【正文】 宣傳，根據(jù)經(jīng)濟實力情況設(shè)立重獎。四是大力改善人才的工作環(huán)境，逐步完善福利保障制度。五是要加強人才載體建設(shè)，努力為人才創(chuàng)業(yè)搭建平臺。立足現(xiàn)有，加強培訓(xùn)。強化培訓(xùn)是提高人才素質(zhì)的重要手段。建立和完善適合溆浦縣人才教育培訓(xùn)機制，以培養(yǎng)年輕學(xué)術(shù)帶頭人為重點，立足本地人才資源，實施多元化培訓(xùn)方式，大力開展專業(yè)人才隊伍的培訓(xùn)，特別是要抓好持續(xù)教育工程，以“新理論、新技術(shù)、新方法、新技能、新信息、新知識”為主要內(nèi)容，使專業(yè)技術(shù)人才知識不斷更新，以適應(yīng)當今社會發(fā)展的需要。拓寬渠道，加強引進。引進人才是壯大人才隊伍和促進經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。我們要創(chuàng)新觀念，不斷改進人才工作方式，開辟人才引進“綠色通道”，多渠道、大力度引進溆浦縣急需的專業(yè)技術(shù)人才。一是市場招聘人才。二是通過引才引智。三是引資招才引才。四是通過優(yōu)惠政策接收大中專畢業(yè)生充實溆浦縣人才隊伍。建立科學(xué)人才評價體系。根據(jù)溆浦縣實際，建立可操作性強、公平、公開、公正的社會評價機制，構(gòu)建政府、用人單位、社會中介機構(gòu)共同發(fā)揮作用的人才評價體系，建立優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才庫，通過考試、考核和評審相結(jié)合的方法，準確、客觀、科學(xué)的評價專業(yè)技術(shù)人才的水平、能力和素質(zhì)。溆浦縣人事局二O一O年三月十日第五篇：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展?jié)鲜凶鳛槿⊙h(huán)經(jīng)濟的試點城市之一，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、資源化、再利用”為原則，全力推進循環(huán)經(jīng)濟“678”工程，著力培育6個循環(huán)經(jīng)濟型縣（市）區(qū)、7個循環(huán)經(jīng)濟型園區(qū)、80家循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)，初步形成了政府推動、市場驅(qū)動、企業(yè)主體、公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展良好局面。2007年，%，%的任務(wù)目標；，%；工業(yè)用水重復(fù)利用率96％，與去年持平；，；，；％，；％，；％，提高；％，；％。主要經(jīng)驗做法如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制濟南市委、市政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作高度重視，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會納入重要議事日程，建立健全工作機制和體制。一是建立組織機構(gòu)。成立了市政府節(jié)約能源辦公室，下設(shè)循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)處，具體承擔全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的日常工作。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作計劃。形成了部門各負其責，市縣上下聯(lián)動的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟長效機制。二是完善政策措施。制定出臺了《濟南市循環(huán)經(jīng)濟實施工作方案》，明確了全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點，有效地指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。編制了《濟南市人民政府關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會近期工作的意見》、《濟南市節(jié)能專項資金使用管理暫行辦法》、《濟南市節(jié)能獎勵辦法(暫行)》等，把循環(huán)經(jīng)濟作為鼓勵支持的重點。三是健全統(tǒng)計評價體系。建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)三級能源利用統(tǒng)計體系，每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況，每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況，每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核，并將考核結(jié)果納入地方政府、有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容，實行一票否決。二、突出重點，全面推動（一）積極推行清潔生產(chǎn)。一是扎實做好清潔生產(chǎn)試點工作。為了積極穩(wěn)妥的推進全市的清潔生產(chǎn)審核工作，本著抓住重點、覆蓋行業(yè)、注重實效的原則，在全市冶金、化工、建材、釀造、機械制造等重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核試點工作。二是強化清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作。清潔生產(chǎn)審核具有很強的政策性，開展扎實有效的培訓(xùn)是做好清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。濟南市經(jīng)委積極組織開展由縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)局（發(fā)改委）、部分企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責人參加的培訓(xùn)。重點是學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)的基本知識、清潔生產(chǎn)審核的要求和方法，先進企業(yè)介紹開展清潔生產(chǎn)的成功案例，大家拓寬了思路，豐富了經(jīng)驗。三是加強對試點企業(yè)的督導(dǎo)。