【正文】 制訂規(guī)章制度2600多份，分行制定規(guī)章制度共11000多份，覆蓋經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，完全實(shí)現(xiàn)了“有法可依”。建立科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，使**銀行成為“法治行”： 業(yè)務(wù)一線對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)第一管理責(zé)任：自覺(jué)踐行合規(guī)文化。按照授信制度、營(yíng)銷制度、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)制度的規(guī)定，營(yíng)銷合規(guī)的客戶。全面了解客戶，避免洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告大額、可疑資金行為。向客戶客觀披露產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和收益。全面收集、報(bào)告客戶財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等客戶資信信息和資金需求。落實(shí)業(yè)務(wù)審批要求，正確、合法簽訂業(yè)務(wù)合同，辦理授信條件落實(shí)手續(xù)。監(jiān)控信貸資金流向，防治資金被挪用、或違規(guī)進(jìn)入樓市、股市。回訪、監(jiān)控客戶經(jīng)營(yíng)管理情況，掌握客戶資信變化。督促客戶按時(shí)歸還貸款等。組織條線合規(guī)自查，主動(dòng)整改合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)、報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和員工異常行為，配合職能部門(mén)管理。二線部門(mén)對(duì)本條線合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理承擔(dān)組織推動(dòng)責(zé)任：組織推動(dòng)本條線合規(guī)文化建設(shè)。制定本條線的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和管理制度，并督促貫徹落實(shí)。建立正向的激勵(lì)制度，明確合規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。根據(jù)制度規(guī)定，履行部門(mén)職責(zé)。在職責(zé)履行中，堅(jiān)守合規(guī)底線，保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)。研發(fā)和推出合規(guī)的產(chǎn)品，引導(dǎo)一線部門(mén)合規(guī)銷售。組織專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違規(guī)行為，整改違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。組織制度執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估，不斷提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理成效。監(jiān)測(cè)、報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和員工異常行為，配合職能部門(mén)管理。三線部門(mén)對(duì)全行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理承擔(dān)審計(jì)監(jiān)督、責(zé)任追究責(zé)任：審計(jì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理行為的合規(guī)性和有效性。定期對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理履職情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。調(diào)查并問(wèn)責(zé)違規(guī)行為。員工的自覺(jué)踐行，使**銀行成為“合規(guī)行”：經(jīng)過(guò)15年合規(guī)文化的熏陶，**銀行的廣大員工已牢固樹(shù)立合規(guī)意識(shí)，自覺(jué)踐行合規(guī)要求：從精神實(shí)質(zhì)上理解和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；不行賄或受賄，也不貪污；不向第三人提供，或從第三人收受不當(dāng)?shù)酿佡?zèng)或利益；不不當(dāng)銷售或不實(shí)陳述本行產(chǎn)品或服務(wù)；做好反洗錢(qián)、防止欺詐；避免利益沖突；不利用內(nèi)幕信息從事交易；保守商業(yè)秘密；舉報(bào)違規(guī)行為；幫助并欣賞同事的成長(zhǎng)；迅速、公正的處理客戶投訴；公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)的面對(duì)監(jiān)管機(jī)關(guān)。專業(yè)化的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理2005年11月，**銀行總行成立法律合規(guī)部，集中管理全行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。五年來(lái)，**銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理秉承“規(guī)規(guī)矩矩辦銀行”理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“精細(xì)化管理”、“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”思路，堅(jiān)持服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心主題，促進(jìn)了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展相互提升，推動(dòng)和保障了**銀行的合規(guī)經(jīng)營(yíng)。“三步走”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃打基礎(chǔ)：用3年時(shí)間建立健全的管理體系、成熟的管理機(jī)制和先進(jìn)的管理技術(shù)，夯實(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。求實(shí)效：在實(shí)踐中，不斷完善管理機(jī)制和管理技術(shù)，形成有特色、有實(shí)效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)揮預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控作用。出品牌：用3－5年時(shí)間，在同業(yè)中，樹(shù)立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理品牌，大力提升**銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)形象。管理與服務(wù)相融合的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理思路全面、全程、全員的工作模式：合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理、內(nèi)部管理、信息披露和業(yè)務(wù)流程。