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把握國(guó)有企業(yè)查辦案件規(guī)律-資料下載頁(yè)

2024-11-04 23:00本頁(yè)面
  

【正文】 到本決定書之日起三十日內(nèi)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。4一份處分決定書能否下達(dá)多人的處分決定?同一人的黨紀(jì)處分和行政處分能否用一份文件下達(dá)?如何行文? 答:不能。處分決定書只能一人一下,并且同一人的黨紀(jì)處分決定和行政處分決定也必須分別下文,黨紀(jì)處分決定書只能用黨委或紀(jì)委的文件下達(dá),政紀(jì)處分決定書只能用行政機(jī)關(guān)的文件下達(dá)。4什么是報(bào)批案件的請(qǐng)示?能否用“報(bào)告”或“意見”來表達(dá)? 答:指黨委、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)審議后決定給予處分的案件,按照黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的正式文書。“請(qǐng)示”是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示批準(zhǔn)的公文,上級(jí)機(jī)關(guān)必須答復(fù)?!皥?bào)告”、“意見”則不屬于必須答復(fù)的公文。因此不能用“報(bào)告”或“意見”代替“請(qǐng)示”。4如何寫報(bào)批案件的請(qǐng)示?答:報(bào)批案件的格式有文頭、文號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件名稱、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、發(fā)文日期、加蓋印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等構(gòu)成。標(biāo)題:由受處分人姓名、處理意見和公文類別組成。如“關(guān)于開除XXX黨籍的請(qǐng)示”、“關(guān)于XXX貪污受賄案件處理的請(qǐng)示”。正文:。包括受分人的姓名、職務(wù)、錯(cuò)誤性質(zhì)、作出處分決定的機(jī)關(guān)、處分意見、報(bào)送的主件名稱、結(jié)束語(yǔ)等。如:“XXX村黨支部書記王XX,貪污公款XX萬(wàn)元,經(jīng)XXX鄉(xiāng)黨委會(huì)議討論,決定開除王XX黨籍。現(xiàn)將《關(guān)于開除王XX黨籍的決定》送上。妥否,請(qǐng)審批?!绷硪环N是繁寫。包括受處分人姓名和現(xiàn)任職務(wù)、本案簡(jiǎn)要辦理經(jīng)過、認(rèn)定的作為處分依據(jù)的事實(shí)(應(yīng)簡(jiǎn)單明了)、定性和處理意見、結(jié)束語(yǔ)等。4留黨察看處分應(yīng)從何時(shí)算起?由其他處分改為留黨察看處分的,其留黨察看的時(shí)間又從何時(shí)算起?答:計(jì)算留黨察看處分的時(shí)間,應(yīng)從上級(jí)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)的日期算起。由警告、嚴(yán)重警告和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分改為留黨察看處分,留黨察看的時(shí)間應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)機(jī)關(guān)改變處分的時(shí)間算起。由開除黨籍處分改為留黨察看處分,留黨察看的時(shí)間應(yīng)當(dāng)從原批準(zhǔn)開除黨籍的時(shí)候算起。如果開除黨籍處分的時(shí)間已經(jīng)超過兩年,可以在改處分決定的同時(shí),一并決定恢復(fù)其黨員權(quán)利。4黨員因過失犯罪,或因缺乏專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)造成犯罪,被判處較短的有期徒刑而收監(jiān)執(zhí)行,給予留黨察看處分的,其考察期應(yīng)從何時(shí)算起?答:其考察期應(yīng)從刑滿釋放之日起算起。因?yàn)樗麄冊(cè)诒O(jiān)禁期間,已停止過黨的生活,黨組織無法直接進(jìn)行考察了解,只有在他們刑滿釋放后,參加了所在黨支部的活動(dòng),組織才便于進(jìn)行直接考察。4黨員觸犯刑律,被判處拘役(或宣告緩刑)、管制、3年以下有期徒刑(或宣告緩刑),不附加剝奪政治權(quán)利,受到留黨察看處分的,其考察期從何時(shí)開始計(jì)算?答:其考察期應(yīng)分別從刑滿釋放、解除管制和緩刑期滿時(shí)算起。在服刑和緩刑期間,停止黨的組織生活。4延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間,由哪里批準(zhǔn),從什么時(shí)候算起? 答:延長(zhǎng)黨員的察看時(shí)間,應(yīng)該由黨支部大會(huì)討論決定,報(bào)基層黨委批準(zhǔn),并報(bào)原批準(zhǔn)給予留黨察看處分的黨委(紀(jì)委)備案。延長(zhǎng)黨員的留黨察看時(shí)間,應(yīng)從原留黨察看期滿的時(shí)候算起。50、留黨察看期滿不申請(qǐng)恢復(fù)黨員權(quán)利的怎么辦?答:期滿后本人不提出申請(qǐng),經(jīng)組織反復(fù)做工作,仍不申請(qǐng)的,說明他對(duì)自己的錯(cuò)誤沒有認(rèn)識(shí),仍堅(jiān)持錯(cuò)誤不改,黨組織就要堅(jiān)決按照《黨章》規(guī)定嚴(yán)肅處理,或延長(zhǎng)留黨察看一年(只針對(duì)原受留黨察看一年處分的),或開除其黨籍。5黨員受留黨察看處分期滿,支部討論恢復(fù)其黨員權(quán)利,本人有沒有表決權(quán)?