【正文】 的吸引力。其次是解決有房辦事的問題。由于我區(qū)是老城區(qū)，載體小、硬件少、設(shè)施差，長期制約社區(qū)工作的開展。為了解決這一突出問題。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開展社區(qū)“兩房”建設(shè)工作，從2005年開始，到2006年年底前，老城區(qū)和新城區(qū)60個社區(qū)辦公、活動用房分別達到150平方米和220平方米的標(biāo)準(zhǔn)。強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市、區(qū)黨委、政府高度重視“兩房”建設(shè)工作，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推動力度。2004年底，市委、市政府召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議，全面動員和部署市區(qū)社區(qū)建設(shè)和“兩房”建設(shè)工作。民政部、中共中央組織部等十部委《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》出臺后，區(qū)政府專門召開全區(qū)社區(qū)工作會議、社區(qū)結(jié)對共建動員會議，認(rèn)真落實文件精神及市委、市政府相關(guān)精神，形成全力推進社區(qū)“兩房”建設(shè)的良好氛圍?！皟煞俊苯ㄔO(shè)工作被分別列入2005年市、區(qū)兩級政府為民辦實事項目，區(qū)將2005年確定為“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”。調(diào)查研究，分類實施。市、區(qū)政府在各街道召開現(xiàn)場會，研究方案，督查進度，協(xié)調(diào)矛盾，推進工作。市政府丁市長走進60個社區(qū)，對每個社區(qū)的建設(shè)，均提出了具體要求，市民政局領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入到各個社區(qū)，現(xiàn)場辦公，落實責(zé)任，解決問題。區(qū)專門成立社區(qū)辦公活動用房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，牽頭組織、協(xié)調(diào)、督查“兩房”建設(shè)日常事務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府組織有關(guān)部門對全區(qū)社區(qū)“兩房”情況進行詳細(xì)調(diào)研，排定工作計劃，落實工作責(zé)任。區(qū)“兩房”建設(shè)辦公室、各街道、社區(qū)根據(jù)“一居一策、因地制宜”的工作原則，與有關(guān)職能部門加強溝通協(xié)調(diào)，確定社區(qū)用房達標(biāo)方案。即：對面積達標(biāo)、具備條件的社區(qū)進行擴建，為創(chuàng)建精品、特色社區(qū)打好硬件基礎(chǔ)；對房屋比較分散的社區(qū)，加大調(diào)劑整合力度，集聚資源，滿足社區(qū)辦公和活動用房的需要；對無社區(qū)用房或面積不達標(biāo)的老城區(qū)社區(qū)，想方設(shè)法籌措資金建房、購房或租房；對老城區(qū)改造中拆遷的社區(qū)辦公和活動用房，按照就近便民的原則，落實重建方案；對單位型社區(qū)由單位負(fù)責(zé)解決社區(qū)辦公和活動用房。結(jié)對共建，形成合力。在市委、市政府的關(guān)心支持下，分別開展了市、區(qū)機關(guān)部門與社區(qū)結(jié)對共建活動。市、區(qū)機關(guān)部門、單位與社區(qū)結(jié)成共建對子，按照“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，幫助結(jié)對社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施落后的問題，著重填補社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口。市、區(qū)機關(guān)部門把支持社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，主動與街道、社區(qū)之間加強聯(lián)系，落實共建措施，推動工作開展。積極參與，發(fā)揮職能。社區(qū)建設(shè)各成員單位立足自身，找準(zhǔn)與社區(qū)工作的結(jié)合點，加強對社區(qū)辦公、活動用房建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。規(guī)劃分局、國土分局、區(qū)發(fā)改委在社區(qū)用房建設(shè)工作中積極配合辦理建房手續(xù)，減化審批程序，減免有關(guān)規(guī)費，用實際行動支持社區(qū)建設(shè)工作。區(qū)民政局充分發(fā)揮參謀助手作用，在狠抓社區(qū)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時，全力推進社區(qū)硬件改造工作，努力為社區(qū)和社區(qū)工作者創(chuàng)造良好的工作條件。我區(qū)的社區(qū)“兩房”建設(shè)，經(jīng)市、區(qū)兩級政府強勢推進，機關(guān)部門互動，群眾積極參與，取得了歷史性的突破。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)社區(qū)辦公、新增面積共計7228平方米，社區(qū)辦公、。先后投入資金735萬元，其中，共建單位幫扶資金265萬元，社區(qū)自籌資金210萬元，市、區(qū)兩級政府投入資金以及減免各類費用260萬元。目前已有54家社區(qū)達到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二、以規(guī)范化管理為抓手，創(chuàng)建“星級社區(qū)”一是統(tǒng)一掛牌，體現(xiàn)特色。為體現(xiàn)特色，方便群眾辦事，我們面向社會公開征集社區(qū)標(biāo)識，最終確定以梅花（泰州市花）為主體、內(nèi)含由漢字“人”和字母HL（“”拼音第一個字母）構(gòu)成的房屋圖案，整個標(biāo)識寓意著社區(qū)給居民群眾帶來家庭一樣的關(guān)懷和溫馨。同時，對全區(qū)60個社區(qū)統(tǒng)一制作社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的牌子，明確規(guī)定社區(qū)門前只懸掛這兩塊牌子，規(guī)范社區(qū)掛牌和標(biāo)識。二是打造亮點，提升品位。