將管理融入服務(wù)的工作舉措：制定系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本，提高業(yè)務(wù)辦理效率。建立法律合規(guī)審查綠色通道，擬定重點(diǎn)支持項(xiàng)目目錄，主動(dòng)、分類、限時(shí)做好業(yè)務(wù)合規(guī)服務(wù)。圍繞創(chuàng)新的激勵(lì)、發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和運(yùn)用，跟進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。開(kāi)設(shè)法律合規(guī)服務(wù)熱線，開(kāi)辟RTX合規(guī)群，快捷答疑解惑，溝通工作信息。敏感的監(jiān)管政策傳導(dǎo)和落實(shí)：密切跟蹤法律法規(guī)、監(jiān)管政策變化，及時(shí)、準(zhǔn)確傳導(dǎo)和組織培訓(xùn)；督促制定和修改規(guī)章制度，將法律法規(guī)和監(jiān)管政策有效轉(zhuǎn)換為行內(nèi)制度。預(yù)防、預(yù)警與控制相結(jié)合的管理方式：介入產(chǎn)品設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)發(fā)起，提前預(yù)審預(yù)防法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。組織合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查，監(jiān)測(cè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)預(yù)警合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確報(bào)送大額交易數(shù)據(jù)和可疑交易數(shù)據(jù)，客觀劃分客戶洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)，建立黑名單庫(kù)，總結(jié)洗錢(qián)典型案例，按季編撰反洗錢(qián)報(bào)告。專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)：設(shè)置公司、零售、金融交易、中后臺(tái)合規(guī)崗，培養(yǎng)專家型人才，專業(yè)化、高質(zhì)量對(duì)口服務(wù)業(yè)務(wù)條線；實(shí) 施資格認(rèn)證，鋪設(shè)晉升通道，激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛能。全流程的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制全行持續(xù)建立了“流程立規(guī)”的規(guī)章制度管理機(jī)制；“事前咨詢、事中審核”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估機(jī)制；“管理自查、自主檢查”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)測(cè)機(jī)制；“矩陣式”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制；“三個(gè)條線、三個(gè)層級(jí)”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；“一行一策、流程整改”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整改機(jī)制；“定量定期、交叉復(fù)核”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制；“盡職免責(zé)”的合規(guī)問(wèn)責(zé)制度；總分行、事業(yè)部相互聯(lián)動(dòng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施機(jī)制。部分分行創(chuàng)建了有分行特色的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制：上海分行于2005年在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)率先創(chuàng)建立了“流程、崗責(zé)、考核”相結(jié)合的“三合一”式全面合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為：“該分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的主要做法符合《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》所倡導(dǎo)的各項(xiàng)理念、原則和要求，符合該行實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)其他商業(yè)銀行開(kāi)展合規(guī)體系建設(shè)有一定的啟發(fā)和借鑒意義”。蘇州分行建立了“合規(guī)下支行、風(fēng)險(xiǎn)先告知、合規(guī)有考核、違規(guī)喝咖啡”流程式合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。成都分行建立了“滲透、報(bào)告、控制、反應(yīng)”服務(wù)式合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。業(yè)界領(lǐng)先的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)開(kāi)發(fā)“法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”，涵括12大板塊、249個(gè)功能點(diǎn)，集工作平臺(tái)、管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)為一體。制定《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》，明確各機(jī)構(gòu)管理哪些合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、如何管理、如何評(píng)價(jià)。組織制定《業(yè)務(wù)產(chǎn)品合規(guī)手冊(cè)》，明確業(yè)務(wù)產(chǎn)品的操作流程、合規(guī)要求、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。開(kāi)發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)模型，定量監(jiān)測(cè)、分析合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，編制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)地圖，對(duì)上參考決策，對(duì)下指導(dǎo)業(yè)務(wù)拓展。確立“客戶合規(guī)性、產(chǎn)品合規(guī)性、員工合規(guī)性、操作合規(guī)性、案件處置合規(guī)性”五個(gè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)抓手。創(chuàng)建并推廣“制度有效覆蓋率、風(fēng)險(xiǎn)有效揭示率與控制率、違規(guī)盡責(zé)免責(zé)率、案件與投訴增減率、監(jiān)管處罰增減率”五個(gè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)。