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正文內(nèi)容

關(guān)于法院裁判文書制作的思考-資料下載頁

2025-10-26 17:26本頁面
  

【正文】 理重點(diǎn)。二是說理應(yīng)當(dāng)做到繁簡得當(dāng),加強(qiáng)對復(fù)雜、疑難、新型、典型、有爭議、有示范價值等案件的說理,簡化簡易、小額、無爭議案件裁判文書的制作。三是應(yīng)當(dāng)緊扣案件事實(shí)和法律爭議,對證據(jù)采信理由、案件事實(shí)認(rèn)定理由以及解釋法律根據(jù)和案件事實(shí)具有法律上邏輯關(guān)系的理由等予以充分論述。第三,明確裁判文書繁簡分流標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)案件不同類型和不同審級要求實(shí)行裁判文書繁簡分流,提高審判效率,及時保證當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),降低當(dāng)事人的維權(quán)成本。根據(jù)案件不同類型,分別制定了普通程序、簡易程序、小額訴訟程序的裁判文書樣式。對于適用簡易程序和小額訴訟程序的案件,設(shè)計(jì)了要素式、令狀式和表格式的簡單裁判文書樣式,以便減輕辦案法官制作裁判文書的工作量,緩解案多人少的壓力。第四,優(yōu)化裁判文書體例結(jié)構(gòu)。審判實(shí)踐中,一些民事裁判文書事實(shí)查明部分和本院認(rèn)為部分內(nèi)容重復(fù),證據(jù)列舉、質(zhì)證和認(rèn)證過程表述篇幅過長。這次修訂采取了如下優(yōu)化措施:一是明確事實(shí)查明部分為法院查明的事實(shí),可重點(diǎn)圍繞案件的基本事實(shí),特別是當(dāng)事人爭議的事實(shí)展開,要說明事實(shí)認(rèn)定的結(jié)果、采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)的理由。本院認(rèn)為部分關(guān)鍵是針對當(dāng)事人的訴訟請求,根據(jù)查明的案件事實(shí),依照法律規(guī)定,明確當(dāng)事人爭議的法律關(guān)系,闡述原告請求權(quán)是否成立,依法應(yīng)當(dāng)如何處理。二是明確對當(dāng)事人有爭議的或影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的事實(shí)和證據(jù),應(yīng)當(dāng)簡要交待當(dāng)事人舉證、質(zhì)證情況,重點(diǎn)寫明法院認(rèn)證過程。對當(dāng)事人沒有爭議的或不影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的事實(shí)和證據(jù),由法官根據(jù)案件具體情況靈活處理。第五,規(guī)定裁判文書事實(shí)部分增加爭議焦點(diǎn)。《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》根據(jù)民事訴訟法第133條第4項(xiàng)的規(guī)定,明確要求裁判文書事實(shí)部分增加爭議焦點(diǎn)的內(nèi)容。爭議焦點(diǎn)是法官歸納并經(jīng)過當(dāng)事人認(rèn)可的關(guān)于證據(jù)、事實(shí)和法律適用爭議的關(guān)鍵問題,既是庭審的主要內(nèi)容,也是制作裁判文書的主線,方便組織證據(jù)認(rèn)定、事實(shí)認(rèn)定和說理部分的論述。當(dāng)然,有些案件事實(shí)清楚、當(dāng)事人爭議不大的,可以不列爭議焦點(diǎn)。三貫徹實(shí)施民事訴訟文書新樣式的具體要求民事訴訟文書樣式,是對1992年《法院訴訟文書樣式(試行)》及其他民事類訴訟文書樣式實(shí)施以來的一次重大修訂,部分還是新增樣式。全國法院要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施民事訴訟文書樣式的重要意義,采取有效措施抓好落實(shí)工作。(一)要充分發(fā)揮訴訟文書在推進(jìn)案件繁簡分流方面的積極作用。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人民法院民事審判執(zhí)行工作越來越繁重。2016年截至6月底,,,%,幾乎都是適用民事訴訟法辦理的。實(shí)施民事訴訟文書樣式,要堅(jiān)持以審判為中心,從優(yōu)化司法資源配置、提高審判質(zhì)效出發(fā),區(qū)分審級特點(diǎn),推進(jìn)繁簡分流,滿足當(dāng)事人需求,努力以較小司法成本取得最大法律效果,實(shí)現(xiàn)公正與效率更高層次的平衡。(二)要從源頭上進(jìn)一步提升裁判文書公開的質(zhì)量。自從2014年1月1日全面推行全國法院裁判文書上網(wǎng)公開工作以來,截止2016年6月底,上網(wǎng)公開的民事裁判文書 ,知識產(chǎn)權(quán)裁判文書 ,執(zhí)行裁判文書 ,%。一些裁判文書成為社會傳播熱點(diǎn),闡釋法治精神,弘揚(yáng)公序良俗,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。但是,也有一些裁判文書格式不規(guī)范、要素不齊全、質(zhì)量有瑕疵,影響司法權(quán)威和公信。實(shí)施民事訴訟文書樣式,要把質(zhì)量放在第一位,從源頭上為裁判文書公開打好基礎(chǔ)。