【正文】 。一是局紀(jì)委參與項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼金額、數(shù)量及購(gòu)機(jī)戶資料，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監(jiān)督電話（8160468），保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正、公平、透明。嚴(yán)格掌握補(bǔ)貼范圍，堅(jiān)決堵住人情關(guān)，做到補(bǔ)貼面前人人平等。堅(jiān)持惠農(nóng)政策落實(shí)到哪里，監(jiān)督檢查就必須跟蹤到哪里，確保將財(cái)政補(bǔ)貼資金不折不扣地落實(shí)到農(nóng)戶。規(guī)范常規(guī)管理。認(rèn)真做好機(jī)械廠家與農(nóng)戶之間的購(gòu)機(jī)銜接和機(jī)具款的結(jié)算工作，督促?gòu)S家搞好售后服務(wù)。并對(duì)享受補(bǔ)貼的機(jī)具噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)并編號(hào)，及時(shí)提供登記掛牌服務(wù)，建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作檔案，進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)。機(jī)具交付農(nóng)民后，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著舒心。搞好跟蹤監(jiān)管。為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、維護(hù)我縣和群眾的利益，我局今年專門研究出臺(tái)了相應(yīng)的處罰措施：一是購(gòu)買財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具的農(nóng)戶三年內(nèi)不得隨意轉(zhuǎn)讓。二是在限制期內(nèi)，凡將機(jī)械轉(zhuǎn)賣到縣外的，縣農(nóng)機(jī)局在搞好登記的同時(shí)，取消購(gòu)機(jī)戶兩年的購(gòu)機(jī)資格。其中若是第一批購(gòu)買機(jī)械的，并取消應(yīng)追加的補(bǔ)貼資金。三是機(jī)械在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)賣的，在搞好登記的同時(shí)，取消購(gòu)機(jī)戶次年的購(gòu)機(jī)資格。四是對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)政府及農(nóng)機(jī)站向縣農(nóng)機(jī)局作出書(shū)面說(shuō)明。認(rèn)真總結(jié)08年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于嚴(yán)格執(zhí)行政策，扎實(shí)做好今后的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。2008年底，我局會(huì)同縣財(cái)政局集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)2008年全縣財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)進(jìn)行了全面清理排查，以掌握資金落實(shí)情況，便于對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民利益的同時(shí)，進(jìn)一步完善09年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦法，更好地落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼政策。今年初，我局對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械缺口情況進(jìn)行了摸底登記，根據(jù)農(nóng)戶的意愿和需求，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，立足縣域農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，擬定出今年機(jī)具補(bǔ)貼的范圍和數(shù)量分配計(jì)劃，并向社會(huì)公布。三、存在的問(wèn)題和不足根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：補(bǔ)貼規(guī)模與群眾需求差距較大。盡管各級(jí)政府進(jìn)一步加大了補(bǔ)貼力度，但也只能補(bǔ)貼機(jī)具360多臺(tái)，離群眾的需求和縣域農(nóng)機(jī)更新改造和調(diào)整優(yōu)化的需要相差甚遠(yuǎn)。今年僅在各鎮(zhèn)報(bào)名并繳納定金準(zhǔn)備購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶就達(dá)1300多個(gè)，大多數(shù)農(nóng)戶還是享受不到補(bǔ)貼。機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不到位。大多生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)沒(méi)有設(shè)立代理機(jī)構(gòu)和維修服務(wù)點(diǎn)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，廠家需要派技術(shù)人員來(lái)修理或更換配件，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還會(huì)延誤農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過(guò)最佳作業(yè)時(shí)機(jī)，影響機(jī)手效益。交款方式不夠靈活。相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買力來(lái)說(shuō)，由于大型先進(jìn)機(jī)械價(jià)格較高（大多10萬(wàn)元左右，有的更高，扣除30%還有7萬(wàn)多元），一次性付款有難度。且在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年時(shí)間，也在一定程度上增加了農(nóng)民的顧慮。新型機(jī)具因作業(yè)市場(chǎng)較小，影響農(nóng)民的購(gòu)買積極性。玉米直播、免耕播種等新型機(jī)具因農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位，且縣內(nèi)作業(yè)市場(chǎng)偏小，擔(dān)心機(jī)具閑置而缺乏購(gòu)買積極性，對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。四、建議與對(duì)策繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度。各級(jí)政府增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。協(xié)調(diào)機(jī)械生產(chǎn)廠家搞好售后服務(wù)。提早做好設(shè)計(jì)規(guī)劃，協(xié)調(diào)機(jī)械生產(chǎn)廠家在我縣設(shè)立維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配齊服務(wù)車輛，方便機(jī)具維修，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)順暢高效。針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。鑒于因農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣緩慢，機(jī)手對(duì)購(gòu)置新機(jī)具有顧慮的問(wèn)題，建議縣政府對(duì)玉米直播、保護(hù)性耕作等新技術(shù)的推廣給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，提高農(nóng)民參與推廣實(shí)施的積極性，增強(qiáng)機(jī)手的購(gòu)買熱情。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為今后發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。第五篇：關(guān)于對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的幾點(diǎn)思考和建議關(guān)于對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的幾點(diǎn)思考和建議國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，大大激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性，并帶動(dòng)了多方投入，提高了農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平。