【正文】 司2018年4月24日第四篇：專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于抓緊研究上報(bào)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作方案的通知各市州財(cái)政局農(nóng)業(yè)科：經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部牽頭，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期6個(gè)月的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委的要求，結(jié)合偉平省長(zhǎng)批示精神和璽玉副省長(zhǎng)的具體要求，省上制定了《甘肅省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，并報(bào)經(jīng)省政府原則同意，現(xiàn)將《甘肅省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》提前傳給你們，請(qǐng)立即向你局領(lǐng)導(dǎo)和市州政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，盡快成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定市州具體方案，按省級(jí)實(shí)施方案要求，將有關(guān)情況于4月10前上報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：柳 迪 聯(lián)系電話:09318891399 郵箱：327230600@ 農(nóng)業(yè)處2015年4月7 甘肅省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，制定實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各級(jí)政府涉農(nóng)投入持續(xù)大幅增加，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了資金效益和政策效果，損害了群眾切身利益，影響了黨和政府形象。按照中央統(tǒng)一部署，省政府將組織全省范圍內(nèi)開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)）。為確保我省專項(xiàng)整治行動(dòng)有序深入推進(jìn)，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)透明。將專項(xiàng)整治的要求、內(nèi)容、方式、方法、結(jié)果等全面公開(kāi)，嚴(yán)格按照程序，實(shí)行開(kāi)門(mén)整治，動(dòng)員社會(huì)各界監(jiān)督，保證整治效果。（三）目標(biāo)要求教育宣傳。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和惠農(nóng)政策宣傳，發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督作用，使廣大干部群眾深受教育，提高遵守法紀(jì)、法規(guī)和政策制度的自覺(jué)性。摸清底數(shù)。全面掌握涉農(nóng)項(xiàng)目資金規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、管理、使用等現(xiàn)狀。查清問(wèn)題。全面徹底排查涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違紀(jì)違法現(xiàn)象，找準(zhǔn)查清問(wèn)題。嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，發(fā)揮震懾作用。完善機(jī)制。以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，歸類分析原因，注重改革創(chuàng)新，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制。二、整治任務(wù)（一）整治范圍。2012014各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資），具⑥資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。⑦未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。⑧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。⑨其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。三、實(shí)施步驟本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，自2015年3月底開(kāi)始至2015年8月底結(jié)束，分6個(gè)階段。（一）啟動(dòng)部署階段（4月5日前）。省政府成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組在省財(cái)政廳設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。適時(shí)召開(kāi)全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)。各市州人民政府要按照省里統(tǒng)一部署，成立本區(qū)域涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案（包括組織保障、主要任務(wù)、時(shí)間安排、工作機(jī)制等內(nèi)容），組織實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)。市州將領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、具體實(shí)施方案、聯(lián)系人，于46 時(shí)，還要全面掌握本系統(tǒng)自查自糾情況，提出省級(jí)重點(diǎn)檢查意見(jiàn)，形成書(shū)面報(bào)告一并于4月25日前報(bào)送。省級(jí)于4月30前將全省自查自糾工作總結(jié)報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)檢查階段（5月31日前）。在各級(jí)各部門(mén)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模大、近年來(lái)反映問(wèn)題較多和問(wèn)題零申報(bào)的縣區(qū)和部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。檢查縣的個(gè)數(shù)不少于50個(gè)，省級(jí)部門(mén)不少于10個(gè)。市州要對(duì)所轄縣區(qū)和本級(jí)部門(mén)（單位）全覆蓋重點(diǎn)檢查。檢查可采取委托中介機(jī)構(gòu)，縣區(qū)之間、部門(mén)之間交叉檢查等方式，檢查對(duì)象要延伸到資金具體使用單位（農(nóng)戶）和工程項(xiàng)目，檢查結(jié)果要及時(shí)反饋下級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)。市州檢查結(jié)果于5月25日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省級(jí)于5月31日前將全省重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。部級(jí)重點(diǎn)抽查階段（6月1日7月15日）。配合部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省開(kāi)展重點(diǎn)抽查，并將抽查結(jié)果在全省通報(bào)。日前將整改工作報(bào)告報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全面總結(jié)階段（8月15日8月31日）。各市州、省級(jí)相關(guān)部門(mén)綜合自查自糾、重點(diǎn)檢查、部級(jí)抽查、整改完善等情況，全面進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，于8月25日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級(jí)總結(jié)報(bào)告于9月1日前報(bào)省政府及部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、職責(zé)分工（一）省級(jí)職責(zé)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的重要問(wèn)題和困難。對(duì)各地專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，督促，組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。向國(guó)務(wù)院報(bào)告工作情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備，起草相關(guān)文件，組織開(kāi)展工作，及時(shí)搜集整理相關(guān)信息，編制工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，按省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)對(duì)外發(fā)布信息。成員單位：參與研究和制定省級(jí)實(shí)施方案。制定本部門(mén)工作方案，組織開(kāi)展本系統(tǒng)整治工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，提出整改措施和完善政策建議。按照0 組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行。（二）健全工作機(jī)制。建立保障機(jī)制，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)保障，通過(guò)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)施檢查。建立承諾機(jī)制，地方政府和主管部門(mén)一把手對(duì)自查自糾真實(shí)性、整治有效性負(fù)責(zé)，層層簽訂承諾書(shū)，部門(mén)對(duì)政府負(fù)責(zé)，下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，實(shí)行“紅名單”、“黑名單”制度，對(duì)列入“紅名單”的縣區(qū)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，今后在項(xiàng)目資金安排上予以傾斜；對(duì)列入“黑名單”的，予以通報(bào)批評(píng)限期整改，酌減相關(guān)資金安排。