【正文】 層次的管理人員，導(dǎo)致企業(yè)的管理水平低下，管理方法落后。安全、金融支付方面網(wǎng)絡(luò)的安全性問題也是開展網(wǎng)絡(luò)營銷的一大阻礙。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，使得網(wǎng)絡(luò)交易面臨著種種風(fēng)險。網(wǎng)上交易安全性是中小企業(yè)與消費者共同擔(dān)心的問題。商家為了制定有效的營銷策略，過多地獲取了用戶的個人資料，使互聯(lián)網(wǎng)上個人隱私遭侵犯、信用卡被盜用，電話騷擾不斷，電子信箱地址被他人利用，造成垃圾郵件堆積如山，影響了用戶正常的通信。這些都造成了中小企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)安全的不信任，進(jìn)而影響到網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展策略在中小企業(yè)施行的切實可行性。由于網(wǎng)上支付不統(tǒng)一，也難以實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)營銷。對于通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營手段談完交易的雙方來說，只有銀行等金融機(jī)構(gòu)的結(jié)算介入后才能最終完成。這就需要有銀行的信用卡、電子貨幣等各種電子支付方式的支持和保證。物流業(yè)方面滯后發(fā)展的物流業(yè)也在一定程度上影響著網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展。由于我國物流企業(yè)的發(fā)展還沒有達(dá)到電子商務(wù)所要求的柔性化特征，加之互聯(lián)網(wǎng)的無邊界性特點導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)營銷客戶區(qū)域的分散與不確定性，少量的供給和過于分散的配送網(wǎng)絡(luò)，使得物流企業(yè)無法分?jǐn)傒^高的固定成本，進(jìn)而更難以降低服務(wù)價格。顧客支付的除商品價格外，還需支付運費，這有可能使網(wǎng)上企業(yè)失去由于成本降低而帶來的價格優(yōu)勢，使得一些中小企業(yè)不愿意在網(wǎng)絡(luò)營銷上進(jìn)行更大的嘗試。三、進(jìn)一步推動我國中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的相關(guān)對策與國內(nèi)大企業(yè)相比較，我國中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷總體上還處在探索階段，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段、運作環(huán)境等方面與大企業(yè)的先進(jìn)水平都存在著明顯差距，目前在流通領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用仍帶有一定的滯后性，這是我們必須面對的現(xiàn)實。下面主要針對存在的問題探討相應(yīng)的解決對策。深化中小企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識中小企業(yè)在切實提高企業(yè)自身對網(wǎng)絡(luò)營銷概念的理解的同時，應(yīng)大力促進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)，建立自己的域名和網(wǎng)站，構(gòu)建其自身的網(wǎng)絡(luò)營銷團(tuán)隊，同時協(xié)調(diào)營銷部門與其他各部門的關(guān)系，以保證企業(yè)營銷活動的順利開展。加大對網(wǎng)絡(luò)營銷人才的培養(yǎng)和管理中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)營銷方面的人才，充分利用各種途徑、手段，培養(yǎng)和提高員工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)效率，組建一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展提供人才保障。同時，也應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自身的管理水平，使得網(wǎng)絡(luò)營銷策略真正落到實處。網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)支付方面從根本上來說，網(wǎng)絡(luò)安全問題是人的問題。所以要解決網(wǎng)絡(luò)安全問題一定要有人本身的參與，目前我國需要大批網(wǎng)絡(luò)安全方面的人才，而高素質(zhì)的人才只有在高水平的教育中才能迅速成長，這就需要政府加大對科研教育的投入和支持。同時在網(wǎng)絡(luò)支付方面，要加強(qiáng)立法力度，通過法律程序來保證電子簽名和電子合同的法律效應(yīng)，以降低客戶在網(wǎng)上進(jìn)行金融交易的麻煩和風(fēng)險。同時還要加大開發(fā)更加安全便捷的網(wǎng)上付款工具的力度，切實保護(hù)中小企業(yè)的資金支付安全。物流業(yè)方面針對我國物流業(yè)存在的問題，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，也就是基礎(chǔ)物流平臺系統(tǒng)和與電子商務(wù)配套的配送服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。同時也要大力發(fā)展第三方物流，完善物流的增值功能。另外，要加強(qiáng)對物流人才的培養(yǎng)和教育，從而更好地指導(dǎo)現(xiàn)代化物流的實踐。網(wǎng)絡(luò)營銷是企業(yè)未來營銷的發(fā)展方向，作為一種全新的商務(wù)交易活動正在蓬勃發(fā)展。同時不可避免的是，現(xiàn)階段我國的網(wǎng)絡(luò)營銷還存在很多問題，特別對于廣大中小企業(yè)，在觀念、人才、網(wǎng)絡(luò)安全等方面存在著一系列困難與瓶頸，在一定程度上制約了中小企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略。這就要求中小企業(yè)要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識和理解，同時還需要其他社會服務(wù)部門的配合與支持，使得中小企業(yè)能夠借助網(wǎng)絡(luò)營銷突破資源限制，降低交易成本，獲得快速、健康、規(guī)范、和諧的發(fā)展。