【正文】 息技術(shù)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機結(jié)合。社區(qū)困難群眾和弱勢群體生活能得到保障，社區(qū)單位和一般居民的物質(zhì)文化生活需求能得到基本滿足。4．社區(qū)人際關(guān)系和睦，人文環(huán)境和諧。社區(qū)居民家庭和鄰里之間團結(jié)互助、平等友愛、尊老愛幼、和諧相處，扶貧濟困基本形成風氣，老有所樂、幼有所教、殘有所助，自然與人文環(huán)境健康發(fā)展。5．社區(qū)管理有序，居民安居樂業(yè)。社區(qū)居民遵紀守法，干群關(guān)系、警民關(guān)系密切，訴求渠道暢通，調(diào)解工作到位，一般的矛盾和問題都能在社區(qū)內(nèi)得到消化和解決。應(yīng)急機制健全，社會秩序良好，打擊防范有力，社區(qū)安定穩(wěn)定。6．社區(qū)組織結(jié)構(gòu)合理，規(guī)章制度完善。黨的核心領(lǐng)導作用強，黨員的先鋒模范作用好，在居民和轄區(qū)單位中有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。社會組織和中介組織健全，經(jīng)常開展活動。居民自治意識強，社區(qū)民主化程度高。三、構(gòu)建和諧社區(qū)的工作構(gòu)想我**街道構(gòu)建和諧社區(qū)的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》精神，以黨的領(lǐng)導為核心，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建活動為載體，以強化共建合力為保障，以夯實和諧社會基礎(chǔ)為總體思路，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和睦的和諧社區(qū)，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社區(qū)，應(yīng)進一步加強和改進社區(qū)組織建設(shè)，促進黨群、干群關(guān)系的和諧；逐步完善城市社區(qū)居民自治，促進基層社會管理的和諧；不斷強化社區(qū)服務(wù)功能，促進社區(qū)人與人關(guān)系的和諧；大力加強社區(qū)治安建設(shè)，促進社會秩序的和諧；努力繁榮社區(qū)文化活動，促進社區(qū)居民物質(zhì)生活與精神生活的和諧；深入開展優(yōu)化社區(qū)環(huán)境活動，促進人與自然的和諧，為構(gòu)建和諧社會積累了豐富的經(jīng)驗，奠定了堅實的基礎(chǔ)。（一）加強組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保障社區(qū)建設(shè)的基本立足點，就是要服務(wù)于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們要始終堅持以人為本，把為居民群眾服務(wù)作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以服務(wù)群眾為重點，以優(yōu)良的服務(wù)惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務(wù)的重點對象；要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征，以優(yōu)美的環(huán)境促進社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生；要以文化活動為載體，以先進的文化凝聚人心、占領(lǐng)社區(qū)陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機制推動社區(qū)民主政治建設(shè)。要實現(xiàn)上述目的，必須要“以人為本”，促進觀念的轉(zhuǎn)變和工作的落實。加強社區(qū)黨建，創(chuàng)新形式、尋求突破。構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在黨。社區(qū)和諧又是社會和諧的基礎(chǔ)，因此，加強社區(qū)黨建，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，對社會主義和諧社會的形成至關(guān)重大。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，今后，我們應(yīng)努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在體制機制上要新的探索，在工作上有新的作為。社區(qū)居委會在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。社區(qū)居為會在構(gòu)建和諧社區(qū)各項工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導核心作用，主要表現(xiàn)在：組織、協(xié)調(diào)和實施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅持正確的發(fā)展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺維護黨的領(lǐng)導、模范遵守法律法規(guī)；調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區(qū)居委會依法履行職責。要從實際出發(fā)，積極主動地深入到為群眾辦實事的具體工作中去，通過開展各種活動，進一步增強社區(qū)的依法自治功能、管理服務(wù)功能、社會保障功能、治安防范功能，不斷增強在群眾中的凝聚力和號召力。（二）、增強服務(wù)意識，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境社區(qū)服務(wù)是社區(qū)最基本的功能，是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民、護民、愛民服務(wù)，面向弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機制，經(jīng)常、及時地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂服務(wù)，重點開發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護理、修理維護等便民利民服務(wù)崗位，以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會公益性就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。