為了規(guī)范社區(qū)管理，創(chuàng)新工作特色，我們緊緊圍繞“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的總體目標(biāo)，制定下發(fā)了《關(guān)于開展星級社區(qū)創(chuàng)建評比活動的意見》，從“硬件足、功能優(yōu)、組織強、制度全、成效好”等五個方面，對“星級社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行了明確，在創(chuàng)特色社區(qū)上下功夫。我區(qū)選擇了10個社區(qū)，各創(chuàng)特色，形成亮點，收效明顯。目前在社區(qū)服務(wù)、義務(wù)值勤、社區(qū)幫教、社區(qū)減災(zāi)形成特色。今年上半年，經(jīng)初步驗收，全區(qū)分別有24個、10個、2個社區(qū)達到了二星級社區(qū)、三星級社區(qū)和四星級社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，已上報區(qū)政府，待批準(zhǔn)后統(tǒng)一掛牌、獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：二星級社區(qū)5000元，三星級社區(qū)8000元，四星級社區(qū)10000元。三是加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。去年12月份，我們與區(qū)委組織部一起，分三批對全區(qū)260名社區(qū)居委會黨組織書記、主任、干事進行培訓(xùn)，培訓(xùn)采取半封閉式方式進行，聘請職大教師及省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家結(jié)合我區(qū)社區(qū)特點進行專題授課；培訓(xùn)內(nèi)容分為專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技術(shù)課、社區(qū)業(yè)務(wù)課、實際經(jīng)驗課，主要涉及管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社區(qū)工作概論、社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)管理法規(guī)等。通過培訓(xùn)，提高了社區(qū)干部綜合素質(zhì)和工作能力。三、以社會化服務(wù)為重點，完善社區(qū)功能社區(qū)服務(wù)是社區(qū)工作的重要內(nèi)容之一，是衡量社區(qū)工作水平的重要標(biāo)志。社區(qū)建設(shè)要始終以滿足居民的不同需求為出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)大社區(qū)、大服務(wù)的發(fā)展要求。一是構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺。2005年，市民政局把城西街道作為省城市社區(qū)綜合服務(wù)平臺試點單位，投入建設(shè)資金60萬元，構(gòu)建了以城西街道服務(wù)中心“辦事大廳”為主，基層社區(qū)站“事務(wù)受理室”為輔，利用政府公用信息網(wǎng)絡(luò)資源，運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)平臺、語音平臺和平面資訊為載體，以政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)和資訊服務(wù)為內(nèi)容的社區(qū)建設(shè)平臺，全面提高在社會保障、就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、計生指導(dǎo)、助殘康復(fù)、家政服務(wù)、健身娛樂、綜合治理、社會治安等方面綜合服務(wù)水平。經(jīng)過市、區(qū)兩級民政、財政部門的指導(dǎo)、督辦、檢查，建設(shè)任務(wù)已全部完成，7月初順利通過了省民政廳的驗收。二是加強社區(qū)黨建工作。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)由社區(qū)管理的黨員人數(shù)已近5000多人，通過“兩房”建設(shè)的實施，有效地解決了社區(qū)黨員的活動陣地。各社區(qū)黨組織組織黨員開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)、教育活動，正常了離退休黨員、流動黨員的組織生活，使社區(qū)黨員有了家的感覺。特別是通過第二批先進性教育活動，各社區(qū)黨組織廣泛開展創(chuàng)建“社區(qū)黨建工作示范點”活動，完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全黨員基礎(chǔ)工作臺帳和工作檔案，做到基本情況清，具體流向明，管理措施實。依托黨組織扎實開展一些貼近社區(qū)工作實際、富有成效的便民服務(wù)，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力。三是全部建立“愛心超市”。針對扶貧幫困工作中存在的掛鉤單位好的幫扶的多，掛鉤單位差的幫扶的少的不平衡問題，將幫扶形式由原來的部門結(jié)對掛鉤幫扶到戶轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌資金、物資，分類幫扶，把政府、部門、社會、企業(yè)、個人的愛心善舉，整合到“愛心超市”這個平臺上來，根據(jù)幫扶對象的貧困程度給予相應(yīng)的幫助，讓有困難、需要幫助的群眾能夠便捷地到“愛心超市”來選擇、領(lǐng)取自己生活需要的物品。到目前為止，城區(qū)6個街道辦事處全部建成“愛心超市”。四是完善社區(qū)服務(wù)體系。各社區(qū)堅持把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)工作的突破口，不斷擴大服務(wù)對象，擴展服務(wù)項目。目前各社區(qū)均建立了社區(qū)服務(wù)站，開設(shè)各類服務(wù)網(wǎng)點518個。建立志愿者服務(wù)隊伍98支，近5000名志愿者參與社區(qū)互助活動，社區(qū)服務(wù)基本形成布局網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)系列化、項目多樣化的格局。為滿足“孤老病殘”等特殊群體的需求，各街道及社區(qū)建成特殊服務(wù)設(shè)施102處，提供收寄養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、保健等服務(wù)。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作受到了省民政廳的充分肯定。五月份，在全省召開的和諧村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上作了書面交流?！稜I造溫馨家園構(gòu)建和諧社區(qū)》，歡迎閱讀營造溫馨家園構(gòu)建和諧社區(qū)。