【正文】 施，開展預(yù)防性、提示性教育，讓每一位干部都及時(shí)醒悟，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。三要形成教育合力。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進(jìn)一步明確各單位在廉政教育中的職責(zé)，根據(jù)各自部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，各司其職，密切配合，搞好協(xié)調(diào)，形成教育合力。（二）在廉政制度建設(shè)上要有新突破。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，形成完善有效的體制機(jī)制，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，有效防范權(quán)力失控，是反腐倡廉的治本之策。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步明確各崗位及人員職責(zé)、權(quán)限，通過(guò)組織開展個(gè)人自查、單位聯(lián)查、請(qǐng)人幫查、部門督查、組織審查等活動(dòng)，全面排查權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其是要合理確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在稅收?qǐng)?zhí)法方面，重點(diǎn)是抓住稅款征收、資格審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在行政管理方面，重點(diǎn)抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購(gòu)、基本建設(shè)支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行標(biāo)識(shí)和公示，接受群眾監(jiān)督。完善內(nèi)控預(yù)防制度。要細(xì)化和明確工作職責(zé)，按照權(quán)力分解、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、標(biāo)準(zhǔn)量化、時(shí)限適當(dāng)、流轉(zhuǎn)便捷、公開透明的基本要求，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，搭建起崗位職責(zé)體系和“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。特別要重點(diǎn)針對(duì)人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障、大宗物品采購(gòu)、基建工程等工作，完善相應(yīng)的制度辦法，促進(jìn)行政管理權(quán)規(guī)范行使。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署落實(shí)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。提高信息化防控水平。要充分利用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)、綜合征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，及時(shí)查找廉政疑點(diǎn)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)糾正執(zhí)法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風(fēng)險(xiǎn)防控，避免不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，形成人機(jī)結(jié)合、機(jī)控人防的制約機(jī)制。進(jìn)一步拓展網(wǎng)站功能，抓好政務(wù)公開，自覺(jué)接受和反饋干部職工、納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類苗頭性、傾向性問(wèn)題，提高反腐倡廉工作的預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過(guò)程監(jiān)控與考核，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立定性和定量結(jié)合的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的評(píng)估和考核，并將考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好紀(jì)律整頓，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展作風(fēng)問(wèn)題，是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)人在思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn)，包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。作風(fēng)關(guān)系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執(zhí)行力，關(guān)乎單位的興衰和個(gè)人的前途。自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始，從抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓民風(fēng)開始。全局廣大干部職工一定要認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、保持堅(jiān)定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護(hù)大局的品質(zhì)。要始終保持頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的銳氣。要始終誠(chéng)實(shí)守信、表里如一的品德。要始終保持團(tuán)結(jié)和諧、寬容開明的胸懷。二是提高執(zhí)行力和行政效率。關(guān)鍵在于嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，特別要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹上級(jí)的重大決策部署，堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的不良風(fēng)氣，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài)，千方百計(jì)、爭(zhēng)分奪秒，爭(zhēng)創(chuàng)一流。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效全局干部尤其是中層以上干部要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責(zé)、帶好隊(duì)伍。要做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，中層以上干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務(wù)。在落實(shí)工作任務(wù)中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收中心工作融會(huì)貫通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。要嚴(yán)格落實(shí)局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門要密切配合，全體干部職工要積極參與，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不遮不掩不護(hù)短，機(jī)關(guān)給基層作榜樣，領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。五、狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全國(guó)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵之年。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比去年好，但稅收形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，特別是在市縣級(jí)稅收收入上，任務(wù)將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級(jí)收入14529萬(wàn)元，剔除6876萬(wàn)元非即期因素的影響，我局實(shí)際完成市縣級(jí)收入任務(wù)7653萬(wàn)元。而今年青銅峽市政府下達(dá)稅收任務(wù)是13500萬(wàn)元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。我局2010年工作要點(diǎn)和奮斗目標(biāo)已經(jīng)下發(fā)，大家可以很清楚的看到，無(wú)論是納稅服務(wù)，還是信息管稅，又或者是稅源專業(yè)化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務(wù)繁重。為了確保全年各項(xiàng)工作的圓滿完成，我們必須要采取強(qiáng)有力的措施：首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于上級(jí)的統(tǒng)一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門實(shí)際出發(fā)，定計(jì)劃、定重點(diǎn)、分層次、分階段，將各項(xiàng)工作量化細(xì)化。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，努力實(shí)現(xiàn)各崗位、各業(yè)務(wù)之間無(wú)縫銜接。其次要抓住薄弱環(huán)節(jié)，在實(shí)施各項(xiàng)制度、辦法時(shí)，要充分挖掘漏洞，排查問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口，保持清醒的頭腦來(lái)彌補(bǔ)漏洞，破解難題，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)發(fā)展。第三要大膽創(chuàng)新，勇于探索，不斷更新觀念、開拓視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現(xiàn)創(chuàng)新，大力營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍，以創(chuàng)新精神引領(lǐng)各項(xiàng)工作求發(fā)展、求突破，提高工作質(zhì)量和效率。同志們，2010年的工作任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，做好今年各項(xiàng)工作的意義更為深遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，在上級(jí)局和青銅峽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮勇拼搏，為推動(dòng)我局國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！