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果園鄉(xiāng)技能農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型(參考版)

2024-11-04 23:50本頁面
  

【正文】 (4)要積極推動農(nóng)村金融改革目前,國家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策的試點工作已在部份省市實施,即將進入逐步推廣階段,應(yīng)抓住這一 發(fā)展機遇,在政策允許和條件成熟的情況下,積極推進農(nóng)村金融改革,設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,改變農(nóng)村信用社一家難支“三農(nóng)”的信貸格局,逐步提高農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)貸款覆蓋面和滿足度,著力解決農(nóng)村金融供需矛盾。(2)要做精小額信貸,擴大資金覆蓋面農(nóng)村信用社要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,拓寬小額貸款覆蓋面,擴大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的小額信用貸款額度,并簡化貸款程序,建立高效的農(nóng)民工企業(yè)貸款審批機制。堅決杜絕吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象,并保持政府優(yōu)惠政策的延續(xù)性,讓農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??蓞⒄障聧徳倬蜆I(yè)貸款擔(dān)?;鸸芾砟J?,政府引導(dǎo)出資籌集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;穑瑢嵭胁糠仲N息,對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保、解決農(nóng)民工融資難問題。、(3)加大農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)力度整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,籌集專項基金,有計劃的對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn),讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)人才。優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”,推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做大做強(1)制定出臺扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。打造“綠色通道”,暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦事渠道政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的辦證、辦照、登記等業(yè)務(wù)提供一站式辦理、一條龍服務(wù),并注意收集和管理外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“項目庫”,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“聯(lián)系卡”,及時跟蹤、掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況,全力打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“綠色通 道”。三、政策與建議提升“認知程度”,營造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)良好氛圍 各級政府部門要高度重視和認真研究解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題,克服“重大輕小、好外忽內(nèi)”的心理,把握時機,因勢利導(dǎo),積極推動和實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程列入政府的重要議事日程,把其作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的重要工作來抓。即使是農(nóng)村信用社也門檻較高,要求企業(yè)提供土地、廠房、店輔或兩套以上住房為貸款抵押。四、產(chǎn)生的原因服務(wù)意識模糊雖然各級地方政府在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面做了大量工作,出臺了相關(guān)政策,但有些部門的服務(wù)卻沒有及時跟上,“重大輕小、喜優(yōu)嫌弱”的意識比較明顯,對一些大規(guī)模的招商引資企業(yè)噓寒問暖,對列入考核的下崗再就業(yè)群體關(guān)愛有加,而對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則過問不多,或是缺乏具體、有效的扶持政策和措施,或是不關(guān)注、不解決遇到的困難和問題,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在服務(wù)協(xié)調(diào)上存在盲區(qū),甚至還出現(xiàn)了不規(guī)范收費、不公正收費、搭車收費等現(xiàn)象,既增加了企業(yè)的負擔(dān),冷落了推動縣域經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新生力量,更折損了政府形象。二是廠房缺口。問卷調(diào)查中有70%的業(yè)主反 映銀行貸款期限不合理、手續(xù)繁雜、中介機構(gòu)收費多。一方面,貸款需求滿足率底。如:某業(yè)主反映消防部門根據(jù)企業(yè)規(guī)模核定消防人員,每年收取消防培訓(xùn)費380元/人,但從沒有開展過培訓(xùn)。四是搭車收費。二是不規(guī)范收費多。一是前置性審批環(huán)節(jié)多。政策落實難一些優(yōu)惠政策沒有落實到位,主要表現(xiàn)在:稅收減免的政策不到位,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本沒有享受;政府提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策沒有開展任何形式的宣傳,也沒有辦理過一筆;免交借讀費政策也不到位,有的地方返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的孩子上學(xué)仍需繳納
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