第五篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題和對策劉朝來重寫稿實文化強(qiáng)省戰(zhàn)略部署推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展民進(jìn)安徽省委一、我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題近年來，我省積極推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，省委、省政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見》，明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的指導(dǎo)思想、思路目標(biāo)和重點任務(wù)，文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展和對外文化交流的步伐不斷加快，文化產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年增幅30%以上，創(chuàng)造了全國矚目的“安徽現(xiàn)象”。但是從整體上看，我省文化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，文化資源大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的跨越任務(wù)十分艱巨。一是規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量不足。2009年，我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值不到400億元，占全省GDP比重約為3%, 而同期北京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值接近GDP的10%，上海約占8%、%、%。即使在中部地區(qū)，我省也處于中后位次。按照目前的發(fā)展速度，“十二五”末，文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)增加值1000億，任務(wù)艱巨；二是特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不足。文化領(lǐng)域條塊分割，規(guī)模普遍偏小，規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集約化程度高、具有規(guī)模效應(yīng)和帶動作用的市場主體數(shù)量少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，文化產(chǎn)品區(qū)域特色不顯，品種不多，競爭力不強(qiáng)。文化資源、文化企業(yè)、文化品牌的培育整合、配置優(yōu)化、引導(dǎo)管理力度不夠，低層次運作、小環(huán)境發(fā)展、松散性管理導(dǎo)致資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。影響我省文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的因素很多，與文化強(qiáng)省的要求比，主要表現(xiàn)在“四個不適應(yīng)”。一是文化產(chǎn)業(yè)化意識不適應(yīng)。調(diào)研顯示，關(guān)注文化的教化、喉舌、陣地等社會效益，輕視甚至漠視文化的商品化和產(chǎn)業(yè)化運作的現(xiàn)象仍然存在，在這種思維定式之下，文化建設(shè)在一些地方的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中難以擺上應(yīng)有的位置。相關(guān)管理部門習(xí)慣于在從政治角度和社會效益上“定條例、設(shè)門檻”，重事業(yè)、輕產(chǎn)業(yè)，重評獎、輕市場，重投入、輕產(chǎn)出的工作模式仍未徹底改變。文化產(chǎn)業(yè)意識的淡薄，直接1導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏市場視角與考量，許多有產(chǎn)業(yè)價值的文化資源和文化現(xiàn)象得不到應(yīng)有的重視。二是人才隊伍建設(shè)不適應(yīng)。我省文化人才總量不大，結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“三多三少”，即傳統(tǒng)意義上的文化人才較多，現(xiàn)代創(chuàng)意文化人才少；專業(yè)研究的人才較多，熟悉文化市場、擅長資本運作的經(jīng)營人才少；具備基本專業(yè)素質(zhì)的人才較多，高層次和復(fù)合型領(lǐng)軍人才少。人才問題已經(jīng)成為制約我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。三是投融資的體制和總量不適應(yīng)。一方面，我省文化建設(shè)投入基數(shù)偏低，據(jù)文化廳的統(tǒng)計，2006－2008年，、只占全國平均水平的一半左右，居全國第229位，資金投入不足已成為制約文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)大多實行的準(zhǔn)入制，部門、行業(yè)、地域及所有制的準(zhǔn)入限制、不計投資回報的事業(yè)型單一投資方式、加之文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系的不完善，都造成民間資本和外資對文化產(chǎn)業(yè)只能望而卻步。四是文化產(chǎn)業(yè)管理體制不適應(yīng)。我省在文化體制改革方面走在全國前列，也創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，盡管如此，管理體制的改革仍然任務(wù)繁重。就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，目前急需解決的有各自為政，職能交叉、多頭管理、缺位與越位并存的問題；嚴(yán)重影響資源和要素合理流動與優(yōu)化配置，制約市場微觀主體跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的行業(yè)壁壘問題；勞動人事、收入分配和社會保障三項制度建設(shè)問題；投融資渠道不暢、法律政策不完善的問題；運行機(jī)制僵化，管理體制缺乏活力的問題；人才管理機(jī)制不健全，管理方式與手段落后的問題等等。二、加快我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議落實“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。