拓展社區(qū)服務(wù)方式。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項目，促進社區(qū)資源最大限度的整合，加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐。堅持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機結(jié)合起來，繼續(xù)推行、深化“全方位、多層次”和“一站式”、“一條龍”服務(wù)等有效的服務(wù)方式，建立方便快捷的服務(wù)網(wǎng)點，力爭形成相互銜接、優(yōu)勢互補、項目齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。拓展社區(qū)服務(wù)隊伍。廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務(wù)，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務(wù)隊伍，實行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊伍共同協(xié)作的活動方式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務(wù)。逐漸建立起以街道為中心，居委會為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)工作機制，從而形成社區(qū)居民自我服務(wù)的社區(qū)環(huán)境。（三）、推進居民自治，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供民主機制構(gòu)建和諧社區(qū)是居民自治發(fā)展的內(nèi)在要求，居民自治的推進又要以和諧社區(qū)為基礎(chǔ)，二者是辨證的統(tǒng)一體，不可分割。只有讓社區(qū)居民和社區(qū)單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，才能調(diào)動他們建設(shè)社區(qū)的積極性和主動性，才能進一步落實社區(qū)自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)依法行政，保證和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能，依法行政。要加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。各級政府職能部門和街道辦事處要面向社區(qū)，明確與社區(qū)之間的職責和關(guān)系，做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評、工作經(jīng)費到社區(qū)。要強化“小政府、大社會”意識，保障社區(qū)居委會依法獨立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會要自覺接受基層政府的指導，履行好法律規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用，代表居民及時提出有關(guān)意見和建議，依法協(xié)助政府完成各項工作任務(wù)。要按照“政企、政事、政社分開”的原則，采取“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法，實現(xiàn)社區(qū)管理責、權(quán)、利的配套統(tǒng)一。通過努力，實現(xiàn)政府由注重微觀、直接、行政手段、權(quán)力性管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^、間接、政策、引導、自治型管理，使政府管理社區(qū)的模式達到職責清晰、分工明確、組織合理、運轉(zhuǎn)高效的理想目標。社區(qū)居委會要完善自治功能，依法自治。社區(qū)居委會要堅持社區(qū)居民自治的性質(zhì)，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權(quán)利，對社區(qū)自身的事務(wù)，敢于管理、敢于負責，創(chuàng)造性地開展工作。要通過各種形式教育、啟發(fā)、引導居民群眾認識到自己是社區(qū)的主人，將“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號變?yōu)閷嶋H行動。同時，要通過建立健全相應(yīng)的民主聽證、社區(qū)服務(wù)承諾等各項自治制度，強化居委會的自治功能，保障居民的權(quán)利和權(quán)益。社區(qū)居民要增強自治意識，廣泛參與。要不斷擴大基層民主，增加透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護好自己的合法權(quán)益。要健全社區(qū)成員代表會議制度，定期召開社區(qū)成員代表會議，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)進行民主決策，凡是社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的事項，都要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務(wù)公開的各項制度，及時豐富、拓展居務(wù)公開內(nèi)容，推進居務(wù)事項從辦理結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設(shè)立居務(wù)公開監(jiān)督小組，負責監(jiān)督居務(wù)公開制度的落實。要及時總結(jié)、推廣民主評議的做法和經(jīng)驗，不斷完善社區(qū)民主評議工作，規(guī)范社區(qū)工作者行為，改進社區(qū)居委會的工作。要充分發(fā)揮市民學校作為培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感、參與意識和現(xiàn)代公民意識的陣地的重要作用，通過開展居民群眾性自娛自樂的活動和志愿者服務(wù)活動，增強居民與社區(qū)的聯(lián)絡(luò)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與構(gòu)建和諧社區(qū)的積極性和主動性。