【正文】 橫穿街道，影響了正常的行車秩序，既給自己的生命安全帶來威脅，也給機動車的行駛帶來障礙，存在嚴重的安全隱患。為保障交通安全，維護“全國旅游強縣、省衛(wèi)生縣城等”品牌形象，特提出如下建議：一、加強交通安全宣傳教育。繼續(xù)推行“警營活動開放日”，結(jié)合交通事故案例，拍攝交通安全教育片，充分利用廣播電視等各種媒體進行宣傳，警醒交通參與者自覺維護交通法規(guī)；利用通信網(wǎng)絡(luò)向廣大手機用戶發(fā)布有關(guān)交通管理的有關(guān)信息；繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，將宣傳工作深入到社區(qū)、學校、企業(yè)、車站、景點等場所，全面提高廣大市民1的交通安全意識。二、推行交通協(xié)管員（勸導員）制度。參考廣州、深圳等城市的做法，以社會志愿者、下崗失業(yè)人員等群體為主體，設(shè)立交通協(xié)管員或勸導員。三、加大執(zhí)法力度。公安交通等執(zhí)法部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，對非法營運、闖紅燈、違規(guī)亂停亂放等違法行為進行嚴厲的處罰，并適時在清新電視臺上爆光，以達到教育和震懾作用。四、加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財政投入力度，參考清和大道的做法，明霞路、中山路均應(yīng)設(shè)置中間隔離護欄，保障行車安全；適當修剪玄真路和明霞路遮擋燈光的綠化樹；中山路和明霞路十字路口安裝交通違法攝像設(shè)施。第五篇：我國道路交通管理體制改革初探我國道路交通管理體制改革初探20世紀 80年代以來，我國道路交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，人民生活水平的迅猛提高，使得機動車輛急劇增加。與此同時，道路交通管理中存在的體制問題也日益凸顯，既影響了道路運輸?shù)陌踩芾硪沧璧K著我國經(jīng)濟建設(shè)的順利。因此，必須引起各級政府部門的高度重視，徹底改革現(xiàn)有的道路交通管理體制，建立一個科學化、現(xiàn)代化和正規(guī)化的全新道路交通管理模式，更好地為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。一、我國道路交通管理上存在的主要問題改革開放以來，在黨和政府的大力支持下，為適應(yīng)日益增長的經(jīng)濟需要，我 國的汽車工業(yè)和公路建設(shè)取得了前所未有的大發(fā)展，一個由省、地、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村編織而成的公路網(wǎng)已初步形成。然而，道路交通管理滯后及其所帶來的問題也日益凸顯。據(jù)國家公安部交通管理局2009年公布的數(shù)據(jù)： 2008年，全國共發(fā)生道路交通事故265204起，造成73484人死亡、304 919人受傷。道路交通事故每年給數(shù)10萬個家庭帶來巨大的不幸?！叭齺y”問題尚未得到徹底解決。公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款的“三亂”問題，屢禁不止，嚴重損壞了黨和政府的良好形象。盡管政府三令五申，有管主管部門幾番下大力氣治理。然而，由于管理體制問題影響，總是“按下葫蘆浮起瓢”，公路“三亂”問題始終得不到徹底解決。、超限車輛嚴重損害公路設(shè)施我國經(jīng)濟建設(shè)的大發(fā)展帶來了道路交通運輸業(yè)的大發(fā)展。為了借助大運量 獲利，各種超載、超限的超大噸位運輸車出現(xiàn)在各條公路上，這些嚴重違規(guī)的車 輛帶來十分嚴重的問題，如公路損壞、交通事故隱患、道路交通堵塞等。、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象令人堪憂我國社會主義法治建設(shè)日趨完善，但在道路交通管理體制方面有法不依、執(zhí)法不嚴的問題仍然存在。有些行業(yè)主管執(zhí)法部門不能嚴于利律己，有些執(zhí)法 人員不能嚴格依法行政等。道路交通管理的某些環(huán)節(jié)上存在一些問題。如公路收費站星羅棋布，亂收 費現(xiàn)象時有發(fā)生；公路設(shè)施破壞嚴重，給交通安全帶來隱患；農(nóng)村的摩托車既不 掛牌也不繳費，摩托車數(shù)量增加很快，其造成的交通事故危害甚大，因大多數(shù)摩 托車無牌無證，出事后逃逸率很高，給公安交警偵破帶來了的困難。二、我國道路交通管理產(chǎn)生問題的主要原因目前，我國道路交通管理主要由公安、交通以及城建、農(nóng)機等部門共同負 責，這些部門其主要業(yè)務(wù)性質(zhì)各不相同，其相互間關(guān)系松散、工作脫節(jié)，不能形成一個強有力的道路交通管理體系，致使道路交通管理工作缺乏認識的一致性、管理的協(xié)調(diào)性、計劃的周密性，久而久之，使道路交通管理工作陷入被動局面。，“單人跳舞”交警、公路、運管、路政等涉及道路交通的所有業(yè)務(wù)是一個整體，由此產(chǎn)生 的道路交通管理也相對應(yīng)的是一個有機整體。然而，現(xiàn)有管理體制卻使其人為地割裂開來，使其相互作用、相互促進的整體功效發(fā)揮不出來。當前，我國這種單一的完全依靠公安交警部門管理道路交通安全的體制，即使使其做出的努力再大，也是獨木難支，道路交通安全狀況不容樂觀。