落實文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前提是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識文化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升核心競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展過程中的地位和作用。建議省委、省政府將文化建設(shè)、包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級黨政機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)和考核體系，使“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，具化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)和各項政策措施，細(xì)化為各級政府的工作任務(wù)、各級領(lǐng)導(dǎo)的考核評價指標(biāo)。積極實踐和破解我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，2．整合文化資源，打造一批特色園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。我省龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略已初顯成效，報業(yè)、出版、發(fā)行、演藝、廣電五大集團(tuán)發(fā)展勢頭迅猛。我們認(rèn)為，應(yīng)依托這些大型集團(tuán)和省“861”規(guī)劃項目，重點支持優(yōu)勢企業(yè)的立體聯(lián)合和跨越發(fā)展，推動跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)的資源整合和戰(zhàn)略重組，組建一批集約化水平高、產(chǎn)業(yè)集中度好、技術(shù)實力硬、核心競爭力強(qiáng)的一流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成我省文化產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭軍”；依托黃梅戲、花鼓燈、文房四寶、“兩山一湖”等地方特色資源，打好徽字牌，建好特色園，積極發(fā)掘和開發(fā)文化旅游、娛樂項目，延長特色文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，組成我省文化產(chǎn)業(yè)的“主力軍”；依托蓬勃發(fā)展的文化新興業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，大力發(fā)展創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)、會展、動漫等產(chǎn)業(yè)，組建我省文化產(chǎn)業(yè)的“生力軍”。強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐體系。人才是發(fā)展的關(guān)鍵。就我省文化產(chǎn)業(yè)而言，培養(yǎng)和建立文化創(chuàng)意、文化科技、文化經(jīng)營管理、文化經(jīng)紀(jì)人四支隊伍是當(dāng)務(wù)之急。建議將文化人才隊伍建設(shè)納入人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，抓緊做好四個方面的工作。一是創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。將培養(yǎng)文化人才尤其是緊缺型人才作為文化強(qiáng)省的基礎(chǔ)性工作來抓，樹立大文化人才觀，科學(xué)而切實地制定人才的培養(yǎng)和評價標(biāo)準(zhǔn)體系；二是建立切合實際的人才引進(jìn)、評價和使用機(jī)制，設(shè)立專項資金支持高端和緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)；三是因地制宜制定人才激勵機(jī)制?？梢越Y(jié)合實際，設(shè)立激勵薪酬、重大成果專項、股權(quán)分紅、期權(quán)激勵等靈活多樣的措施，提高人才待遇，做好人才儲備。廣開融資渠道，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。加快建立以國有資金投入為主導(dǎo)的投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化的投融資體系。為此，建議在設(shè)立省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上，建立多元化的投融資渠道，積極探索下列資本運營模式：成立省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資風(fēng)險擔(dān)保公司，為文化產(chǎn)業(yè)化提供風(fēng)險投資和貸款擔(dān)保服務(wù)。借鑒北京等地做法，通過與金融部門簽訂框架協(xié)議，以無形資產(chǎn)抵押和信譽(yù)擔(dān)保等形式，對文化企業(yè)給予資金支持。降低投資準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)和吸引國外、省外和民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)。完善民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的法規(guī)和政策，推動民營資本向文化領(lǐng)域流動。深化文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力支持。當(dāng)前的主要工作是：切實轉(zhuǎn)變政府職能。徹底革除機(jī)構(gòu)交叉重疊、政出多門、多頭管理、部門分割的弊端，建立精簡、高效、統(tǒng)一的大文化行政管理體制，全面負(fù)責(zé)文化大市場的培育、管理、調(diào)控和監(jiān)督。嚴(yán)格區(qū)分公益性文化與經(jīng)營性文化的界限，實現(xiàn)政企分開、政事分離，將經(jīng)營性國有文化單位和公益性文化單位中的經(jīng)營部分全部推向市場，使其成為獨立的法人實體和市場競爭的主體。樹立大流通、大市場觀念，加快培育文化要素市場、勞務(wù)市場和產(chǎn)權(quán)市場，推動文化企業(yè)的資本運營和優(yōu)化組合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化、集約化、科技化的發(fā)展之路。