【正文】 司2018年4月24日第四篇：專項整治行動實施方案關(guān)于抓緊研究上報涉農(nóng)資金專項整治行動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作方案的通知各市州財政局農(nóng)業(yè)科：經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部牽頭，在全國范圍內(nèi)開展為期6個月的涉農(nóng)資金專項整治行動。根據(jù)國家有關(guān)部委的要求，結(jié)合偉平省長批示精神和璽玉副省長的具體要求，省上制定了《甘肅省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》，并報經(jīng)省政府原則同意，現(xiàn)將《甘肅省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》提前傳給你們，請立即向你局領(lǐng)導(dǎo)和市州政府主要負責人匯報，盡快成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，同時結(jié)合各自實際，抓緊制定市州具體方案，按省級實施方案要求，將有關(guān)情況于4月10前上報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：柳 迪 聯(lián)系電話:09318891399 郵箱：327230600@ 農(nóng)業(yè)處2015年4月7 甘肅省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，制定實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各級政府涉農(nóng)投入持續(xù)大幅增加，有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問題，尤其是違規(guī)違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了資金效益和政策效果，損害了群眾切身利益，影響了黨和政府形象。按照中央統(tǒng)一部署，省政府將組織全省范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）。為確保我省專項整治行動有序深入推進，根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見》，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會、中紀委五次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以依法治國、依法理財為遵循，以政策落實的長效機制。堅持公開透明。將專項整治的要求、內(nèi)容、方式、方法、結(jié)果等全面公開，嚴格按照程序，實行開門整治，動員社會各界監(jiān)督，保證整治效果。（三）目標要求教育宣傳。通過此次專項整治行動，進一步加強財經(jīng)法紀和惠農(nóng)政策宣傳，發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用，使廣大干部群眾深受教育，提高遵守法紀、法規(guī)和政策制度的自覺性。摸清底數(shù)。全面掌握涉農(nóng)項目資金規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、管理、使用等現(xiàn)狀。查清問題。全面徹底排查涉農(nóng)項目資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違紀違法現(xiàn)象，找準查清問題。嚴肅處理。堅持邊查邊改，對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，依規(guī)依紀依法嚴肅處理，發(fā)揮震懾作用。完善機制。以問題為導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，歸類分析原因，注重改革創(chuàng)新，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善體制機制。二、整治任務(wù)（一）整治范圍。2012014各級財政安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金（含基建投資），具⑥資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。⑦未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。⑧項目實施過程中，未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。⑨其他違規(guī)違紀違法問題。三、實施步驟本次專項整治行動，自2015年3月底開始至2015年8月底結(jié)束，分6個階段。（一）啟動部署階段（4月5日前）。省政府成立涉農(nóng)資金專項整治行動省級領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)全省專項整治行動，研究制定實施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組在省財政廳設(shè)立辦公室，具體負責專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作。適時召開全省涉農(nóng)資金專項整治行動啟動大會。各市州人民政府要按照省里統(tǒng)一部署，成立本區(qū)域涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本地實際，制定具體方案（包括組織保障、主要任務(wù)、時間安排、工作機制等內(nèi)容），組織實施專項整治行動。