【正文】 稅務(wù)部門的銀聯(lián)POS機上刷卡并通過TIPS系統(tǒng)繳納保障金。使用POS機刷卡視同現(xiàn)金繳納費款，征收人員當場開具稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證給用人單位。具體流程參照銀行卡查詢繳稅業(yè)務(wù)。(七)自繳核銷對于因客觀條件暫時不允許而未使用電子扣費的用人單位，需在申報保障金后，持稅收通用繳款書自行到其開戶銀行辦理轉(zhuǎn)賬或繳納現(xiàn)金，由開戶銀行(即國庫經(jīng)收處)將保障金及繳款書一并繳入人民銀行國庫。四、報表和對賬(一)各級人民銀行國庫經(jīng)收的保障金對帳業(yè)務(wù)按照稅收業(yè)務(wù)的對賬規(guī)定與地方稅務(wù)部門進行。在每日賬務(wù)處理完成后，人民銀行國庫通過TIPS系統(tǒng)向地稅部門發(fā)送入庫流水清單(含稅收收入和保障金)和收入報表(含保障金)，供地稅部門核對當日電子扣費和自繳核銷的保障金征收情況。(二)各級人民銀行國庫每日日終后，打印各級次預(yù)算收入日報表(含保障金)一式二份，一份留存，一份給地稅部門核對、備案。每月末或年末日后，打印各級次收入月報表(含保障金)一式三份，一份留存，二份送地稅部門核對、備案。各級人民銀行國庫根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可向殘疾人聯(lián)合會提供專門的保障金收入日報、月報和年報表。(三)各級地方稅務(wù)部門根據(jù)人民銀行國庫提供的各級次預(yù)算收入日報表，將報表中殘疾人就業(yè)保障金收入科目當日發(fā)生額與從TIPS系統(tǒng)下載的保障金電子扣費信息以及繳款書第四、五聯(lián)進行核對，發(fā)現(xiàn)有誤的，應(yīng)及時更正。(四)各級地方稅務(wù)部門與殘疾人聯(lián)合會的賬務(wù)核對。每月末和年末，各級地方稅務(wù)部門與人民銀行國庫部門提供的收入報表中保障金收入科目金額核對無誤后，將一份收入月(年)報表連同打印的一份保障金收繳及退庫明細清單交同級殘疾人聯(lián)合會。各級地方稅務(wù)部門應(yīng)及時向同級殘疾人聯(lián)合會提供涉及保障金征收管理及退庫等相關(guān)的電子數(shù)據(jù)或紙質(zhì)資料。五、更正和退付(一)經(jīng)對賬發(fā)現(xiàn)保障金出現(xiàn)串科目、串級次征收時，需要辦理更正。保障金的更正比照稅收收入的更正手續(xù)辦理，遵循“誰出錯誰更正”的原則，由出錯方根據(jù)對賬結(jié)果填開更正通知書，交由人民銀行國庫辦理。(二)在保障金征收過程中出現(xiàn)多征、誤征等技術(shù)性差錯需要退付資金的，由原用人單位向同級服務(wù)機構(gòu)提出書面申請，由地稅部門出具收入退還書并附退庫申請書、原繳費憑證復(fù)印件以及其它相關(guān)資料，經(jīng)同級殘疾人聯(lián)合會和財政部門審核通過后，交同級人民銀行國庫部門審核辦理。六、費款會統(tǒng)(一)費款會統(tǒng)是指市(縣)地稅部門，按照工商稅收會統(tǒng)核算方式，對保障金進行會計核算和統(tǒng)計。(二)工作環(huán)節(jié)及主體程序地 稅 設(shè)立核 算科目地稅、殘聯(lián) 比 對 分 析地 稅 分 級 核 算地 稅 制 作 報 表(三)操作規(guī)程設(shè)立核算科目。市(縣)地稅部門按照《殘疾人就業(yè)保障金設(shè)置登記表》，設(shè)立會計核算科目。分級核算。市(縣)地稅部門按照誰代收誰核算的原則，實行稅務(wù)所、管理分局、市(縣)局三級核算模式。市(縣)地稅部門在稅收會計核算的同時，一并進行保障金的會計核算。制作報表。市(縣)地稅部門在編制稅收會計統(tǒng)計報表的同時，一并編制保障金代收情況統(tǒng)計表，并分別報送省地稅局(計財處)和同級地方殘聯(lián)。省地稅局(計財處)將各市(縣)地稅部門上報的保障金代收情況統(tǒng)計表進行匯總后，抄送省殘聯(lián)。比對分析。市(縣)地稅部門和同級地方殘聯(lián)對代收保障金的收繳情況，實行按月統(tǒng)計、按季比對分析。省地稅局計財處和省殘聯(lián)對代收保障金的收繳情況，實行按月統(tǒng)計、半年比對分析。七、催報催繳催報催繳是各級殘聯(lián)會同同級地稅部門對用人單位未按規(guī)定及時、足額申報(繳納)保障金的行為，依照《實施辦法》督促其履行繳費義務(wù)并進行相應(yīng)處理的管理活動。