支部大會(huì)討論通過后,在上級(jí)黨委或紀(jì)委未批準(zhǔn)前,有沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)?答:支部大會(huì)在討論恢復(fù)其黨員權(quán)利時(shí),本人可以參加,但不能參加表決。在上能黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)前,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。5黨員受處分后不久,黨組織又發(fā)現(xiàn)他隱瞞錯(cuò)誤怎么辦? 答:這說明他不接受教育,對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí),應(yīng)根據(jù)其全部錯(cuò)誤事實(shí)重新處理。5黨員受到黨紀(jì)處分后,又犯同類性質(zhì)的錯(cuò)誤,怎樣處理? 答:說明該黨員沒有改正錯(cuò)誤的決心,因此在決定對(duì)他的處分時(shí),不僅要根據(jù)這次錯(cuò)誤的具體情況,而且應(yīng)當(dāng)將他前后所犯錯(cuò)誤聯(lián)系起來考慮,一般應(yīng)給予比前次較重的處分。如果后次錯(cuò)誤輕微,也可以給予較輕的處分或不給予處分。5審理申訴案件的原則是什么?答:一是實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的原則(全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾、不錯(cuò)不糾)。二是基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿、處分基本恰當(dāng)?shù)脑瓌t。三是分級(jí)辦理的原則。四是申訴期間原處分決定不停止執(zhí)行的原則。五是客觀、歷史、辯證的原則和全面審查的原則。5什么是申訴案件的分級(jí)辦理原則?答:指辦理申訴案件,要按照黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別辦理。黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的申訴,先由原批準(zhǔn)處分的黨委或紀(jì)委承辦,作出結(jié)論。申訴人如果對(duì)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論仍然不服,由批準(zhǔn)的黨委或紀(jì)委將申訴人的意見及復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和有關(guān)材料,一并上報(bào)上一級(jí)黨委或紀(jì)委審查決定。申訴人對(duì)上一級(jí)黨委或紀(jì)委的審查決定不服,有權(quán)再向作出審查決定的上一級(jí)黨委或紀(jì)委,直至中央委員會(huì)或中紀(jì)委申訴,上級(jí)黨委、紀(jì)委如認(rèn)為需要,可以調(diào)閱有關(guān)材料審議或直接派人處理。申訴案件要做到“首訴必理,首理必辦,辦有結(jié)果”。5什么是申訴案件的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核?答:“復(fù)查”指黨的組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān),對(duì)已經(jīng)處理的黨紀(jì)案件重新調(diào)查核實(shí)。“復(fù)議”指黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)處理的黨紀(jì)案件,不再重新調(diào)查核實(shí),只在原材料的基礎(chǔ)上,對(duì)審查結(jié)論、處分決定和證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核。“復(fù)審”指不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的處分決定,由原作出處分決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)已作出處分決定的案件重新審查后,作出維持、變更或撤銷原處分決定?!皬?fù)核”指不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)審決定,由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)作出復(fù)審決定的案件重新審查后,作出維持、變更、撤銷原復(fù)審決定的決定。5“復(fù)議”適用于什么案件?答:一是事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,申訴人只對(duì)定性、處分提出不同意見的案件。二是申訴人雖然對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)提出不同意見,但案卷材料齊全,能夠解決申訴人提出的問題,審理部門可以得出結(jié)論性意見的案件。三是其他只需要審查案卷材料就能解決問題的案件。5“復(fù)查”適用于什么案件?答:對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足需要調(diào)查補(bǔ)證而又不適宜或不需要退回原辦案單位的案件。5申訴案件怎么處理?答:申訴案件經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或復(fù)審、復(fù)核后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況按照批準(zhǔn)權(quán)限作出維持、變更或撤銷原處分或原結(jié)論的決定,并下達(dá)相應(yīng)的文書。