自2004年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以來(lái)，臨邑縣已累計(jì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目十幾個(gè)，總補(bǔ)貼資金684萬(wàn)元，補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)173臺(tái)、玉米收獲機(jī)223臺(tái)。受益農(nóng)戶670戶，帶動(dòng)農(nóng)民投資1500萬(wàn)元，直接經(jīng)濟(jì)效益530萬(wàn)元，極大的推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，對(duì)于增加農(nóng)機(jī)保有量，優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展具有重要意義。一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的作用一是極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性。新型農(nóng)機(jī)具高效、節(jié)本、優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)，與老式的小型機(jī)械的高油耗、低質(zhì)量形成了鮮明的對(duì)比，而且新興農(nóng)機(jī)具還在技術(shù)上解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)無(wú)法解決的難題，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)買熱情很高，但價(jià)格問(wèn)題卻使部分農(nóng)民無(wú)法如愿，而農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，正好滿足了農(nóng)民的這一愿望，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，有力地拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)，提高了農(nóng)機(jī)裝備水平，為臨邑縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展打下良好的群眾基礎(chǔ)。二是加快了農(nóng)機(jī)化的進(jìn)程。在國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的刺激下，臨邑縣大型拖拉機(jī)保有量迅速增加，各類配套農(nóng)機(jī)具也取得了較快的發(fā)展。加快了小麥精少量播種的速度，免耕播種實(shí)現(xiàn)了新的突破，玉米機(jī)收率已超過(guò)30%，部分作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)也實(shí)現(xiàn)了突破，進(jìn)一步加速了機(jī)械化作業(yè)進(jìn)程。三是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。新型機(jī)械的推廣運(yùn)用，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，提高了糧食生產(chǎn)的抗災(zāi)減災(zāi)能力。有效地促進(jìn)了作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)本增效。同時(shí)，機(jī)械化收割避免了因天氣變化而對(duì)糧食生產(chǎn)和糧食質(zhì)量造成的影響，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，穩(wěn)定了糧食種植面積，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為糧食生產(chǎn)提供了有力保障。四是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展。補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成，催生了一批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶。臨邑縣的農(nóng)機(jī)合作組織從無(wú)到有，發(fā)展到現(xiàn)在的72個(gè)，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍進(jìn)一步拓寬，服務(wù)收入已成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是進(jìn)一步加大了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高,使在外務(wù)工的農(nóng)民能安心工作，不必在農(nóng)忙時(shí)趕回家?guī)椭斋@，解決了他們的后顧之憂，減少了往返路費(fèi)和誤工費(fèi),間接地增加了農(nóng)民收入。二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的幾點(diǎn)建議一是加大補(bǔ)貼資金力度。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，雖然激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的熱情，但是由于補(bǔ)貼資金總量有限，補(bǔ)貼率較低，與農(nóng)民的期望還有一定的差距。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，政府應(yīng)進(jìn)一步提高補(bǔ)貼資金額，特別是增加大型機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼比例，并逐步建立健全包括燃油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)信貸、稅收優(yōu)惠、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等內(nèi)容在內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼辦法，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，增加補(bǔ)貼資金總量，重點(diǎn)支持示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的水平。二是增加小型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼偏重于拖拉機(jī)等一些大型配套機(jī)械，對(duì)小型農(nóng)具補(bǔ)貼相對(duì)較少，而家庭情況一般的農(nóng)民就是給了補(bǔ)貼也買不起大型機(jī)械，而想買小型機(jī)具但是又沒(méi)有補(bǔ)貼。所以說(shuō)大多數(shù)農(nóng)民尤其是家庭困難的農(nóng)民想享受國(guó)家這一惠農(nóng)政策的機(jī)會(huì)就更小了。三是提高售后服務(wù)質(zhì)量。由于農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策的實(shí)施，大型農(nóng)機(jī)具增長(zhǎng)較快，這么多機(jī)械分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)角落，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)跟不上，難以滿足農(nóng)機(jī)戶需求，加上農(nóng)機(jī)操作人員大多為新手，有的連小故障都不會(huì)處理，影響機(jī)具效能的發(fā)揮，給購(gòu)機(jī)戶造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此建議設(shè)立三包服務(wù)站，配備專業(yè)服務(wù)人員，以便讓購(gòu)機(jī)戶就近維修機(jī)具，節(jié)省維修時(shí)間，減少維修成本，增加機(jī)手收入。四是增加機(jī)械宣傳力度。目前產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具只能“摸著石頭過(guò)河”。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告卻很難在大眾媒體上確見(jiàn)到，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具農(nóng)民缺乏全面的了解。如果企業(yè)能加大宣傳力度，讓農(nóng)民能及時(shí)看到新型機(jī)具，了解機(jī)具性能，相信對(duì)新型農(nóng)機(jī)的普及會(huì)有很大幫助。