其內(nèi)容包括催報管理、催繳管理等。(一)催報管理催報管理是指用人單位未按《實施辦法》的規(guī)定進行繳費申報，由各級殘聯(lián)會同同級地稅部門督促其進行申報。地稅部門在受理審核企業(yè)注銷時發(fā)現(xiàn)尚未申報保障金的，應(yīng)及時通知同級殘聯(lián)，殘聯(lián)部門必須在5個工作日內(nèi)將審核處理意見反饋地稅部門，逾期不反饋視同審核通過。(二)催繳管理(1)催繳管理是指用人單位在規(guī)定的保障金繳納期限屆滿后，仍未繳納保障金的，由各級殘聯(lián)會同同級地稅部門依照有關(guān)程序限期其繳納保障金督促其進行申報、并采取相應(yīng)處理的管理活動。(2)工作環(huán)節(jié)及主體程序殘聯(lián)、地稅 對賬審查殘聯(lián)、地稅催繳用人單位 改 正殘聯(lián) 限期繳納強制執(zhí)行(三)操作規(guī)程(1)對帳審查。各級殘聯(lián)分別采取按月與同級地稅部門進行保障金收繳情況對帳，按年對上用人單位撥繳保障金情況進行審查。(2)催報催繳。對經(jīng)對帳、審查發(fā)現(xiàn)未繳或少繳保障金的用人單位，由各級殘聯(lián)會同同級地稅部門下達催報(繳)保障金通知書，通知書格式見附件4。(3)加收滯納金。用人單位經(jīng)催繳后繳納應(yīng)繳保障金的，地稅部門依照有關(guān)規(guī)定從欠繳之日起，每日加收千分之五的滯納金。(4)申請支付令。用人單位在限期繳納保障金期限屆滿后，并無正當理由拖延或者不撥繳保障金的，由各級殘聯(lián)向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?支付令。(5)強制執(zhí)行。用人單位拒不執(zhí)行支付令的，由各級殘聯(lián)向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。八、票證管理市(縣)地稅部門代收保障金所使用的票證采用稅收票證，代收時使用票證種類按照納稅的征收方式分別使用。票證領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、作廢、盤點、損失處理和核算等，參照《海南省地方稅務(wù)局稅收票證管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。九、保障金減免用人單位應(yīng)繳納保障金原則上不得減免。但事業(yè)單位因經(jīng)費困難，企業(yè)因政策性虧損等原因確需減免的，須于每年3月底前，向同級服務(wù)機構(gòu)提出書面申請，并出具本單位上財務(wù)報告等相關(guān)資料，由服務(wù)機構(gòu)作出減免意見報殘疾人聯(lián)合會，經(jīng)同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后，可以給予減免照顧。用人單位提出減免申請減免申請流程:服務(wù)機構(gòu)作出減免意見殘聯(lián) 批準 意見 財政 批準 意見十、信息傳遞地稅部門和服務(wù)機構(gòu)互傳的各類信息，要根據(jù)本單位工作實際明確接收、傳遞的具體崗位(責(zé)任人)，并將確定的情況及時通報地稅和殘聯(lián)。服務(wù)機構(gòu)和地稅部門，要加強對信息傳遞的管理，積極穩(wěn)妥地建立及時、通暢、穩(wěn)定、安全的信息傳遞機制。十一、檔案管理地稅部門代收保障金過程中發(fā)生的紙質(zhì)資料和電子信息，分別按照稅收文檔資料和電子檔案管理模式進行檔案管理。十二、其他事項(一)稅前扣除稅前扣除是指用人單位所繳納的保障金，應(yīng)在計算所得稅時予以扣除。(二)監(jiān)督檢查各級殘聯(lián)和同級地稅機關(guān)依據(jù)其職能，對用人單位繳納保障金情況進行檢查。對重點用人單位保障金的申報、繳納情況，采取定期或不定期等形式進行專項檢查，包括用人單位的職工人數(shù)、殘疾人職工人數(shù)、應(yīng)繳納保障金金額及繳納等基本情況。對未按規(guī)定及時足額申報繳納保障金的用人單位，應(yīng)及時通報同級殘聯(lián)。由殘聯(lián)催繳、申請支付令和申請法院強制執(zhí)行。(三)法律救濟各級地稅部門在代收保障金過程中所發(fā)生的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償，均由同級殘疾人聯(lián)合會負責(zé)管理。2011年7月7日