(三)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》。該制作規(guī)范旨在規(guī)范和統(tǒng)一民事裁判文書寫作標(biāo)準(zhǔn),確保裁判文書撰寫做到格式統(tǒng)一、要素齊全、結(jié)構(gòu)完整、繁簡得當(dāng)、邏輯嚴(yán)密、文字規(guī)范,全國廣大法官要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,嚴(yán)格遵守。按照該制作規(guī)范要求,為確保裁判文書唯一性,防止偽造、變造,各級法院要逐步推行裁判文書增加二維條形碼做法。(四)要從審判實(shí)際出發(fā),在適用文書樣式時堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。民事訴訟文書樣式既要求統(tǒng)一、規(guī)范,又給予了辦案法官一定的自由制作空間。在嚴(yán)格遵循基本體例結(jié)構(gòu)和要素的前提下,可以根據(jù)案件具體審理情況,結(jié)合不同審級特點(diǎn)進(jìn)行裁判文書制作。比如,爭議焦點(diǎn)放在裁判文書的具體位置,可由法官根據(jù)案件具體情況處理。對于當(dāng)事人沒有爭議的事實(shí)及證據(jù),當(dāng)事人舉證、質(zhì)證過程可以不用在裁判文書中羅列和說明,而可以直接予以確認(rèn)。根據(jù)審委會要求,法官助理是否在裁判文書上署名,允許各級法院進(jìn)行探索。(五)要認(rèn)真做好實(shí)施民事訴訟文書樣式的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)等工作。民事訴訟文書樣式兩個文件于2016年7月5日發(fā)布,并于8月1日實(shí)施。全國法院要高度重視,采取有效措施做好學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等工作。各級法院可利用多種形式自行組織學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),也可以委托法官學(xué)院進(jìn)行分批輪訓(xùn)。最高人民法院參與訴訟文書樣式修訂的有關(guān)部門要加強(qiáng)對地方法院的指導(dǎo),信息部門要積極推動訴訟文書樣式電子模板化,爭取盡快上網(wǎng),切實(shí)方便法院、法官、律師和當(dāng)事人檢索、下載和使用。最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》《民事訴訟文書樣式》的通知法〔2016〕221號各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:為進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一民事裁判文書寫作標(biāo)準(zhǔn),提高民事訴訟文書質(zhì)量,最高人民法院制定了《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》《民事訴訟文書樣式》。該兩份文件已于2016年2月22日經(jīng)最高人民法院審判委員會第1679次會議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2016年8月1日起施行。請認(rèn)真遵照執(zhí)行。最高人民法院 2016年6月28日人民法院民事裁判文書制作規(guī)范為指導(dǎo)全國法院民事裁判文書的制作,確保文書撰寫做到格式統(tǒng)一、要素齊全、結(jié)構(gòu)完整、繁簡得當(dāng)、邏輯嚴(yán)密、用語準(zhǔn)確,提高文書質(zhì)量,制定本規(guī)范。落款包括署名和日期。標(biāo)題由法院名稱、文書名稱和案號構(gòu)成,例如:“人民法院民事判決書(民事調(diào)解書、民事裁定書)+案號”。(一)法院名稱法院名稱一般應(yīng)與院印的文字一致?;鶎尤嗣穹ㄔ?、中級人民法院名稱前應(yīng)冠以省、自治區(qū)、直轄市的名稱,但軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、知識產(chǎn)權(quán)法院等專門人民法院除外。涉外裁判文書,法院名稱前一般應(yīng)冠以“中華人民共和國”國名。案件當(dāng)事人中如果沒有外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織的,地方人民法院、專門人民法院制作的裁判文書標(biāo)題中的法院名稱無需冠以“中華人民共和國”。(二)案號案號由收案、法院代字、類型代字、案件編號組成。案號=“(”+收案+“)”+法院代字+類型代字+案件編號+“號”。案號的編制、使用應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院案件案號的若干規(guī)定》等執(zhí)行。(一):訴訟地位和基本信息。,應(yīng)當(dāng)寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住所。姓名、性別等身份事項(xiàng)以居民身份證、戶籍證明為準(zhǔn)。當(dāng)事人職業(yè)或者工作單位和職務(wù)不明確的,可以不表述。當(dāng)事人住所以其戶籍所在地為準(zhǔn)。離開戶籍所在地有經(jīng)常居住地的,經(jīng)常居住地為住所。連續(xù)兩個當(dāng)事人的住所相同的,應(yīng)當(dāng)分別表述,不用“住所同上”的表述。