市州將領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、具體實施方案、聯(lián)系人，于46 時，還要全面掌握本系統(tǒng)自查自糾情況，提出省級重點檢查意見，形成書面報告一并于4月25日前報送。省級于4月30前將全省自查自糾工作總結(jié)報部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點檢查階段（5月31日前）。在各級各部門全面自查自糾的基礎(chǔ)上，省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模大、近年來反映問題較多和問題零申報的縣區(qū)和部門開展重點檢查。檢查縣的個數(shù)不少于50個，省級部門不少于10個。市州要對所轄縣區(qū)和本級部門（單位）全覆蓋重點檢查。檢查可采取委托中介機構(gòu)，縣區(qū)之間、部門之間交叉檢查等方式，檢查對象要延伸到資金具體使用單位（農(nóng)戶）和工程項目，檢查結(jié)果要及時反饋下級政府和相關(guān)部門。市州檢查結(jié)果于5月25日前報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省級于5月31日前將全省重點檢查工作總結(jié)報部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。部級重點抽查階段（6月1日7月15日）。配合部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省開展重點抽查，并將抽查結(jié)果在全省通報。日前將整改工作報告報部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全面總結(jié)階段（8月15日8月31日）。各市州、省級相關(guān)部門綜合自查自糾、重點檢查、部級抽查、整改完善等情況，全面進行總結(jié)，形成書面報告，于8月25日前報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級總結(jié)報告于9月1日前報省政府及部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、職責分工（一）省級職責省級領(lǐng)導(dǎo)小組：負責研究制定專項整治行動工作方案和實施意見，組織領(lǐng)導(dǎo)開展專項整治，協(xié)調(diào)解決專項整治行動中遇到的重要問題和困難。對各地專項整治行動進行指導(dǎo)，督促，組織開展重點檢查。交流和通報情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗。向國務(wù)院報告工作情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)省級領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負責會議會務(wù)和相關(guān)材料準備，起草相關(guān)文件，組織開展工作，及時搜集整理相關(guān)信息，編制工作簡報，加強工作交流和指導(dǎo)，按省級領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)對外發(fā)布信息。成員單位：參與研究和制定省級實施方案。制定本部門工作方案，組織開展本系統(tǒng)整治工作，對存在的問題進行歸納整理，提出整改措施和完善政策建議。按照0 組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，扎實開展專項整治工作，確保整治行動順利進行。（二）健全工作機制。建立保障機制，落實人員和工作經(jīng)費保障，通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和政府購買服務(wù)等方式，組織專業(yè)隊伍開展培訓(xùn)，實施檢查。建立承諾機制，地方政府和主管部門一把手對自查自糾真實性、整治有效性負責，層層簽訂承諾書，部門對政府負責，下級政府對上級政府負責。建立獎懲機制，根據(jù)專項整治工作開展情況，實行“紅名單”、“黑名單”制度，對列入“紅名單”的縣區(qū)，予以通報表揚，今后在項目資金安排上予以傾斜；對列入“黑名單”的，予以通報批評限期整改，酌減相關(guān)資金安排。（三）嚴肅紀律要求。暢通監(jiān)督渠道，公布舉報電話和信箱，安排專人負責，依法依規(guī)受理群眾舉報，做到件件有交代，事事有著落，調(diào)動群眾參與的積極性。要以解決好實際問題作為檢驗專項整治行動的唯一標準，將邊查邊改貫穿始終。省級領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)各地存在組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，采取通報批評等方式，限期整改。對違規(guī)違紀違法行為，嚴肅處理，絕不姑息遷就。第五篇：消防安全專項整治行動實施方案朗鎮(zhèn)油氣領(lǐng)域消防安全專項整治行動實施方案為全面貫徹落實縣政府有關(guān)油氣領(lǐng)域消防安全專項整治行動的文件精神，鞏固全鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役成果，在全鎮(zhèn)農(nóng)牧民“三節(jié)”期間用油、用氣量大幅增加的同時，嚴防較大影響的火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展油氣領(lǐng)域消防安全專項整治行動。