【正文】 的吸引力。其次是解決有房辦事的問題。由于我區(qū)是老城區(qū)，載體小、硬件少、設施差，長期制約社區(qū)工作的開展。為了解決這一突出問題。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開展社區(qū)“兩房”建設工作，從2005年開始，到2006年年底前，老城區(qū)和新城區(qū)60個社區(qū)辦公、活動用房分別達到150平方米和220平方米的標準。強化領導，精心組織。市、區(qū)黨委、政府高度重視“兩房”建設工作，不斷加強組織領導，加大推動力度。2004年底，市委、市政府召開全市社區(qū)建設工作會議，全面動員和部署市區(qū)社區(qū)建設和“兩房”建設工作。民政部、中共中央組織部等十部委《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》出臺后，區(qū)政府專門召開全區(qū)社區(qū)工作會議、社區(qū)結對共建動員會議，認真落實文件精神及市委、市政府相關精神，形成全力推進社區(qū)“兩房”建設的良好氛圍?！皟煞俊苯ㄔO工作被分別列入2005年市、區(qū)兩級政府為民辦實事項目，區(qū)將2005年確定為“社區(qū)基礎設施建設年”。調查研究，分類實施。市、區(qū)政府在各街道召開現(xiàn)場會，研究方案，督查進度，協(xié)調矛盾，推進工作。市政府丁市長走進60個社區(qū)，對每個社區(qū)的建設，均提出了具體要求，市民政局領導同志多次深入到各個社區(qū)，現(xiàn)場辦公，落實責任，解決問題。區(qū)專門成立社區(qū)辦公活動用房建設工作領導小組，抽調人員，牽頭組織、協(xié)調、督查“兩房”建設日常事務。區(qū)委、區(qū)政府組織有關部門對全區(qū)社區(qū)“兩房”情況進行詳細調研，排定工作計劃，落實工作責任。區(qū)“兩房”建設辦公室、各街道、社區(qū)根據(jù)“一居一策、因地制宜”的工作原則，與有關職能部門加強溝通協(xié)調，確定社區(qū)用房達標方案。即：對面積達標、具備條件的社區(qū)進行擴建，為創(chuàng)建精品、特色社區(qū)打好硬件基礎；對房屋比較分散的社區(qū)，加大調劑整合力度，集聚資源，滿足社區(qū)辦公和活動用房的需要；對無社區(qū)用房或面積不達標的老城區(qū)社區(qū)，想方設法籌措資金建房、購房或租房；對老城區(qū)改造中拆遷的社區(qū)辦公和活動用房，按照就近便民的原則，落實重建方案；對單位型社區(qū)由單位負責解決社區(qū)辦公和活動用房。結對共建，形成合力。在市委、市政府的關心支持下，分別開展了市、區(qū)機關部門與社區(qū)結對共建活動。市、區(qū)機關部門、單位與社區(qū)結成共建對子，按照“資源共享、責任共擔、共同發(fā)展”的原則，幫助結對社區(qū)解決基礎設施和硬件設施落后的問題，著重填補社區(qū)基礎設施建設的資金缺口。市、區(qū)機關部門把支持社區(qū)建設列入重要議事日程，主動與街道、社區(qū)之間加強聯(lián)系，落實共建措施，推動工作開展。積極參與，發(fā)揮職能。社區(qū)建設各成員單位立足自身，找準與社區(qū)工作的結合點，加強對社區(qū)辦公、活動用房建設工作的檢查指導，協(xié)調解決有關問題。規(guī)劃分局、國土分局、區(qū)發(fā)改委在社區(qū)用房建設工作中積極配合辦理建房手續(xù)，減化審批程序，減免有關規(guī)費，用實際行動支持社區(qū)建設工作。區(qū)民政局充分發(fā)揮參謀助手作用，在狠抓社區(qū)工作者業(yè)務培訓同時，全力推進社區(qū)硬件改造工作，努力為社區(qū)和社區(qū)工作者創(chuàng)造良好的工作條件。我區(qū)的社區(qū)“兩房”建設，經市、區(qū)兩級政府強勢推進，機關部門互動，群眾積極參與，取得了歷史性的突破。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)社區(qū)辦公、新增面積共計7228平方米，社區(qū)辦公、。先后投入資金735萬元，其中，共建單位幫扶資金265萬元，社區(qū)自籌資金210萬元，市、區(qū)兩級政府投入資金以及減免各類費用260萬元。目前已有54家社區(qū)達到了規(guī)范化建設標準。二、以規(guī)范化管理為抓手，創(chuàng)建“星級社區(qū)”一是統(tǒng)一掛牌，體現(xiàn)特色。為體現(xiàn)特色，方便群眾辦事，我們面向社會公開征集社區(qū)標識，最終確定以梅花（泰州市花）為主體、內含由漢字“人”和字母HL（“”拼音第一個字母）構成的房屋圖案，整個標識寓意著社區(qū)給居民群眾帶來家庭一樣的關懷和溫馨。同時，對全區(qū)60個社區(qū)統(tǒng)一制作社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的牌子，明確規(guī)定社區(qū)門前只懸掛這兩塊牌子，規(guī)范社區(qū)掛牌和標識。二是打造亮點，提升品位。為了規(guī)范社區(qū)管理，創(chuàng)新工作特色，我們緊緊圍繞“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的總體目標，制定下發(fā)了《關于開展星級社區(qū)創(chuàng)建評比活動的意見》，從“硬件足、功能優(yōu)、組織強、制度全、成效好”等五個方面，對“星級社區(qū)”創(chuàng)建標準進行了明確，在創(chuàng)特色社區(qū)上下功夫。我區(qū)選擇了10個社區(qū)，各創(chuàng)特色，形成亮點，收效明顯。目前在社區(qū)服務、義務值勤、社區(qū)幫教、社區(qū)減災形成特色。今年上半年，經初步驗收，全區(qū)分別有24個、10個、2個社區(qū)達到了二星級社區(qū)、三星級社區(qū)和四星級社區(qū)標準，已上報區(qū)政府，待批準后統(tǒng)一掛牌、獎勵。獎勵標準為：二星級社區(qū)5000元，三星級社區(qū)8000元，四星級社區(qū)10000元。三是加強培訓，提高素質。去年12月份，我們與區(qū)委組織部一起，分三批對全區(qū)260名社區(qū)居委會黨組織書記、主任、干事進行培訓，培訓采取半封閉式方式進行，聘請職大教師及省、市、區(qū)有關領導和專家結合我區(qū)社區(qū)特點進行專題授課；培訓內容分為專業(yè)基礎課、專業(yè)技術課、社區(qū)業(yè)務課、實際經驗課，主要涉及管理學、公共關系學、社區(qū)工作概論、社區(qū)組織建設、社區(qū)管理法規(guī)等。通過培訓，提高了社區(qū)干部綜合素質和工作能力。三、以社會化服務為重點，完善社區(qū)功能社區(qū)服務是社區(qū)工作的重要內容之一，是衡量社區(qū)工作水平的重要標志。社區(qū)建設要始終以滿足居民的不同需求為出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)大社區(qū)、大服務的發(fā)展要求。一是構建社區(qū)服務平臺。2005年，市民政局把城西街道作為省城市社區(qū)綜合服務平臺試點單位，投入建設資金60萬元，構建了以城西街道服務中心“辦事大廳”為主，基層社區(qū)站“事務受理室”為輔，利用政府公用信息網絡資源，運用現(xiàn)代計算機網絡技術，以網絡平臺、語音平臺和平面資訊為載體，以政務服務、社區(qū)服務、物業(yè)服務和資訊服務為內容的社區(qū)建設平臺，全面提高在社會保障、就業(yè)服務、衛(wèi)生醫(yī)療、計生指導、助殘康復、家政服務、健身娛樂、綜合治理、社會治安等方面綜合服務水平。經過市、區(qū)兩級民政、財政部門的指導、督辦、檢查，建設任務已全部完成，7月初順利通過了省民政廳的驗收。二是加強社區(qū)黨建工作。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)由社區(qū)管理的黨員人數(shù)已近5000多人，通過“兩房”建設的實施，有效地解決了社區(qū)黨員的活動陣地。各社區(qū)黨組織組織黨員開展了豐富多彩的學習、教育活動，正常了離退休黨員、流動黨員的組織生活，使社區(qū)黨員有了家的感覺。特別是通過第二批先進性教育活動，各社區(qū)黨組織廣泛開展創(chuàng)建“社區(qū)黨建工作示范點”活動，完善黨建工作網絡體系，建立健全黨員基礎工作臺帳和工作檔案，做到基本情況清，具體流向明，管理措施實。依托黨組織扎實開展一些貼近社區(qū)工作實際、富有成效的便民服務，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力。三是全部建立“愛心超市”。針對扶貧幫困工作中存在的掛鉤單位好的幫扶的多，掛鉤單位差的幫扶的少的不平衡問題，將幫扶形式由原來的部門結對掛鉤幫扶到戶轉變?yōu)榻y(tǒng)籌資金、物資，分類幫扶，把政府、部門、社會、企業(yè)、個人的愛心善舉，整合到“愛心超市”這個平臺上來，根據(jù)幫扶對象的貧困程度給予相應的幫助，讓有困難、需要幫助的群眾能夠便捷地到“愛心超市”來選擇、領取自己生活需要的物品。到目前為止，城區(qū)6個街道辦事處全部建成“愛心超市”。四是完善社區(qū)服務體系。各社區(qū)堅持把社區(qū)服務作為社區(qū)建設工作的突破口，不斷擴大服務對象，擴展服務項目。目前各社區(qū)均建立了社區(qū)服務站，開設各類服務網點518個。建立志愿者服務隊伍98支，近5000名志愿者參與社區(qū)互助活動，社區(qū)服務基本形成布局網絡化、服務系列化、項目多樣化的格局。為滿足“孤老病殘”等特殊群體的需求，各街道及社區(qū)建成特殊服務設施102處，提供收寄養(yǎng)、醫(yī)療康復、保健等服務。區(qū)社區(qū)建設工作受到了省民政廳的充分肯定。五月份，在全省召開的和諧村鎮(zhèn)社區(qū)建設工作經驗交流會上作了書面交流。《營造溫馨家園構建和諧社區(qū)》，歡迎閱讀營造溫馨家園構建和諧社區(qū)。