60、哪些人員是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象? 答:一是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。二是國(guó)家公務(wù)員。不包括在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的工勤人員。三是國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。指國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接委任、委派的企業(yè)、事業(yè)單位(包括中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè))中的人員,實(shí)行招聘、選舉、租賃、承包等制度的企業(yè)事立業(yè)單位中經(jīng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)委任、聘任等方式批準(zhǔn)從事公務(wù)的人員。即只要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)下文或決定任命有職務(wù)的人員,與其是否是國(guó)家公務(wù)員身份無關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)不能對(duì)管轄范圍以外的單位和人員行使監(jiān)察權(quán),如果監(jiān)察事項(xiàng)涉及到管轄范圍以外的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人,可以對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)查和詢問。第五篇:查辦案件發(fā)言突出重點(diǎn) 開拓創(chuàng)新進(jìn)一步提升查辦案件工作水平xx市紀(jì)委監(jiān)察局(2009年7月6日)2009年,我們按照xx市紀(jì)委監(jiān)察局的總體部署,積極探索查辦案件工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,不斷推動(dòng)辦案理念、思路、措施的創(chuàng)新,進(jìn)一步加大工作力度,不斷提升查辦案件工作水平。一、2009年16月份查辦案件情況今年16月份,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核案件60件,立案57件,涉案人員73人,結(jié)案52件。給予黨紀(jì)處分37人(其中開除黨籍4人,留黨察看13人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人,黨內(nèi)警告處分14人);政紀(jì)處分17人(行政警告9人,行政記過8人);組織處理21人,辦理涉及科級(jí)干部的要案15件。今年查辦案件工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是結(jié)案率明顯提高。%。二是查辦要案數(shù)量明顯增加。2009年16月份,查辦要案15件,同比增加75%;三是自辦案件數(shù)量明顯增多。2009年16月份,市紀(jì)委監(jiān)察局直查案件31件,同比增長(zhǎng)55%。查辦案件工作有三個(gè)突出:(一)完善了“三項(xiàng)機(jī)制”。一是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。制定了《xx市查辦案件中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》,規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序。二是健全辦案培訓(xùn)機(jī)制。由紀(jì)委和檢察院辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的同志授課,對(duì)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班,傳授辦案經(jīng)驗(yàn)和方法,有36人次接受了培訓(xùn)。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件,對(duì)辦案工作給予了全方位的支持,在辦案工具、辦案經(jīng)費(fèi)上給予充分保障,對(duì)貢獻(xiàn)突出的干部大膽提拔,有5名同志由于辦案工作實(shí)績(jī)突出得到重用。(二)強(qiáng)化了“三項(xiàng)措施”。一是繼續(xù)堅(jiān)持全員辦案。對(duì)機(jī)關(guān)科室(審理室除外)、紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和市直紀(jì)檢組(紀(jì)委)都明確了辦案任務(wù),落實(shí)了常委、分局長(zhǎng)、科室主任領(lǐng)辦案件責(zé)任制。從紀(jì)檢監(jiān)察干部中篩選辦案豐富的15名同志,組建了辦案人才庫(kù),對(duì)辦案人員實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。二是集中力量查辦大要案。對(duì)反映重大經(jīng)濟(jì)問題和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)問題,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案,為辦案人員撐腰壯膽,在車輛、人員、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先保證,確??觳榭旖Y(jié)。三是嚴(yán)格辦案制度。用制度規(guī)范辦案,用程序制約行為,完善了“一員、兩化、三落實(shí)”整套的科學(xué)辦案制度。