)7家。，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。突出工業(yè)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)、落地和建設(shè)。一是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備。立足本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)一批技改項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和事關(guān)烏蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略項(xiàng)目。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目制度，做好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工、對(duì)接和調(diào)度工作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，每月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)會(huì)商、及時(shí)解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。四是要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。建立重大項(xiàng)目調(diào)度臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一月一調(diào)度、一季一通報(bào)。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一套方案、一套工作班子，確保在引進(jìn)重大項(xiàng)目上取得突破，加快形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，積極與央企、國(guó)企戰(zhàn)略合作，探索發(fā)展混合所有制新模式，力爭(zhēng)在資金、技術(shù)、人才等方面深度融合，走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組”的路子，促進(jìn)企業(yè)掛大靠強(qiáng)。二是抓好產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)和城市間融合發(fā)展。促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，特別是要著力加強(qiáng)與烏蘇物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，同時(shí)注重與“金三角”區(qū)域其他兄弟縣市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的差別化發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展，加快提升骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的文化、品牌、形象等“軟實(shí)力”，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。三是實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程，加大企業(yè)培育力度。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、分層管理、合力推進(jìn)企業(yè)培育工作機(jī)制，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把工作重點(diǎn)放在“專精特新”示范企業(yè)培育和鼓勵(lì)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上來(lái)，形成“大眾創(chuàng)業(yè)繁榮蓬勃、小微企業(yè)鋪天蓋地”的局面，固工業(yè)發(fā)展之基，強(qiáng)烏蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之本。四是突出品牌建設(shè)，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴(kuò)張和縱向延伸，形成以品牌為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌，大力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，提升企業(yè)文化建設(shè)和品牌內(nèi)涵，不斷強(qiáng)化企業(yè)品牌的號(hào)召力、凝聚力和向心力。堅(jiān)持落實(shí)好政府優(yōu)先采購(gòu)本地名優(yōu)產(chǎn)品的支持政策。，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、國(guó)策導(dǎo)向的研究，進(jìn)一步提出“十三五”時(shí)期我市計(jì)劃培育的一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采取招商引進(jìn)、技術(shù)改造、產(chǎn)研對(duì)接、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等多管齊下的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地和做大做強(qiáng)。三是培育產(chǎn)業(yè)集群。率先發(fā)展石油化工、機(jī)械制造、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。四是促進(jìn)“兩化”融合。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)的信息化，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)的信息化、生產(chǎn)裝備與生產(chǎn)過(guò)程的信息化，提升工藝水平和生產(chǎn)效益，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)“兩化”融合發(fā)展示范試點(diǎn)。五是狠抓節(jié)能降耗。采取淘汰落后、提高產(chǎn)出、節(jié)能技改、循環(huán)利用等舉措，大力培育“兩型”產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)資源能源的消耗。，構(gòu)筑要素保障平臺(tái)。充分發(fā)揮好天山昭陽(yáng)企業(yè)服務(wù)中心的積極作用，著力提供更加優(yōu)質(zhì)和更加專業(yè)的企業(yè)服務(wù)工作。一是搭建融資平臺(tái)。大力爭(zhēng)取銀行對(duì)企業(yè)的貸款支持，積極發(fā)展小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)企業(yè)發(fā)行債券和上市，使企業(yè)能夠多渠道融資發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政性擔(dān)保公司的作用，擴(kuò)大對(duì)工業(yè)企業(yè)的擔(dān)保面、提高對(duì)工業(yè)企業(yè)的擔(dān)保額，確保資金向工業(yè)傾斜。探索建立企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)償機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和新增擔(dān)保額獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，充分放大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保效能。二是搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加大政策引導(dǎo)、資金引導(dǎo)力度，設(shè)立“全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金”，加大初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)支持力度；加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，設(shè)立專項(xiàng)資金用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)培養(yǎng)以及配套獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等。定期挖掘、包裝、發(fā)布投資省見(jiàn)效快的“短平快”項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群配套協(xié)作項(xiàng)目，并完善配套產(chǎn)品的采購(gòu)機(jī)制，吸引民資投入。2017年12月30日