【正文】 部參加了為期三個月的縣級干部春季培訓班，組織了6名縣級干部參加全市45歲以下縣級干部政治理論與必備知識測試。在局領導班子中開展了與下崗困難職工“一幫一”結對子幫扶活動，為下崗職工解決了實際困難。同時在局中層干部中也開展了這項活動，全局共幫扶困難職工60名。局黨委始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，在全局大力弘揚求真務實，勤奮工作的精神，不斷增強班子成員領導和駕馭本單位改革開放和生產經營管理的能力。其次，根據我局高速公路網絡建設的實際，結合xx高速公路有限公司、xx旅游公司運作情況和xx公路建設工程處情況和局工程一處主要領導退休情況的實際，為切實加強對高速公路的管理和充實部分基層單位的領導力量，適時對中層干部進行了調整。選拔、調整了13名勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的中層干部。使xx高速公路公司、xx旅游公司、xx公路建設工程處和局工程一處增添了新的生機與活力，使中層干部的結構層次更趨合理。第三，加強了后備干部隊伍建設。局黨委注重對后備干部的政治理論教育，建立健全了后備干部管理信息系統(tǒng)，使后備干部的管理更完善。2004年7月，經過市委組織部公開公示、認真考察，我局1名后備干部走上了局領導班子的崗位，使我局領導班子結構更完善?；鶎咏M織建設得到了加強。局黨委注重指導基層支部認真落實“三會一課”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“民主生活會”等黨建制度，采取定期召開支部書記例會，深入基層調查研究的形式，聽取和把握基層組織建設情況，引導基層支部按“班子、隊伍、制度、作風、業(yè)績”五個好的要求建設支部，比較好地發(fā)揮了基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。局黨委還從切實加強支部的組織建設和管理入手，結合局工程一處黨支部成員退休的實際，及時增補了支部委員。黨員隊伍的教育管理得到進一步加強。首先，采取召開黨員大會和上黨課等方式，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。積極開展了向鄭陪民、陳得華、趙明堂、李秋生以及史來賀同志學習活動。以此增強黨員的責任感和使命感，把黨員隊伍的先進性體現在公路建、養(yǎng)、征、管的各個方面，各個環(huán)節(jié)上。其次按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，進一步改善黨員隊伍結構和分布，認真注重在生產一線的優(yōu)秀職工和科技人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員，結合各基層黨支部所呈吸收預備黨員及預備黨員轉正情況，經黨委研究審批，全局18名入黨積極分子光榮地加入了中國共產黨，6名預備黨員轉為正式黨員，3月份，我局集中表彰了3個先進黨支部和28名優(yōu)秀黨員，并向上級推薦了2個先進黨支部和7名優(yōu)秀共產黨員，其中3人被推薦出席市優(yōu)秀共產黨員。2004年7月1日，局黨委隆重召開了慶祝中國共產黨建黨83周年大會，以我黨的奮斗歷程為專題，為大家上了黨課。第三，改進黨員管理方法，更新管理觀念，完善管理手段，局黨委按照市直機關工委的要求，為各黨支部發(fā)放了新的黨費證，加強了對黨費的收繳和管理工作，同時加強了黨內統(tǒng)計工作。并按市委要求重新建立、健全了我局中國共產黨基本信息管理系統(tǒng)。二、探索新載體，完善新內容。開展形式多樣的宣傳思想教育活動，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面一是政治理論武裝工作。年初對全系統(tǒng)干部職工政治理論學習做了統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署，先后起草，打印下發(fā)了局黨委中心組2004年政治理論學習安排計劃和公路局干部職工2004年政治理論學習安排，為公路系統(tǒng)整個面上的理論武裝工作，明確了內容，提供了依據。確保黨和國家的大政方針，原原本本宣傳貫徹到群眾中去，從根本上提高全市公路職工的政治素質。培養(yǎng)了廣大職工的集體主義、愛國主義、愛崗敬業(yè)及正確的人生觀、價值觀。二是結合建養(yǎng)征管工作實際，加大發(fā)現和樹立典型的工作力度。四月份舉辦了全系統(tǒng)“崗位多奉獻，壯歌寫人生”巡回演講報告，共巡回演講11場次，受教育2000余人。以此進一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型。三是繼續(xù)深入開展“學典型、樹楷?！被顒?。結合近幾年來我們在全國公路會議上推出“五優(yōu)”人物的實際，集中力量樹立宣傳一批具有較高水準和示范意義的先進典型。局黨委根據x公路政252號文《關于組織開展xx省公路系統(tǒng)先進事跡宣傳學習活動及做好先進人物、先進集體推薦工作的通知》精神，在全系統(tǒng)認真開展了典型集體和人物的挖掘、整理和推薦申報工作。全市各級公路部門共推選先進典型集體20家、典型人物42名。經局黨委認真研究和篩選，向省局推薦了7個典型集體、13名典型個人。并組織報告團在全系統(tǒng)巡回報告典型的先進事跡，使無私奉獻的精神在全局范圍內得到彰顯與弘揚。四是根據市委在組織人事部門興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動方案的通知精神，從7月中旬開始，集中五個月時間，在公路局組織人事部門興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動。按照賀國強同志對組織部門提出的“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，緊密結合新世紀新階段組織人事工作的任務，以樹立公道正派形象為主題，努力提高組織人事干部的思想政治素質，解決存在的問題，轉變工作作風，推動各項工作，使公路局組織人事部門在對“三個代表”重要思想的認識上達到了新的高度，在聯(lián)系實際、開創(chuàng)工作新局面上取得了新的成效，在為學習貫徹“三個代表”重要思想提供組織保證上作出應有的貢獻。