【正文】 動(dòng)員部署，人人參與和接受評議。6月14日，省局召開系統(tǒng)貫徹《實(shí)施方案》視頻會議，隨即各省轄市、縣局及時(shí)召開黨組會、中層以上干部會、全體干部職工大會，進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，每一個(gè)科室、每一個(gè)所隊(duì)、每一個(gè)人積極參與。各單位都成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制定實(shí)施方案與細(xì)則，切實(shí)履行政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督責(zé)任，一把手局長負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既負(fù)責(zé)分工業(yè)務(wù)條線，又負(fù)責(zé)聯(lián)系分工的市(縣)；業(yè)務(wù)處(科)室既抓好自身又抓好條線工作落實(shí)。各級在同級糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和安排下，通過報(bào)紙、電臺等形式，向社會重申“規(guī)范行政行為、樹立行業(yè)新風(fēng)”公開承諾。二、不避其痛，自我查找問題省、市、縣局三級在深入調(diào)查研究、普通走訪、上門征詢?nèi)∫庖姷幕A(chǔ)上，梳理政風(fēng)行風(fēng)方面存在問題313個(gè)，其中，業(yè)務(wù)類183個(gè)，%，服務(wù)類90個(gè)，%，檢測類15個(gè)，%，收費(fèi)類13個(gè)，%，民生類9個(gè)，%，培訓(xùn)類3個(gè)，占1%。經(jīng)過梳理分類，比較集中的問題有以下幾個(gè)方面：⑴社會普通關(guān)注的假冒偽劣現(xiàn)象，依法并不斷加大打擊力度，但離人民群眾的期望還有差距；⑵行政執(zhí)法中撤訴和敗訴案件大幅度減少，但案件辦理質(zhì)量還不夠高，仍有執(zhí)法行為還不夠規(guī)范現(xiàn)象；⑶行政執(zhí)法和稽查人員歷經(jīng)數(shù)次培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力明顯提升，但執(zhí)法辦案現(xiàn)場快速識假辨假和處置能力仍有待提高；⑷食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”監(jiān)管力度不斷加大，而周邊省份偶發(fā)事故，使省內(nèi)群眾對質(zhì)監(jiān)部門履職效果產(chǎn)生疑惑；⑸隨著系統(tǒng)裝備載體建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的不斷深化，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的能力和形象明顯提升，但在窗口服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和內(nèi)部管理還仍有不盡如人意的地方，或多或少會有群眾反映和投訴，等等。三、正視問題，積極整改省局黨組在總結(jié)上半年工作時(shí)，認(rèn)真分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢，認(rèn)為各級黨委換屆對我們服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展提出新要求，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對我們提出了改進(jìn)服務(wù)和參與事務(wù)的雙重要求，以食品安全為代表的產(chǎn)品質(zhì)量問題日益成為關(guān)注的焦點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)部門提供“三服務(wù)”的條件更加優(yōu)越。全省系統(tǒng)風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)，抓質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型、保安全、惠民生、創(chuàng)“三甲”的熱情高漲。所有這些，為我們有效履職、高效服務(wù)創(chuàng)造了更加有利的條件。但是，作為直接面對企業(yè)和廣大消費(fèi)者來說，質(zhì)監(jiān)部門處在熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)的交匯處，人們對質(zhì)監(jiān)部門多了一份憂慮和期待，評議必將為我們提供機(jī)遇和考驗(yàn)的機(jī)會。省局黨組要求各級質(zhì)監(jiān)部門和機(jī)構(gòu)把接受民主評議政風(fēng)行風(fēng)，與“民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、爭先進(jìn)位創(chuàng)三甲活動(dòng)，爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與慶祝建黨90周年、學(xué)習(xí)劉家勤同志先進(jìn)事跡、開展文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、共同提高。側(cè)重強(qiáng)調(diào)認(rèn)真梳理排查近年來社會各界在行風(fēng)評議、作風(fēng)評議、軟環(huán)境建設(shè)評議中提出的收費(fèi)、辦班、技術(shù)服務(wù)、執(zhí)法中存在的突出問題。各級將排查出的主要問題，分門別類，明確解決問題的措施，達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求，責(zé)任單位和責(zé)任人及完成時(shí)限等，從易到難、從急到緩，認(rèn)真加以解決。與此同時(shí)，省局作風(fēng)辦加大督查力度，采取不打招呼的方式，到各市、縣突擊查訪，了解整改落實(shí)情況。四、扎實(shí)工作，爭創(chuàng)佳績今年以來，全省系統(tǒng)各級履職盡責(zé)，扎實(shí)工作。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有為有位。質(zhì)量振興工作深入推進(jìn)，宏觀質(zhì)量管理得到加強(qiáng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略取得進(jìn)展。二是保障質(zhì)量安全有力有效。