【正文】 現(xiàn)（擬，已）創(chuàng)辦＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業(yè)。三是企業(yè)自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術(shù)到企業(yè)入股，讓人才變?yōu)楣杀荆瑓⑴c企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業(yè)中去，死心踏地的去為企業(yè)做事。解決人才困難的想法一是縣里為企業(yè)招聘急需的技術(shù)人才和管理人才，聘用后企業(yè)認(rèn)為他確實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大作出了特殊貢獻(xiàn)或重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)有權(quán)部門(mén)審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關(guān)部門(mén)的管理型領(lǐng)導(dǎo)或者由政府重狀。二是完善土地流轉(zhuǎn)制度。四是政府的閑置的資產(chǎn)和土地入股，減少企業(yè)固定資產(chǎn)投入，增加企業(yè)流動(dòng)資金。二是理順銀企關(guān)系，建立完善的銀企借貸制度，確保企業(yè)資金困難時(shí)能及時(shí)從銀行貸款，同時(shí)，也保證銀行貸出去的款項(xiàng)能按時(shí)全額收回。首先是硬環(huán)境無(wú)法比，如交通、能源、城市配套設(shè)施等無(wú)法比，其次是軟環(huán)境，一是政府和各職能部門(mén)官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業(yè)的產(chǎn)值和稅收，忽略其他方面；二是很多優(yōu)惠政策只是鏡中花，水中月無(wú)法落到實(shí)處，業(yè)主還不敢亂說(shuō)，說(shuō)不好得罪誰(shuí)了自己吃了虧還不知道，只好不說(shuō)，有人調(diào)查時(shí)，一概說(shuō)好。環(huán)境艱難這些年，政府治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度大，效果好。這不難看出，業(yè)主不是不想把企業(yè)做大做強(qiáng)，而是心有余而力不足。通過(guò)對(duì)兩個(gè)企業(yè)的走訪，我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)基本上都是家族式企業(yè)，老公（或老婆）當(dāng)老板，老婆（或老公）當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼總經(jīng)理，管生產(chǎn)，管營(yíng)銷，小叔、小姑或小舅、小姨當(dāng)保管、會(huì)計(jì)或出納、采購(gòu)員等等，沒(méi)有現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和管理方式，沒(méi)有成套的系統(tǒng)的管理手續(xù)制度。人才的困難要辦好一個(gè)企業(yè)，必須有支撐企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面的人才。一是可用土地少；二是用地報(bào)批難；三是土地價(jià)格高。用地的困難創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)必須要有廠房，要建廠房必須得用地。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設(shè)廠房，購(gòu)置機(jī)器設(shè)備等等。這是前段時(shí)間我走訪調(diào)查兩戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)得來(lái)的結(jié)論。一、在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，由于他們的創(chuàng)業(yè)，為很多失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提供了崗位，可以保穩(wěn)定，保民生；二、為政府排憂解難，減少就業(yè)安置費(fèi)用；三、擴(kuò)大了縣域經(jīng)濟(jì)總量，增加了財(cái)稅收入，確保了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第四篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難題調(diào)研對(duì)策在外打拼多年學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)和才干，有了新思維和新理念，同時(shí)也攢集了一定的資金，又對(duì)家鄉(xiāng)情深義重，這些打工者，一旦時(shí)機(jī)成熟有人提醒，他們一定會(huì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。轉(zhuǎn)變政府職能，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，減免各種收費(fèi)，克服部門(mén)關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供便捷的服務(wù)。參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)和人服務(wù)體系?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的小型企業(yè)，吸收農(nóng)村35歲以上富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民等扶持對(duì)象的可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款，并給予貼息。建立中小企業(yè)發(fā)展和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸扶持擔(dān)保機(jī)制。農(nóng)村信用社信要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的信貸支持。為緩解不發(fā)達(dá)地區(qū)有限資金過(guò)多流入城市，中小企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難、資金供給短缺、貸款利息高等問(wèn)題，應(yīng)為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供額度不大但期限長(zhǎng)、利息低、覆蓋面廣的貸款。改善金融服務(wù)，提供信貸支持。嚴(yán)肅查處對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的“四亂”行為。改善農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的管理和服務(wù)，放寬準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序和辦事手續(xù)，清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推行聯(lián)合審批，一站式服務(wù)。積極支持，就是把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入各級(jí)政府的重要議事日程，凡是外出務(wù)工經(jīng)商后返回家鄉(xiāng)所在縣市范圍內(nèi)創(chuàng)辦各類企業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，無(wú)論規(guī)模大小，只要符合法律和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并吸納一定數(shù)量的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，就要予以鼓勵(lì)支持，實(shí)行優(yōu)惠政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尊重創(chuàng)業(yè)，就是尊重農(nóng)民工自立自強(qiáng)求發(fā)展的創(chuàng)業(yè)精神，尊重他們自主創(chuàng)業(yè)的權(quán)力，他們創(chuàng)辦企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位，使他們的合法權(quán)益得到保護(hù)。企業(yè)在狹小的市場(chǎng)空間內(nèi)展開(kāi)的低水平過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的底層，造成了資源和財(cái)富的嚴(yán)重浪費(fèi)。在打工過(guò)程中，從最基層的操作員工做起，基本上是懂技術(shù)，但是不懂管理，自身的知識(shí)水平，個(gè)人素質(zhì)，直接制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有用地指標(biāo)少、規(guī)定的出讓價(jià)格高的問(wèn)題。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。甚至不相信農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位臵。有些人對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，未能公平對(duì)待，缺乏優(yōu)惠政策。農(nóng)村勞動(dòng)力正在由單向輸出向雙向流動(dòng)轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)必然而且重大的轉(zhuǎn)變，對(duì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意義重大，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快將此列入施政的重要議事日程，輕視不得。然而事實(shí)上，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在以其特有的方式，在帶動(dòng)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移、加快不發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用，給家鄉(xiāng)發(fā)展帶來(lái)巨大變化。一些人對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重大作用和意義認(rèn)識(shí)還很不夠。改變中西部工業(yè)薄弱現(xiàn)狀真正能夠依靠的，還是農(nóng)民工的回鄉(xiāng)投資。他們創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式主要是個(gè)體和私營(yíng)，規(guī)模較小。但隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的加快，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前景廣闊。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐明顯加快。第三篇：扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究受當(dāng)前金融危機(jī)影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。要通過(guò)以工代賑，積極鼓勵(lì)農(nóng)民工參與農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于家庭的不完整、父母在家庭功能中缺位，農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響。由于家庭分離，農(nóng)民工的異地流動(dòng)形成了諸如留守兒童問(wèn)題、留守老人問(wèn)題和農(nóng)村勞動(dòng)力弱質(zhì)化及老齡化等巨大的社會(huì)代價(jià)。三是有利于減少大規(guī)模的異地流動(dòng)帶來(lái)的沉重代價(jià)。二是有利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，建設(shè)一批中小城市。通過(guò)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有效帶動(dòng)一大批農(nóng)民的就業(yè)致富，已經(jīng)從昔日的城鄉(xiāng)游民轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。而農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在當(dāng)前的重大現(xiàn)實(shí)意義在于：一是有利于提高農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。2009年中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，并重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，特別指出要“鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)”。全方位探索吸引外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)發(fā)展的制度，深化對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的認(rèn)識(shí)，變“輸出勞務(wù)掙錢(qián)”為“引回人才發(fā)展”。根據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)民工總量中有7％～10％基本完成資本原始積累，1400萬(wàn)～2000萬(wàn)人具有了創(chuàng)辦企業(yè)