(明確一名領(lǐng)辦檢查員,實(shí)現(xiàn)人員配備科學(xué)化和辦案程序規(guī)范化,做到辦案手段、處分決定和定期回訪三落實(shí))(三)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新辦案理念。由注重案件數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由一般性農(nóng)村案件向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的典型大要案轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機(jī)結(jié)合。二是創(chuàng)新舉報(bào)形式。由單一的“信訪坐等”變?yōu)橹鲃?dòng)搜集,注重從重點(diǎn)工作、專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)線索。三是創(chuàng)新考核辦法。從偏重案件數(shù)量單一考核,轉(zhuǎn)變到注重案件質(zhì)量和辦案效果的綜合考核,使考核內(nèi)容更趨全面。二、今后查辦案件的工作思路及舉措今后查辦案件的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照xx市紀(jì)委查辦案件工作會(huì)議的總體要求,拓案源、抓要案、提質(zhì)量、嚴(yán)處分,切實(shí)加大查辦案件工作力度,努力實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和綜合效果“三提高”。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面 :一是廣辟案源線索、總結(jié)突擊月經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)案源數(shù)量和辦案素質(zhì)雙提升。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的同時(shí),廣辟案源線索,從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)、“公路三亂”、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、專項(xiàng)資金檢查、治理商業(yè)賄賂等工作中發(fā)現(xiàn)線索;從審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生、稅務(wù)部門和公檢法辦案中發(fā)現(xiàn)案件線索;從自辦案件中注重挖掘“窩案、串案、案中案”,全方位、多層面搜尋案件線索,確保案件查辦工作的高壓態(tài)勢(shì)。我們將每年六月份、十一月份作為查辦案件突擊月。在今年6月份的查辦案件突擊月中,我們集中時(shí)間和力量,查處了一批典型的、有震懾力的大案要案;對(duì)近年來遺留案件進(jìn)行認(rèn)真梳理,線索清晰證據(jù)充分的案件,做到了快查快結(jié);對(duì)已進(jìn)行初核,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件,盡快立案,盡快結(jié)案。目前,我們已經(jīng)把以前所有遺留案件全部結(jié)案。在這項(xiàng)活動(dòng)中,廣大紀(jì)檢干部鍛煉了能力,積累了經(jīng)驗(yàn),查辦案件的素質(zhì)和水平得到明顯提高,對(duì)突擊月取得的成果和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真梳理和總結(jié),并加以完善,力爭(zhēng)對(duì)以后案件查辦工作起到指導(dǎo)和借鑒的作用。二是規(guī)范辦案程序,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量提升。完善辦案制度,加大組織協(xié)調(diào)力度,堅(jiān)持“二十四字”方針,積極推行審理助辯機(jī)制,并在審理過程中,引進(jìn)特聘助審員,推行助審程序;認(rèn)真履行處分決定執(zhí)行情況報(bào)告制度,規(guī)范處分決定送達(dá)回證程序;及時(shí)督促組織、人事及相關(guān)部門落實(shí)處分決定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是發(fā)揮查辦案件的治本功能,實(shí)現(xiàn)辦案綜合效果的提升。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持查、糾、治相結(jié)合,做到查案一次,糾正一批,治理一片;選取一些典型的大案要案,召開警示教育大會(huì)、警示教育展覽、案例通報(bào)等,搞好案件剖析,有針對(duì)性的對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育;對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)行深層次原因分析研究,有針對(duì)性地提出改進(jìn)、治理建議;充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用,做到敢查敢管、責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。今年來,我們?cè)诓檗k案件工作中,雖然取得一定成績(jī),但是與兄弟縣市相比還有一定差距,與市紀(jì)委的要求還有一定差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加大查辦案件工作力度,把我市查辦案件工作提高到一個(gè)新的水平。
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