打通鎮(zhèn)全方位做好計生優(yōu)質服務工作-資料下載頁
2024-11-04 23:00本頁面
【正文】 主要問題及困難計外生育大有反彈之勢，穩(wěn)定低生育水平的壓力越來越大。目前我鎮(zhèn)的低生育水平主要是依靠前幾年強有力的行政手段和“嚴管重罰”等一系列社會強硬措施打下的基礎，現(xiàn)在想通過服務和獎勵扶助來實現(xiàn)這一目的，廣大群眾還不能及時扭轉過去的思想，認為是計劃生育管理比前幾年松懈了，個別生育政策的調整，群眾誤認為是政策放寬多了，以人為本的管理方式不能很好地貫徹執(zhí)行，“七個不準”、“五條禁令”是好政策，但群眾卻認為想超生，強生現(xiàn)在有了機會，同時村級干部在計劃生育管理上措施弱化，認為鄰里左舍只有一個女孩，想生個男孩，傳宗接代無可非議，自己受點處分，也不能落群眾的罵名，因此，對計生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞞就瞞，村梗阻現(xiàn)象大有抬頭之勢。大量增加的流動人口使管理難度增大，也至使隱婚逐漸增加。市場經濟的開放搞活，加之我區(qū)黨委政府大力提倡農民外出務工，農村大量已婚育齡婦女擺脫了家庭的束縛，紛紛外出務工。但夾雜其間的也有不是以務工為目的，而是以生育為目的外出，辦理流動人口證明后外出，有的甚至不外出，居住在親戚朋友家，從假證販子手中購買假的檢查證明，送到村干部手中作為檢查依據(jù)；還有的由于政府鼓勵外出務工，不辦理流動人口證明，各省又不能統(tǒng)一，有的省份城市不辦理流動人口證明也能在其境內務工，更不向我計生管理部門郵寄任何檢查證明，使計生管理部門無法對這部分人進行管理服務。《人口與計劃生育法》省計生條例及“七個不準”等法律法規(guī)及規(guī)章制度的出臺，進一步規(guī)范了計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，但是，在對群眾的計外孕中管理及產后征收社會撫養(yǎng)費方面卻突顯不足和欠缺，對躲避計劃生育管理人員僅僅依靠合同的約束，出現(xiàn)了很多尷尬局面，計外孕期間找到當事人，有的也無能為力，不能使之落實終止妊娠手術，計劃外生育后，社會撫養(yǎng)費征收不上來，雖然申請法院強制執(zhí)行，但都雷聲大，雨點小。計生干部隊伍由于長期堅持“知識考試、業(yè)務考核、素質考察、崗位試用”三考一試的管理辦法、整體素質明顯提高，但在村級計生專干的使用上，我鎮(zhèn)明顯不如前幾年，種種不正之風有所抬頭，整體素質明顯下降，業(yè)務水平降低，對村專干的培訓由于經費不足次數(shù)減少，有的已無法適應不斷提高的工作形勢。很有必要對全鎮(zhèn)計生專干進行一次大的調整，同時進行系統(tǒng)的培訓，以適應計生工作新形勢的需要，為今后工作的有效開展奠定基礎。針對以上問題和困難，我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認真克服和解決。
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