特制定本方案：一、指導(dǎo)思想貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“十八大”精神，按照全面建設(shè)“平安朗縣”、“平安朗鎮(zhèn)”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，緊緊抓住影響我鎮(zhèn)消防安全的突出問題，集中開展液化石油氣、汽（柴）油等生產(chǎn)、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管，控制和減少易燃易爆化學(xué)危險品災(zāi)害事故的發(fā)生，改善消防安全環(huán)境，確保農(nóng)牧民群眾生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標聯(lián)合各村（居）、警務(wù)區(qū)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院等部門，通過開展油氣領(lǐng)域消防安全專項整治，督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)落實火災(zāi)隱患排查整治措施，加大液化石油氣、汽（柴）油等生產(chǎn)、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查整治力度，控制和減少易燃易爆化學(xué)危險品災(zāi)害事故的發(fā)生，完善消防安全管理長效機制，有效消除火災(zāi)隱患，堅決遏制亡人火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項檢查工作的有效開展，進一步做好消防安全整治工作，切實落實工作責任，經(jīng)研究決定，朗鎮(zhèn)人民政府成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：組長： 趙磊朗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 副 組 長： 王毅朗鎮(zhèn)科員劉 草 林朗鎮(zhèn)科員成員： 喬 卓 瑪朗村村主任扎西次仁娘村村主任 桑珠堆巴塘村主任 珠 次 仁托麥村主任 洛桑益西沖康村主任 瓊珠巴熱村主任 加措堆巴村主任 索朗巴珠其次村主任 格列申木村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)綜合辦公室，趙磊同志兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：5462504。四、整治對象和整治措施（一）嚴格規(guī)范群眾購買汽（柴）油的行為。針對轄區(qū)內(nèi)群眾“三節(jié)”期間使用汽（柴）油量多的問題，我鎮(zhèn)干部要從源頭把關(guān)。開買油證明時，仔細詢問群眾購買汽（柴）油的用途，并嚴格控制買汽（柴）油量，如需大量汽（柴）油，必須與有關(guān)部門取得聯(lián)系，做好監(jiān)管。（二）嚴格規(guī)范群眾運輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)的行為。在群眾運輸、儲存、銷售液化石油氣、汽（柴）油 時，要細化整治網(wǎng)絡(luò)，明確責任人，做到底數(shù)清、問題清、責任清，確保不漏一處火災(zāi)隱患。對影響公共安全的重大隱患，一律嚴格督辦，確保徹底消除隱患。（三）嚴格規(guī)范群眾使用汽（柴）油的行為。對轄區(qū)單位群眾的用油用氣要嚴格監(jiān)管，對所有村逐家逐戶進行排查，詢問是否在用油用氣，在什么地方用油用氣，怎么樣用油用氣。對有安全隱患的戶，進行徹底清查，并責令其盡快消除隱患，做到見一起，查一起，絕不留下隱患。（四）嚴格規(guī)范易燃易爆化學(xué)危險品的監(jiān)測行為。要針對轄區(qū)內(nèi)私自儲存、銷售易燃易爆物品情況進行全面摸排，杜絕私存易燃易爆品的現(xiàn)象。對未經(jīng)安監(jiān)部門批準，私自經(jīng)營、儲存易燃易爆品的，一律責令停止違法行為或予以關(guān)閉，消除影響。五、工作步驟專項治理從2012年12月23日開始至2013年3月20日結(jié)束，按照組織部署、集中整治、總結(jié)匯報三個步驟進行。（一）組織部署（2012年12月23日至2012年12月31日）。各村（居）要明確職責，周密部署，精心組織實施。要通過文件形式向群眾公告這次專項整治的范圍、內(nèi)容、要求，并設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。我鎮(zhèn)將適時組織召開會議，對專項整治工作進行動員和部署；各村（居）也要通過組織召開消防安全責任人或消防安全管理人會議、對專項整治工作進行廣泛的動員和部署，推動各村（居）對照專項整治的重點，組織開展自查整改。（二）集中整治（2013年1月1日至2013年3月15日）。我鎮(zhèn)將組織開展消防安全大檢查，各村（居）也要積極開展聯(lián)合檢查。認真逐個排查和梳理本村（居）存在的火災(zāi)隱患，要做到底數(shù)清、情況明，決不能漏檢、免檢，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況要逐一登記造冊，對排查出的火災(zāi)隱患，我鎮(zhèn)將采取強有力措施，嚴格按照“整治措施”的要求堅決整治，做到不留死角，不留后患。（三）總結(jié)匯報（2013年3月15日至2013年3月20日）。整改結(jié)束后，我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員對各村（居）專項整治情況進行自查驗收。各村（居）要結(jié)合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，對專項治理行動進行總結(jié)，以書面材料的形式報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段到各村（居）進行督察，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時解決，防患于未然，確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢和社會局勢持續(xù)穩(wěn)定，確保我鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾過好喜慶、祥和、安全的 “三節(jié)”。