食品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)，特種設(shè)備安全監(jiān)察得到強(qiáng)化，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況良好，“雙打”行動(dòng)成效顯著。三是推進(jìn)惠企利民有板有眼。行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行全面達(dá)標(biāo)。上半年，全省系統(tǒng)(不包括南京局)網(wǎng)上行政許可辦件量達(dá)44308件，網(wǎng)上行政處罰案件辦理量達(dá)2616件，均超過系統(tǒng)開通至去年底辦件總量的2倍以上。12365平臺硬件改造順利完成。截止6月底，共受理打假舉報(bào)2632件、質(zhì)量申訴210件、咨詢業(yè)務(wù)11988件，%、59%、%?！皟擅赓M(fèi)”檢定進(jìn)展快速推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施原有免費(fèi)檢定，并將免費(fèi)范圍擴(kuò)大到蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。已完成133500臺(件)集貿(mào)市場在用計(jì)量器具的免費(fèi)檢定，約占總量的75%；完成65423臺(件)醫(yī)用計(jì)量器具的免費(fèi)檢定工作，約占總量的70%。氣瓶安全信息化管理有序推進(jìn)。全省氣瓶使用登記網(wǎng)絡(luò)平臺投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)氣瓶安全檔案和充裝記錄電子化管理。氣瓶條碼安裝工作正在加緊進(jìn)行，57萬只氣瓶完成條碼安裝。四是加強(qiáng)自身建設(shè)有章有法。檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)步伐加快，法制建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得了新成績；開展第二屆道德模范評選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織了144項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)；創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制。省、市、縣各級質(zhì)監(jiān)部門與企業(yè)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)席會議的“三聯(lián)”預(yù)防工作機(jī)制，廣泛征集意見和建議。五、下一步工作按照省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和安排，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。以省局黨組“爭先進(jìn)位創(chuàng)三甲”的總體要求，以工作為抓手，以惠企利民的活動(dòng)為載體，用實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績迎接評議。一是強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，為企為民多辦實(shí)事。省局、市局、縣局三級在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，梳理出為企業(yè)和百姓辦實(shí)事項(xiàng)目共641件，其中，服務(wù)類243件，%，業(yè)務(wù)類191件，%，民生類181件，%，培訓(xùn)類26件，%。641件實(shí)事，有的已經(jīng)完成，未完成的均已制定圖表，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是立足推動(dòng)工作，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把民主評議作為推動(dòng)工作落實(shí)、展示部門形象的極好時(shí)機(jī)，緊緊圍繞省委、省政府的部署要求，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、保障和改善民生方面有所作為。全面推進(jìn)質(zhì)量振興，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力保障質(zhì)量安全，加快裝備載體建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)惠民舉措，切實(shí)提高執(zhí)法效力，深入推進(jìn)節(jié)能減排。三是深入調(diào)查研究，提高工作謀劃水平。全系統(tǒng)都要把更多的精力用在調(diào)查研究上，圍繞惠企利民的實(shí)事、圍繞重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作展開調(diào)研，積極為各級領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)良策、為事業(yè)發(fā)展謀新招。四是以優(yōu)異成績，主動(dòng)接受評議。省局各業(yè)務(wù)條線結(jié)合各自工作部署安排，把做好當(dāng)前工作、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)，助推“爭先進(jìn)位創(chuàng)三甲”階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際工作迎接政風(fēng)行風(fēng)評議。并在服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、涉企收費(fèi)及裝備載體建設(shè)、惠企利民舉措的落實(shí)等方面，加強(qiáng)督導(dǎo)。同時(shí)，對存在的一些問題進(jìn)行深入解剖，提出思路與辦法，共同推動(dòng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。積極做好匯報(bào)和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)溝通信息。采取措施推進(jìn)落實(shí)，召開會議匯報(bào)交流重點(diǎn)工作落實(shí)和評議工作進(jìn)展情況，互相交流促進(jìn)。