強化對清潔生產(chǎn)審核試點企業(yè)的調(diào)度和監(jiān)督，及時掌握企業(yè)清潔生產(chǎn)的工作進度，協(xié)調(diào)解決存在問題。截至目前，濟南市已有51戶企業(yè)實施了清潔生產(chǎn)，使企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟工作步入了健康發(fā)展的軌道。（二）積極開展資源綜合利用。一是指導(dǎo)服務(wù)。今年，全市先后組織了二期資源綜合培訓(xùn)和重點講解資源綜合利用政策、認定程序、申報材料要求等內(nèi)容，為全市綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞好指導(dǎo)服務(wù)。二是嚴把程序。濟南市經(jīng)委對通過認定的資源綜合利用企業(yè)，按照《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法的有關(guān)規(guī)定》認真執(zhí)行有關(guān)減免稅政策；對年檢不合格的資源綜合利用企業(yè)，停止其享受的國家優(yōu)惠政策。今年將對所有認定的綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）進行檢查。三、調(diào)整結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)山東省循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案的通知》精神，堅持走新型工業(yè)化道路，按照用循環(huán)經(jīng)濟的理念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān)，從源頭遏制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長。一是嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案等“六項必要條件”，堅決控制新建高耗能、高排放項目建設(shè)，停批和限批力諾玻璃熱電聯(lián)產(chǎn)等18個項目，全市沒有新上一個高耗能、高污染項目。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。按照淘汰責任書和全市淘汰計劃，市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對淘汰任務(wù)重的有關(guān)縣區(qū)、企業(yè)主要負責人下發(fā)了督導(dǎo)函，對進展遲緩的區(qū)縣和企業(yè)派出重點督導(dǎo)組，確保了淘汰落后產(chǎn)能工作的順利進行。三是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅持把提高科技創(chuàng)新能力作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高城市核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，推動科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。2007年，全市高新技術(shù)企業(yè)達到1011家，,。今年上半年，同比增長33%，%。四、抓技術(shù)創(chuàng)新，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。一是加大自主創(chuàng)新支持力度。濟南市把循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究列為《濟南市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點，加大支持力度。2007年,支持項目64項，經(jīng)費1960萬元，其中，國家、省級項目15項，經(jīng)費1098萬元。2008年，又加大了項目的申報力度,能源技術(shù)申報35項，%，資源與環(huán)境技術(shù)60項，%。太陽能光伏發(fā)電、太陽能精密跟蹤、陽光采集傳輸技術(shù)等一批重大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品取得實質(zhì)性突破。二是積極推廣應(yīng)用先進成熟的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)。重點推廣應(yīng)用冶金、化工、輕工、紡織、建材等產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)，如冶金行業(yè)的干熄焦、燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、連鑄連扎、熱能梯級利用技術(shù)；熱電行業(yè)的冷卻水余熱利用、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；煉油企業(yè)的火炬氣回收、低溫余熱回收利用技術(shù)；以及推廣應(yīng)用循環(huán)流化床鍋爐、秸稈鍋爐、綠色照明、電機變頻調(diào)速技術(shù)等。完成濟鋼集團、山水集團余熱發(fā)電、新華能源煤矸石綜合利用、十方新能源垃圾填埋沼氣發(fā)電等節(jié)能項目65個，實現(xiàn)節(jié)能量40萬噸標準煤。五、以點帶面，典型推動市經(jīng)委及時召開了全市循環(huán)經(jīng)濟工作會議，對在循環(huán)經(jīng)濟方面做的比較好、做法相對成熟的濟南佳寶乳業(yè)有限公司、山東山水水泥集團有限公司、濟南圣泉集團股份有限公司、濟南市琦泉熱電有限公司等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗進行交流。通過交流，使大家學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，找出差距和不足，制定切合本單位實施的目標，不斷制定和完善有關(guān)配套政策和措施。濟南百川同創(chuàng)實業(yè)有限公司開展秸稈綜合利用的試點示范，通過快速低成本收集，簡化預(yù)處理后壓縮成型作為燃料，即解決秸稈焚燒污染，又開發(fā)利用了新能源。六、加強宣傳，營造氛圍充分發(fā)揮央視、經(jīng)濟日報、省電視臺、大眾日報等主流媒體的宣傳優(yōu)勢，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)和方針政策，及時報道和表揚先進典型，曝光嚴重破壞、浪費資源的行為。開展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟講座和論壇等一系列大型宣傳活動。提高全社會的節(jié)約意識，營造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍。