果園鄉(xiāng)技能農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型-資料下載頁
2024-11-04 23:50本頁面
【正文】 導，積極推動和實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程列入政府的重要議事日程，把其作為當前新農(nóng)村建設中農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的重要工作來抓。同時，政府應加大宣傳力度，通過懇談會、項目介紹會、投資座談會等各種形式，宣傳政府的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引學有一技之長、掌有管理經(jīng)驗、擁有資金積累的在外務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設作貢獻。打造“綠色通道”，暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦事渠道政府應設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務中心，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的辦證、辦照、登記等業(yè)務提供一站式辦理、一條龍服務，并注意收集和管理外出務工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“項目庫”，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“聯(lián)系卡”，及時跟蹤、掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，全力打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“綠色通 道”。同時，政府部門應建立項目資源庫，加強項目開發(fā)和儲備工作，積極開發(fā)投資少、見效快、風險小等適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員的項目，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少走彎路、少碰釘子。優(yōu)化“服務環(huán)境”，推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做大做強（1）制定出臺扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費上予以減免、在子女入學上與城鎮(zhèn)同待。（2）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃、建設好符合消防、安全等要求的標準廠房設施，并對資金緊張者實行分期付款購買或租賃，減輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的負擔。、（3）加大農(nóng)民工技術(shù)培訓力度整合現(xiàn)有的培訓資源，籌集專項基金，有計劃的對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓，讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)人才。四是建立信貸風險補償機制?？蓞⒄障聧徳倬蜆I(yè)貸款擔?；鸸芾砟Ｊ?，政府引導出資籌集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔?；?，實行部分貼息，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保、解決農(nóng)民工融資難問題。五是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。堅決杜絕吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象，并保持政府優(yōu)惠政策的延續(xù)性，讓農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四、推進“金融創(chuàng)新”，破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資瓶頸（1）要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻要根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)周期和貸款需求“短、平、快”的特點，在貸款條件、方式、擔保機制、風險管理等方面進行制度創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對處在成長期的企業(yè)，根據(jù)其貨物流轉(zhuǎn)、銷售收入、企業(yè)規(guī)模等因素，積極開發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信用貸款，或?qū)⑥r(nóng)民工企業(yè)存儲的原材料、產(chǎn)成品等作為質(zhì)押品，開辦農(nóng)民工企業(yè)物流貸款和“倉單質(zhì)押”貸款，解決農(nóng)民工企業(yè)貸款擔保難問題。（2）要做精小額信貸，擴大資金覆蓋面農(nóng)村信用社要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，拓寬小額貸款覆蓋面，擴大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的小額信用貸款額度，并簡化貸款程序，建立高效的農(nóng)民工企業(yè)貸款審批機制。(3)要實施統(tǒng)一的信用等級評定制度，探索建立農(nóng)民工企業(yè)征信體系要按照定性為主、定量為輔的原則，依據(jù)農(nóng)民工企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、資信狀況、經(jīng)營狀況、償債能力和發(fā)展前景等指標，評定農(nóng)民工企業(yè)信用等級，評定結(jié)果可在各行使用，避免各行評定結(jié)果不一的現(xiàn)象。(4)要積極推動農(nóng)村金融改革目前，國家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策的試點工作已在部份省市實施，即將進入逐步推廣階段，應抓住這一 發(fā)展機遇，在政策允許和條件成熟的情況下，積極推進農(nóng)村金融改革，設立村鎮(zhèn)銀行，改變農(nóng)村信用社一家難支“三農(nóng)”的信貸格局，逐步提高農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)貸款覆蓋面和滿足度，著力解決農(nóng)村金融供需矛盾。冠縣甘官屯鄉(xiāng)
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