,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人之后另起一行寫明其姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所,并在姓名后用括號注明其與當(dāng)事人的關(guān)系。代理人為單位的,寫明其名稱及其參加訴訟人員的基本信息。,寫明名稱和住所,并另起一行寫明法定代表人的姓名和職務(wù)。當(dāng)事人是其他組織的,寫明名稱和住所,并另起一行寫明負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。當(dāng)事人是個體工商戶的,寫明經(jīng)營者的姓名、性別、出生年月日、民族、住所。起有字號的,以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,并寫明該字號經(jīng)營者的基本信息。當(dāng)事人是起字號的個人合伙的,在其姓名之后用括號注明“系??(寫明字號)合伙人”。、其他組織、個體工商戶、個人合伙的名稱應(yīng)寫全稱,以其注冊登記文件記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不明確的,法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所。,應(yīng)當(dāng)寫明其經(jīng)過翻譯的中文姓名或者名稱和住所,并用括號注明其外文姓名或者名稱和住所。外國自然人應(yīng)當(dāng)注明其國籍。國籍應(yīng)當(dāng)用全稱。無國籍人,應(yīng)當(dāng)注明無國籍。港澳臺地區(qū)的居民在姓名后寫明“香港特別行政區(qū)居民”“澳門特別行政區(qū)居民”或“臺灣地區(qū)居民”。外國自然人的姓名、性別等基本信息以其護(hù)照等身份證明文件記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。外國法人或者其他組織的名稱、住所等基本信息以其注冊登記文件記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。,應(yīng)當(dāng)冠以“香港特別行政區(qū)”“澳門特別行政區(qū)”。臺灣地區(qū)當(dāng)事人的住所,應(yīng)當(dāng)冠以“臺灣地區(qū)”。,且該曾用名與本案有關(guān)聯(lián)的,裁判文書在當(dāng)事人現(xiàn)用名之后用括號注明曾用名。訴訟過程中當(dāng)事人姓名或名稱變更的,裁判文書應(yīng)當(dāng)列明變更后的姓名或名稱,變更前姓名或名稱無需在此處列明。對于姓名或者名稱變更的事實(shí),在查明事實(shí)部分寫明。,當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)繼受人參加訴訟的,訴訟地位從其承繼的訴訟地位。裁判文書中,繼受人為當(dāng)事人。被繼受人在當(dāng)事人部分不寫,在案件由來中寫明繼受事實(shí)。,被代表或者登記權(quán)利的當(dāng)事人人數(shù)眾多的,可以采取名單附后的方式表述,“原告等人(名單附后)”。當(dāng)事人自行參加訴訟的,要寫明其訴訟地位及基本信息。,其后寫當(dāng)事人姓名或者名稱,兩者之間用冒號。當(dāng)事人姓名或者名稱之后,用逗號。(二)委托訴訟代理人的基本情況,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人之后另起一行寫明為“委托訴訟代理人”,并寫明委托訴訟代理人的姓名和其他基本情況。有兩個委托訴訟代理人的,分行分別寫明。,應(yīng)當(dāng)列在第一位,委托外單位的人員或者律師等擔(dān)任委托訴訟代理人的列在第二位。,寫明姓名、性別及其工作人員身份。其身份信息可表述為“該單位(如公司、機(jī)構(gòu)、委員會、廠等)工作人員”。、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任委托訴訟代理人的,寫明律師、基層法院法律服務(wù)工作者的姓名,所在律師事務(wù)所的名稱、法律服務(wù)所的名稱及執(zhí)業(yè)身份。其身份信息表述為“律師事務(wù)所律師”“法律服務(wù)所法律工作者”。屬于提供法律援助的,應(yīng)當(dāng)寫明法律援助情況。,應(yīng)當(dāng)在姓名后用括號注明其與當(dāng)事人的關(guān)系,寫明住所。代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民的,寫明姓名、性別、住所,并在住所之后注明具體由何社區(qū)、單位、社會團(tuán)體推薦。,裁判文書首部只列寫變更后的委托訴訟代理人。對于變更的事實(shí)可根據(jù)需要寫明。,再寫委托訴訟代理人姓名。委托訴訟代理人姓名后用逗號。(三)當(dāng)事人的訴訟地位“原告”“被告”和“第三人”。先寫原告,后寫被告,再寫第三人。有多個原告、被告、第三人的,按照起訴狀列明的順序?qū)憽F鹪V狀中未列明的當(dāng)事人,按照參加訴訟的時間順序?qū)?。提出反訴的,需在本訴稱謂后用括號注明反訴原告、反訴被告。反訴情況在案件由來和事實(shí)部分寫明。“上訴人”“被上訴人”“第三人”“原審原告”“原審被告”“原審第三人”。先寫上訴人,再寫被上訴人,后寫其他當(dāng)事人。其他當(dāng)事人按照原審訴訟地位和順序?qū)懨?。被上訴人也提出上訴的,列為“上訴人”。上訴人和被上訴人之后,用括號注明原審訴訟地位?!霸賹徤暾埲恕薄氨簧暾埲恕?。