【正文】 鎮(zhèn)銀行股份有限公司負(fù)責(zé)制定、解釋和修定。第五篇：農(nóng)商銀行專業(yè)合作社貸款管理辦法某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理辦法(草案)第一章 總 則第一條 為規(guī)范我行各支行、分理處（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)或貸款行）農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，進(jìn)一步提高信貸服務(wù)水平，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)和我行信貸管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）是指按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。第三條 合作社貸款是指我行各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)向本轄區(qū)內(nèi)合作社發(fā)放的人民幣貸款。第四條 合作社貸款應(yīng)當(dāng)遵循“嚴(yán)格管理、規(guī)范操作、一次授信、周轉(zhuǎn)使用”的原則。第二章 貸款對(duì)象、條件及用途第五條 合作社貸款的對(duì)象是依法登記、規(guī)范運(yùn)行、合法合規(guī)、正常經(jīng)營(yíng)的合作社。第六條 合作社向貸款行申請(qǐng)貸款應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：（一）經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定為規(guī)范化的合作社；（二）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和規(guī)定比例的自有資金，開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（三）具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，能按時(shí)向貸款行報(bào)送有關(guān)材料；（四）依法從事合作社章程規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)；（五）在貸款行開立基本結(jié)算賬戶，新成立的合作社必須把注冊(cè)資本金存入所開立的基本結(jié)算賬戶；（六）資信良好，具有清償貸款本息能力，無(wú)不良信用記錄；（七）持有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《貸款證》；（八）貸款行規(guī)定的其他條件。第七條 合作社貸款的用途包括：（一）種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；（二）大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)具貸款；（三）合作社統(tǒng)一采購(gòu)社員從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)所需物資的農(nóng)業(yè)投入貸款；（四）合作社統(tǒng)一收購(gòu)、銷售社員農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的流動(dòng)資金貸款；（五）合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、建造產(chǎn)品分級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、購(gòu)買各類包裝和加工設(shè)施、購(gòu)置冷藏保鮮設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備等貸款；（六）合作社用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他貸款。第三章 貸款方式第八條 合作社貸款方式分為信用貸款和擔(dān)保貸款。第九條 信用貸款。是指貸款行通過(guò)對(duì)借款人資金實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)管理以及償債能力等的評(píng)估，確認(rèn)其信用優(yōu)良，能履約清償債務(wù)而發(fā)放的貸款。貸款行一般不得發(fā)放信用貸款。第十條 擔(dān)保貸款分為保證貸款、抵押貸款和質(zhì)押貸款。第十一條 以保證方式申請(qǐng)合作社貸款的，應(yīng)當(dāng)提供貸款行可接受的第三方連帶責(zé)任保證。第十二條 以抵押方式和質(zhì)押方式申請(qǐng)合作社貸款的，必須符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》以及本行擔(dān)保貸款管理的有關(guān)規(guī)定。辦理抵（質(zhì)）押貸款，借款人與貸款行在簽訂借款合同時(shí)，需簽訂相應(yīng)抵（質(zhì)）押合同，作為借款合同的附件。借款合同和抵（質(zhì)）押合同，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理公證。抵（質(zhì)）押權(quán)的設(shè)定、抵（質(zhì)）押物及其估價(jià)、抵（質(zhì)）押額及抵押期限、抵（質(zhì)）押物的占管及處分等，均按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和本行擔(dān)保貸款管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 貸款期限、利率和額度第十三條 貸款期限。合作社貸款的期限應(yīng)根據(jù)貸款用途、生產(chǎn)周期、還款的資金來(lái)源等因素綜合考慮確定。第十四條 合作社貸款的利率根據(jù)我行對(duì)外公布的貸款利率執(zhí)行。第十五條 貸款額度包括合作社自身貸款和對(duì)外擔(dān)保金額，根據(jù)其資金需求、資本金大小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社員人數(shù)、信用等級(jí)和貸款擔(dān)保等因素確定。