，相互制肘針對車主和車輛管理的部門有公安交通警察（駕駛證、行駛證、車輛注冊登 記、審驗、事故處理等）、交通（公路建筑與維護、運輸管理、路政管理、高速公路收費）、稅務(wù)（燃油稅、車輛購置稅、車船使用稅、礦產(chǎn)資源稅、營運車輛營業(yè)稅）、保險（保險費）、城建（環(huán)境保護費、城市道路停車費）等，眾多的管理部門不僅使得車主感到無所適從，而且在運行操作上給管理部門也帶來極大的難度。，協(xié)調(diào)不力長期以來，“治超工作 ”之所以處于被動局面，其主要原因是部門分工太細、各自為政的結(jié)果。按道理說，公路部門是專門修筑公路的機構(gòu)，應(yīng)該由他們來主管，但實際情況是公路部門只有修路權(quán)沒有管路權(quán)，公路部門對超載車損壞公路的情況只能作壁上觀，望而嘆之。公安交警負責道路交通安全，維護公路不是份內(nèi)的事，至于城建、農(nóng)機等部門就更談不上維護公路的責任了。但實踐證明在市場經(jīng)濟中，他們不宜從事與經(jīng)濟有著密切聯(lián)系的工作。道路交通安全管理工作不全屬于行政治安管理工作的范疇，如車輛管理就是屬于一般的社會公益性管 理工作。貨車、出租車作為一種特定的生產(chǎn)（運載）工具，其經(jīng)濟利益是顯而易 見的。應(yīng)由相關(guān)主管部門加強源頭管理，協(xié)調(diào)一致開展工作。，各行其是現(xiàn)行的道路交通管理體制既非條條也非塊塊，屬于條塊結(jié)合的多家混合 管理格局，由此滋生的是缺乏強有力的統(tǒng)一管理，各主管部門均重視做好自己 份內(nèi)的工作，至于相關(guān)聯(lián)的其它道路交通管理工作，如何協(xié)調(diào)配合做好則不予 考慮。1987年交通監(jiān)理體制改革前，道路交通屬交通部門一家管理，公路的建設(shè) 養(yǎng)護以及車輛的審驗、駕駛員的培訓等各項工作在管理上都比較順暢，出現(xiàn)的問題也較少，但自從監(jiān)理體制改革后，出現(xiàn)了一些矛盾和問題。公安交警與交通 公路、原有的交通征稽部門雖然沒有發(fā)生大的相互扯皮事情，但“自顧自”帶來 的問題還是比較嚴重。三、對我國道路交通管理體制改革的幾點建議根據(jù)當前道路交通管理體制上存在的諸多問題，從改革和發(fā)展的大局出發(fā)，建立一個具有高度科學化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的全新道路交通管理模式。，整合現(xiàn)有的道路交通管理隊伍根據(jù)目前國家建立大部制的既定方針，建立交通運輸部領(lǐng)導下的大道路交通管理體系，全面整合道路交通管理隊伍是大勢所趨，要將現(xiàn)有的公安交警、農(nóng)機（管理農(nóng)用車、拖拉機的部門）、城建（管理公交車、出租車的部門）等與道路交通相關(guān)的部門和交通部門的公路、運管、路政合并，統(tǒng)一由新組建的交通運輸部負責管理。，確保車路一體化的健康正常運行打破現(xiàn)有的道路交通管理格局，實行以“條管為主，塊管為輔”的分級管理體系。高速公路、國道由國家交通運輸部負責管理，省以下、縣、鄉(xiāng)、村道路由各級交通運輸部門各收負責管理。各級交通運輸部門均接受上一級交通運輸部門的宏觀領(lǐng)導和技術(shù)指導。公路部門應(yīng)有責、有權(quán)負責起公路的建筑、維護和養(yǎng)護，哪些車可以上路，哪些車不可以上路，應(yīng)由公路主管部門集中管理。，理順車輛管理的渠道凡在公路上行駛的一切車輛，包括汽車、電車、農(nóng)用車、拖拉機、公交車、出租車、摩托車等車輛，統(tǒng)一由交通運輸部門下設(shè)的各級車輛管理機構(gòu)負責管理，如注冊登記、審驗、掛牌等工作。，徹底杜絕“三亂現(xiàn)象的發(fā)生目前，車輛繳費的項目很多，有些依舊是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物。輸部門應(yīng)該認真研究審驗核定，哪些項目可收，哪些項目不能收，避免重復征收，簡化手續(xù)、方便車主。，加速道路交通管理的現(xiàn)代化隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，道路交通中的信息化管理已在實際工作中初具規(guī)模，全國已經(jīng)建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)，對車輛的注冊登記、審驗、掛牌，道路事故的勘驗，道路交通的監(jiān)控，駕駛員的培訓、考核、證件發(fā)放，等等，一律實行信息化網(wǎng)絡(luò)管理，努力促進道路交通現(xiàn)代化的快速實施。，開展有效的交通安全和護路教育整合后的道路交通管理部門，要借鑒世界上交通事業(yè)發(fā)達國家的先進管理 各種機動車駕駛員的培訓、考核，駕經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際，開展道路交通安 駛證的發(fā)放等工作亦由交通運輸部門指全教育和愛護公路教育。定專門機構(gòu)負責管理。構(gòu)建成了科學的、現(xiàn)代化的新型交通管理體制，其好處是顯而易見的：第一、責任明確，有利于社會各界的有效監(jiān)督；第二、自成一體，有利于統(tǒng)籌安排道路交通工作；第三、集中辦公，有利于車主方便繳納各種規(guī)費。