其他當(dāng)事人按照原審訴訟地位表述,例如,一審終審的,列為“原審原告”“原審被告”“原審第三人”。二審終審的,列為“二審上訴人”“二審被上訴人”等。再審申請人、被申請人和其他當(dāng)事人訴訟地位之后,用括號注明一審、二審訴訟地位。抗訴再審案件(再審檢察建議案件),應(yīng)當(dāng)寫明抗訴機(jī)關(guān)(再審檢察建議機(jī)關(guān))及申訴人與被申訴人的訴訟地位。案件由來部分寫明檢察機(jī)關(guān)出庭人員的基本情況。對于檢察機(jī)關(guān)因國家利益、社會公共利益受損而依職權(quán)啟動程序的案件,應(yīng)列明當(dāng)事人的原審訴訟地位。,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“原告”“被告”“第三人”?!氨桓妗敝笥美ㄌ栕⒚髟瓕徳V訟地位。,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“原告”“被告”“第三人”,并用括號注明當(dāng)事人在執(zhí)行異議程序中的訴訟地位。,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請人”。有被申請人的,應(yīng)當(dāng)寫明被申請人。選民資格案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“起訴人”。,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請人”“被申請人”。公示催告程序案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請人”。有權(quán)利申報人的,表述為“申報人”。申請撤銷除權(quán)判決的案件,當(dāng)事人表述為“原告”“被告”。,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請人”“被申請人”。,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“復(fù)議申請人”“被申請人”。,執(zhí)行實(shí)施案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請執(zhí)行人”“被執(zhí)行人”。執(zhí)行異議案件,提出異議的當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的訴訟地位表述為“異議人”,異議人之后用括號注明案件當(dāng)事人或利害關(guān)系人,其他未提出異議的當(dāng)事人亦應(yīng)分別列明。案外人異議案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“案外人”“申請執(zhí)行人”“被執(zhí)行人”。(四)案件由來和審理經(jīng)過。民事一審案件名稱表述為“原告與被告??(寫明案由)一案”。訴訟參加人名稱過長的,可以在案件由來部分第一次出現(xiàn)時用括號注明其簡稱,表述為“(以下簡稱)”。裁判文書中其他單位或組織名稱過長的,也可在首次表述時用括號注明其簡稱。訴訟參加人的簡稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,需能夠準(zhǔn)確反映其名稱的特點(diǎn)。,符合最高人民法院有關(guān)民事案件案由的規(guī)定。經(jīng)審理認(rèn)為立案案由不當(dāng)?shù)模越?jīng)審理確定的案由為準(zhǔn),但應(yīng)在本院認(rèn)為部分予以說明。:(1)新收。(2)有新的事實(shí)、證據(jù)重新起訴。(3)上級人民法院發(fā)回重審。(4)上級人民法院指令立案受理。(5)上級人民法院指定審理。(6)上級人民法院指定管轄。(7)其他人民法院移送管轄。(8)提級管轄。:(1)新收、重新起訴的,應(yīng)當(dāng)寫明起訴人。(2)上級法院指定管轄、本院提級管轄的,除應(yīng)當(dāng)寫明起訴人外,還應(yīng)寫明報請上級人民法院指定管轄(報請移送上級人民法院)日期或者下級法院報請指定管轄(下級法院報請移送)日期,以及上級法院或者本院作出管轄裁定日期。(3)上級法院發(fā)回重審、上級法院指令受理、上級法院指定審理、移送管轄的,應(yīng)當(dāng)寫明原審法院作出裁判的案號及日期,上訴人,上級法院作出裁判的案號及日期、裁判結(jié)果,說明引起本案的起因。,發(fā)回重審的案件應(yīng)當(dāng)寫明“原告與被告??(寫明案由)一案,本院于年月日作出??(寫明案號)民事判決。不服該判決,向法院提起上訴。法院于年月日作出??(寫明案號)裁定,發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭??”。:“本院于年月日立案后”。、程序轉(zhuǎn)換、審理方式、參加庭審人員等。、簡易程序、小額訴訟程序和非訟程序。非訟程序包括特別程序、督促程序、公示催告程序等。(小額訴訟程序)轉(zhuǎn)為普通程序的,審理經(jīng)過表述為:“于年月日公開/因涉及??不公開(寫明不公開開庭的理由)開庭審理了本案,經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)有不宜適用簡易程序(小額訴訟程序)的情形,裁定轉(zhuǎn)為普通程序,于年月日再次公開/不公開開庭審理了本案”。開庭審理包括公開開庭和不公開開庭。不公
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