借款人的貸款總額（含擔(dān)保）不得超過(guò)其授信額度。第五章 貸款管理第十六條 合作社貸款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“先評(píng)級(jí)、后授信、再用信” 的程序進(jìn)行。第十七條 各貸款行根據(jù)合作社的還款意愿、履約記錄、管理水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力、償債能力、盈利能力、社員的信用等級(jí)及占比等主要指標(biāo)評(píng)定信用等級(jí)。第十八條 對(duì)合作社及其社員的信用情況實(shí)行年檢制度，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在進(jìn)行信用等級(jí)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)合作社的信用等級(jí)與其社員的信用等級(jí)相互影響、相互制約的關(guān)系。原則上，社員信用等級(jí)提高（降低）時(shí)，其所在合作社的信用等級(jí)隨之提高（降低）；合作社信用等級(jí)提高（降低）時(shí)，其社員信用等級(jí)相應(yīng)提高（降低）。第十九條 合作社的授信應(yīng)當(dāng)遵循本行評(píng)級(jí)授信的相關(guān)要求。授信工作應(yīng)每年開展一次，對(duì)合作社的授信額度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，按照“誰(shuí)授信、誰(shuí)調(diào)整”的原則調(diào)整授信，并及時(shí)報(bào)告總行業(yè)務(wù)發(fā)展部。第二十條 對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀信用等級(jí)且其社員全部為優(yōu)秀信用戶的合作社，可比照小企業(yè)信用貸款管理的相關(guān)規(guī)定，發(fā)放不高于30萬(wàn)元的信用貸款。對(duì)評(píng)定為較好信用等級(jí)的合作社，相對(duì)于評(píng)定為一般信用等級(jí)的合作社給予優(yōu)先支持。對(duì)評(píng)定為一般信用等級(jí)的合作社適當(dāng)扶持。對(duì)評(píng)定為較好信用等級(jí)的合作社和評(píng)定為一般信用等級(jí)的合作社不得發(fā)放信用貸款，可在提供貸款行認(rèn)可的足額擔(dān)保的條件下發(fā)放擔(dān)保貸款。第二十一條 貸款行有權(quán)要求合作社對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和貸款抵押物辦理保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限不得短于貸款期限，且保險(xiǎn)單第一受益人必須為貸款行。貸款期限內(nèi)，借款人不得以任何理由停保、退保。第二十二條 合作社貸款發(fā)放應(yīng)按照本行各類貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 貸款行要加強(qiáng)對(duì)合作社貸款的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定做好貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查工作，確保貸款不被挪用、到期收回。第二十四條 貸款發(fā)放后，貸款行要對(duì)合作社的資金運(yùn)營(yíng)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的資金歸行率達(dá)到90％以上。第二十五條 貸款行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合作社貸款的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，定期檢查貸款的使用和償還情況，檢查貸款抵（質(zhì)）押物有無(wú)變化，檢查借款人的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況和第三方保證人的償債能力。對(duì)出現(xiàn)危及貸款安全行為的，要采取相應(yīng)的信貸制裁措施，及時(shí)調(diào)整或取消授信。第二十六條 貸款行應(yīng)建立完善的合作社貸款檔案，并落實(shí)專人管理。第二十七條 對(duì)合作社擠占挪用信貸資金，貸款行有權(quán)提前收回貸款，并按人民銀行利率政策規(guī)定收取罰息。第二十八條 合作社貸款到期無(wú)法償還時(shí)，合作社以其所有財(cái)產(chǎn)對(duì)貸款承擔(dān)責(zé)任。第六章 罰 則第二十九條 在合作社貸款管理過(guò)程中，對(duì)具有下列行為的員工應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，并按照情節(jié)輕重，給予罰款、賠償貸款損失的經(jīng)濟(jì)處罰，以及警告、記過(guò)等行政處分，必要時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理：（一）未按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)蛻糍Y料進(jìn)行認(rèn)真和全面核實(shí)的；（二）在授信決策過(guò)程中超越權(quán)限、違反程序?qū)徟?；（三）信貸人員未按照規(guī)定時(shí)間和程序進(jìn)行貸后檢查的；（四）合作社貸款發(fā)生重大變化和突發(fā)事件時(shí)，未及時(shí)實(shí)地調(diào)查和上報(bào)的；（五）信貸人員未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)及時(shí)采取必要的保全措施的；（六）信貸人員故意隱瞞真實(shí)情況的，套取授信的；（七）其他違反法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。第七章 附 則第三十條 本辦法由某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司負(fù)責(zé)解釋、修改。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。