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。暢通監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話和信箱，安排專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)受理群眾舉報(bào)，做到件件有交代，事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。要以解決好實(shí)際問(wèn)題作為檢驗(yàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)各地存在組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，采取通報(bào)批評(píng)等方式，限期整改。對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。第五篇：消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案朗鎮(zhèn)油氣領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)油氣領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的文件精神，鞏固全鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役成果，在全鎮(zhèn)農(nóng)牧民“三節(jié)”期間用油、用氣量大幅增加的同時(shí)，嚴(yán)防較大影響的火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展油氣領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定本方案：一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十八大”精神，按照全面建設(shè)“平安朗縣”、“平安朗鎮(zhèn)”的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，緊緊抓住影響我鎮(zhèn)消防安全的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展液化石油氣、汽（柴）油等生產(chǎn)、生活能源運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管，控制和減少易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品災(zāi)害事故的發(fā)生，改善消防安全環(huán)境，確保農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)聯(lián)合各村（居）、警務(wù)區(qū)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院等部門(mén)，通過(guò)開(kāi)展油氣領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治，督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治措施，加大液化石油氣、汽（柴）油等生產(chǎn)、生活能源運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查整治力度，控制和減少易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品災(zāi)害事故的發(fā)生，完善消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)檢查工作的有效開(kāi)展，進(jìn)一步做好消防安全整治工作，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，經(jīng)研究決定，朗鎮(zhèn)人民政府成立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：組長(zhǎng)： 趙磊朗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 副 組 長(zhǎng)： 王毅朗鎮(zhèn)科員劉 草 林朗鎮(zhèn)科員成員： 喬 卓 瑪朗村村主任扎西次仁娘村村主任 桑珠堆巴塘村主任 珠 次 仁托麥村主任 洛桑益西沖康村主任 瓊珠巴熱村主任 加措堆巴村主任 索朗巴珠其次村主任 格列申木村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)綜合辦公室，趙磊同志兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：5462504。四、整治對(duì)象和整治措施（一）嚴(yán)格規(guī)范群眾購(gòu)買汽（柴）油的行為。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾“三節(jié)”期間使用汽（柴）油量多的問(wèn)題，我鎮(zhèn)干部要從源頭把關(guān)。開(kāi)買油證明時(shí)，仔細(xì)詢問(wèn)群眾購(gòu)買汽（柴）油的用途，并嚴(yán)格控制買汽（柴）油量，如需大量汽（柴）油，必須與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，做好監(jiān)管。（二）嚴(yán)格規(guī)范群眾運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)的行為。在群眾運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售液化石油氣、汽（柴）油 時(shí)，要細(xì)化整治網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任人，做到底數(shù)清、問(wèn)題清、責(zé)任清，確保不漏一處火災(zāi)隱患。對(duì)影響公共安全的重大隱患，一律嚴(yán)格督辦，確保徹底消除隱患。（三）嚴(yán)格規(guī)范群眾使用汽（柴）油的行為。對(duì)轄區(qū)單位群眾的用油用氣要嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)所有村逐家逐戶進(jìn)行排查，詢問(wèn)是否在用油用氣，在什么地方用油用氣，怎么樣用油用氣。對(duì)有安全隱患的戶，進(jìn)行徹底清查，并責(zé)令其盡快消除隱患，做到見(jiàn)一起，查一起，絕不留下隱患。（四）嚴(yán)格規(guī)范易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的監(jiān)測(cè)行為。要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)私自儲(chǔ)存、銷售易燃易爆物品情況進(jìn)行全面摸排，杜絕私存易燃易爆品的現(xiàn)象。對(duì)未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)，私自經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆品的，一律責(zé)令停止違法行為或予以關(guān)閉，消除影響。五、工作步驟專項(xiàng)治理從2012年12月23日開(kāi)始至2013年3月20日結(jié)束，按照組織部署、集中整治、總結(jié)匯報(bào)三個(gè)步驟進(jìn)行。（一）組織部署（2012年12月23日至2012年12月31日）。各村（居）要明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施。要通過(guò)文件形式向群眾公告這次專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。我鎮(zhèn)將適時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署；各村（居）也要通過(guò)組織召開(kāi)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議、對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛的動(dòng)員和部署，推動(dòng)各村（居）對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，組織開(kāi)展自查整改。（二）集中整治（2013年1月1日至2013年3月15日）。我鎮(zhèn)將組織開(kāi)展消防安全大檢查，各村（居）也要積極開(kāi)展聯(lián)合檢查。認(rèn)真逐個(gè)排查和梳理本村（居）存在的火災(zāi)隱患，要做到底數(shù)清、情況明，決不能漏檢、免檢，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況要逐一登記造冊(cè)，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，我鎮(zhèn)將采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)格按照“整治措施”的要求堅(jiān)決整治，做到不留死角，不留后患。（三）總結(jié)匯報(bào)（2013年3月15日至2013年3月20日）。整改結(jié)束后，我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員對(duì)各村（居）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。各村（居）要結(jié)合整治工作情況，研究制定長(zhǎng)效管理措施，鞏固整治成果，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，以書(shū)面材料的形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段到各村（居）進(jìn)行督察，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決，防患于未然，確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)和社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保我鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾過(guò)好喜慶、祥和、安全的 “三節(jié)”。