【正文】 、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其任職期間內(nèi)的下列行為應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任:（一）直接違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為；（二）授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為。（三）失職、瀆職的行為。（四）其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第五條領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其所在單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。第六條領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、降職、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特殊情況下需要在離任后進(jìn)行審計(jì)或暫緩審計(jì)，以及需要在任職期間實(shí)施審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)由組織人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)經(jīng)本級黨委或政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照干部管理權(quán)限和審計(jì)管轄范圍，分級分層次組織實(shí)施。（一）省直黨政機(jī)關(guān)，省級群眾團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，省轄市市委書記、市長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（不包括副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部），由省審計(jì)廳組織實(shí)施。（二）市直黨政機(jī)關(guān)、市級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(包括省管黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部)，由各省轄市審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。（三）縣(市、區(qū))直黨政機(jī)關(guān)，縣級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣(市、區(qū))級審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。（四）省審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市級以下審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由上一級審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。（五）其它干部管理權(quán)限與審計(jì)管轄范圍不一致的，由有干部管理極限的組織人事部門和有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商確定審計(jì)管轄。實(shí)施審計(jì)時(shí)須辦理有關(guān)授權(quán)手續(xù)。第八條組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要，于每年12月上旬提出下一領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目建議計(jì)劃，提交本級黨委、政府審定后，列入審計(jì)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃。特殊情況需要變更審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的，應(yīng)按照上述程序辦理，并書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。第九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達(dá)審計(jì)通知書，同時(shí)抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。第十條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)通知書之日起五日內(nèi)，向?qū)徲?jì)組提交本人任期內(nèi)覆行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面材料。書面材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位的主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況；（三）領(lǐng)導(dǎo)干部直接決定或參與決定的重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況；（四）領(lǐng)導(dǎo)干部遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況；（五）需要向?qū)徲?jì)組說明的其它情況。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾。第十一條被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)組的要求，及時(shí)、全面、如實(shí)地提供與任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的資料。主要包括：（一）本單位的經(jīng)濟(jì)工作中長期計(jì)劃及其執(zhí)行情況。（二)主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)及其完成情況。（三）預(yù)算和決算的編制，預(yù)算的批復(fù)、執(zhí)行及調(diào)整資料；（四)預(yù)算外資金、社會保障資金及其它專項(xiàng)資金（基金)的收入、支出和管理情況；（五）重大投資決策和國有資產(chǎn)處置決定及其實(shí)施結(jié)果情況。（六）重要經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議資料以及重大擔(dān)保、訴訟事項(xiàng)；（七）監(jiān)督部門對重大事項(xiàng)的檢查結(jié)果、處理意見以及糾正情況。（八）與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的文件、會議紀(jì)要（記錄）會計(jì)資料。（九）工作計(jì)劃與總結(jié)；（十）審計(jì)組需要提供的其它資料。對審計(jì)組要求提供的資料，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)，并應(yīng)當(dāng)對所提供的資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾。對提供虛假資料及指使他人提供虛假資料的有關(guān)責(zé)任人，審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予必要的組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括以下內(nèi)容：（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政決算。（二）預(yù)算外資金、社會保障資金及其它專項(xiàng)資金(基金)的收入、管理、使用情況。（三）國有資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況。（四）重大投資決策和效盜情況。（五）任期內(nèi)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支相關(guān)的主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況。（六）與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。（七）遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉政規(guī)定情況。（八）其它需要審計(jì)的事項(xiàng)。第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)當(dāng)聽取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)情況；第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展審計(jì)，被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位不得拒絕、阻礙，其它機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過程中，有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題，用書面、座談等形式，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況，提供證明材料。第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中遇有審計(jì)手段難以解決的問題，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)協(xié)助解決。第十七條審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)實(shí)施審計(jì)工作的基本情況。(二)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況及與其相關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況；(三)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；(四)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對所在單位違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；(五)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的主要問題的處理、處罰意見和改進(jìn)建議。(六)其它需要反映的情況。第十八條審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)，提出書面意見，逾期未提出意見的，視同無異議。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)。根據(jù)所核實(shí)的情況對審計(jì)報(bào)告作必要修改，并將他們的書面意見一并提交審計(jì)機(jī)關(guān)，同時(shí)將核實(shí)和修改的情況告知被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)向本級黨委或人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并附被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見，同時(shí)抄送組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察及其它有關(guān)部門。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施授權(quán)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)，其審計(jì)結(jié)果報(bào)告由同級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別報(bào)送其上級主管機(jī)關(guān)。第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題，需要給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法犯罪的行為，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并向本級黨委、政府及其上級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況。第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，組織審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范審計(jì)行為。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)客觀公正，保守秘密，并遵守審計(jì)回避制度的規(guī)定。第二十三條組織人事部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時(shí)的參考依據(jù)。同時(shí)負(fù)責(zé)對下級組織人事部門執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定和利用審計(jì)結(jié)果的情況，實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二十四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督和檢查。對審計(jì)機(jī)關(guān)移送的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)、違法問題，應(yīng)及時(shí)組織查處。第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級政府專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。第二十六條各地應(yīng)建立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能，定期交流、通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。第二十七條各部門、單位對所管理的下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，參照本規(guī)定執(zhí)行，并接受同級審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十八條本辦法由江蘇省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。江蘇省委、省政府二○○一年九月二十日