【正文】 息技術(shù)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合。社區(qū)困難群眾和弱勢(shì)群體生活能得到保障，社區(qū)單位和一般居民的物質(zhì)文化生活需求能得到基本滿足。4．社區(qū)人際關(guān)系和睦，人文環(huán)境和諧。社區(qū)居民家庭和鄰里之間團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、尊老愛(ài)幼、和諧相處，扶貧濟(jì)困基本形成風(fēng)氣，老有所樂(lè)、幼有所教、殘有所助，自然與人文環(huán)境健康發(fā)展。5．社區(qū)管理有序，居民安居樂(lè)業(yè)。社區(qū)居民遵紀(jì)守法，干群關(guān)系、警民關(guān)系密切，訴求渠道暢通，調(diào)解工作到位，一般的矛盾和問(wèn)題都能在社區(qū)內(nèi)得到消化和解決。應(yīng)急機(jī)制健全，社會(huì)秩序良好，打擊防范有力，社區(qū)安定穩(wěn)定。6．社區(qū)組織結(jié)構(gòu)合理，規(guī)章制度完善。黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用好，在居民和轄區(qū)單位中有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。社會(huì)組織和中介組織健全，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。居民自治意識(shí)強(qiáng)，社區(qū)民主化程度高。三、構(gòu)建和諧社區(qū)的工作構(gòu)想我**街道構(gòu)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見(jiàn)》精神，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化共建合力為保障，以夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)為總體思路，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和睦的和諧社區(qū)，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的和諧；逐步完善城市社區(qū)居民自治，促進(jìn)基層社會(huì)管理的和諧；不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)人與人關(guān)系的和諧；大力加強(qiáng)社區(qū)治安建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧；努力繁榮社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)居民物質(zhì)生活與精神生活的和諧；深入開(kāi)展優(yōu)化社區(qū)環(huán)境活動(dòng)，促進(jìn)人與自然的和諧，為構(gòu)建和諧社會(huì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保障社區(qū)建設(shè)的基本立足點(diǎn)，就是要服務(wù)于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持以人為本，把為居民群眾服務(wù)作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以優(yōu)良的服務(wù)惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象；要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征，以優(yōu)美的環(huán)境促進(jìn)社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生；要以文化活動(dòng)為載體，以先進(jìn)的文化凝聚人心、占領(lǐng)社區(qū)陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機(jī)制推動(dòng)社區(qū)民主政治建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)上述目的，必須要“以人為本”，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變和工作的落實(shí)。加強(qiáng)社區(qū)黨建，創(chuàng)新形式、尋求突破。構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨。社區(qū)和諧又是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)社區(qū)黨建，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成至關(guān)重大。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，今后，我們應(yīng)努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在體制機(jī)制上要新的探索，在工作上有新的作為。社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。社區(qū)居為會(huì)在構(gòu)建和諧社區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要表現(xiàn)在：組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守法律法規(guī)；調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)。要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地深入到為群眾辦實(shí)事的具體工作中去，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的依法自治功能、管理服務(wù)功能、社會(huì)保障功能、治安防范功能，不斷增強(qiáng)在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境社區(qū)服務(wù)是社區(qū)最基本的功能，是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點(diǎn)發(fā)展面向廣大居民的各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民、愛(ài)民服務(wù)，面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機(jī)制，經(jīng)常、及時(shí)地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護(hù)理、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位，以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會(huì)公益性就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。拓展社區(qū)服務(wù)方式。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)等企業(yè)通過(guò)投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式，開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合，加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推行、深化“全方位、多層次”和“一站式”、“一條龍”服務(wù)等有效的服務(wù)方式，建立方便快捷的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。拓展社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。廣泛吸納社會(huì)各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務(wù)，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍共同協(xié)作的活動(dòng)方式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務(wù)。逐漸建立起以街道為中心，居委會(huì)為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制，從而形成社區(qū)居民自我服務(wù)的社區(qū)環(huán)境。（三）、推進(jìn)居民自治，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供民主機(jī)制構(gòu)建和諧社區(qū)是居民自治發(fā)展的內(nèi)在要求，居民自治的推進(jìn)又要以和諧社區(qū)為基礎(chǔ)，二者是辨證的統(tǒng)一體，不可分割。只有讓社區(qū)居民和社區(qū)單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，才能調(diào)動(dòng)他們建設(shè)社區(qū)的積極性和主動(dòng)性，才能進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)依法行政，保證和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，依法行政。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的指導(dǎo)，用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過(guò)去簡(jiǎn)單的行政命令。各級(jí)政府職能部門和街道辦事處要面向社區(qū)，明確與社區(qū)之間的職責(zé)和關(guān)系，做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評(píng)、工作經(jīng)費(fèi)到社區(qū)。要強(qiáng)化“小政府、大社會(huì)”意識(shí)，保障社區(qū)居委會(huì)依法獨(dú)立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會(huì)要自覺(jué)接受基層政府的指導(dǎo)，履行好法律規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用，代表居民及時(shí)提出有關(guān)意見(jiàn)和建議，依法協(xié)助政府完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要按照“政企、政事、政社分開(kāi)”的原則，采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)政府由注重微觀、直接、行政手段、權(quán)力性管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^、間接、政策、引導(dǎo)、自治型管理，使政府管理社區(qū)的模式達(dá)到職責(zé)清晰、分工明確、組織合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理想目標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)要完善自治功能，依法自治。社區(qū)居委會(huì)要堅(jiān)持社區(qū)居民自治的性質(zhì)，懂自治、敢自治、會(huì)自治，依法行使自治的權(quán)利，對(duì)社區(qū)自身的事務(wù)，敢于管理、敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要通過(guò)各種形式教育、啟發(fā)、引導(dǎo)居民群眾認(rèn)識(shí)到自己是社區(qū)的主人，將“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)建立健全相應(yīng)的民主聽(tīng)證、社區(qū)服務(wù)承諾等各項(xiàng)自治制度，強(qiáng)化居委會(huì)的自治功能，保障居民的權(quán)利和權(quán)益。社區(qū)居民要增強(qiáng)自治意識(shí)，廣泛參與。要不斷擴(kuò)大基層民主，增加透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。要健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，定期召開(kāi)社區(qū)成員代表會(huì)議，對(duì)社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)進(jìn)行民主決策，凡是社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都要廣泛征求居民群眾意見(jiàn)，充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度，及時(shí)豐富、拓展居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，推進(jìn)居務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果公開(kāi)，向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。要設(shè)立居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)、推廣民主評(píng)議的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善社區(qū)民主評(píng)議工作，規(guī)范社區(qū)工作者行為，改進(jìn)社區(qū)居委會(huì)的工作。要充分發(fā)揮市民學(xué)校作為培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感、參與意識(shí)和現(xiàn)代公民意識(shí)的陣地的重要作用，通過(guò)開(kāi)展居民群眾性自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與構(gòu)建和諧社區(qū)的積極性和主動(dòng)性。