五是繼續(xù)推行了日常輿論宣傳工作目標化管理，不斷開創(chuàng)了日常輿論宣傳工作的新局面。全局通訊報道繼續(xù)推行了目標化管理。據不完全統(tǒng)計，2004全市公路系統(tǒng)共在地市級以上新聞媒體發(fā)表稿件800余篇，其中省級以上新聞媒體發(fā)表稿件300余篇，其中一大批反映我局公路建設的重要文稿，發(fā)表在《中國交通報》、《河南日報》、《xx日報》等重要新聞媒體上，不斷提高了我局公路事業(yè)在全盛全國的知名度。局黨委適時表彰了二00二13個“通訊報道先進單位”和9名“骨干通訊員”，23名“優(yōu)秀通訊員”。六是在全系統(tǒng)開展了“三講一樹一提高”（講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風、提高公民素質）活動。根據活動方案的整體安排，各單位結合本單位的工作實際和干部職工的生活實際，認真查擺各種不文明行為、不衛(wèi)生習慣、不講科學的觀念在本單位、在干部、職工身上的具體表現。召開班子會、全體職工大會、科室會、生活會認真分析，深刻查擺，找準本單位在改陋習、樹新風、塑形象方面存在的突出問題，接受群眾和社會的監(jiān)督。取得了良好的效果。七是在公路系統(tǒng)認真開展以“學習‘三個代表’重要思想，牢記兩個務必，堅持執(zhí)政為民”為主題的權力觀教育活動。認真查找領導干部在思想、作風、工作、生活等方面存在的問題，并加以整改，切實解決實際問題，進一步加強黨的思想政治和作風建設。通過權力觀集中教育活動，使公路系統(tǒng)廣大干部特別是領導干部進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，牢記黨的宗旨，牢記“兩個務必”，認真實踐“三個代表”重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以腳踏實地、奮發(fā)有為的工作作風和良好的精神狀態(tài)，為我市實現公路現代化、全面建設小康社會作出新的貢獻。八是，文明創(chuàng)建不斷向深度和廣度發(fā)展。全系統(tǒng)普及了市級文明單位，其中xx公路局和3個縣（市）段（局）鞏固保持了“省級文明單位”榮譽稱號，并積極爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)。局機械處創(chuàng)建了“市級文明單位”、“園林式單位”榮譽；xx高速公路有限公司、局物資供應處創(chuàng)建了“市級文明單位”榮譽；局工程二處也創(chuàng)建了“縣區(qū)級文明單位”榮譽。xx收費站、xx收費站、xxx養(yǎng)路費征收股、鞏固保持了“省級青年文明號”榮譽稱號。xx路政大隊創(chuàng)建了“省級青年文明號”，這是全省唯一在路政管理方面獲此榮譽的集體。2004年10月份，xx高速公路收費站創(chuàng)建了“省級青年文明號”。xx黃河大橋收費站等17個窗口單位被評為“市級青年文明號”。九是安全生產工作常抓不懈。局黨委始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把安全生產工作作為各項工作的重中之重。2004年，我局除每月召開安全生產例會對職工進行宣傳教育外，還大屏幕宣傳10屏，印制橫幅3條，向基層單位分發(fā)宣傳材料350余份，轉發(fā)上級安全工作文件120余份。開展創(chuàng)建“青年安全示范崗”和“向不安全行為告別”簽名活動，參與受教育職工達1200余人。舉辦安全知識測驗2次，通過種種有效的措施，有力地保證了我局各項工作的順利進行。截止目前，全局沒有發(fā)生任何重大生產和人身傷亡事故。三、切實加強了黨風廉政建設，反腐倡廉工作取得了新成效局黨委認真貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會、市紀委和市交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，深化反腐敗三項工作，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，強化責任，狠抓落實，使我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效。第一，加大治本力度，強化源頭預防工作。深入開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育活動，筑起思想防線。下發(fā)了公路局2004年黨風廉政建設教育安排計劃，各單位針對各自工作實際，從強化理念入手，利用學習日組織廣大黨員和干部學習《中國監(jiān)察》和《紀檢與監(jiān)察》等黨風教育報刊。并在全局正科級以上領導干部中組織進行了廉潔從政知識測試，都取得了優(yōu)異的成績。第二，、繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風工作。首先，認真開展優(yōu)化經濟環(huán)境，專項治理工作。按照省里統(tǒng)一安排和市委、市政府治理經濟發(fā)展環(huán)境的要求，在鞏固去年成果的基礎上，針對職能部門及其工作人員利用職權亂收費、亂罰款、吃拿卡要和門難進、臉難看、事難辦、違法行政等問題，成立了公路局整治企業(yè)經營環(huán)境領導小組，加強了對工作的領導，制定了優(yōu)化經濟環(huán)境的實施意見，對工作人員的行為提出了嚴格要求，并在全局工作人員中認真進行宣傳教育，營造了優(yōu)化經濟環(huán)境的濃厚氛圍。然后，根據上級要求，在全局范圍內開展了清理退繳2002年以來違反規(guī)定向企業(yè)收取費用集中整治活動，對行政事業(yè)性收費項目標準進行了認真自查，并按時向市優(yōu)化經濟環(huán)境辦公室填報了有關表冊。其次，積極開展治理公路“三亂”工作。根據“三亂”產生的深層原因，積極探索源頭上治理和預防三亂的有效方法，制定了《2004年xx市公路局治理公路“三亂”實施方案》，進一步細化了治理公路“三亂”措施，規(guī)范了工作行為；加強了監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察與路政科緊密配合，先后到縣（市、區(qū)）收費站、超限管理站進行監(jiān)督檢查。并對工作人員進行執(zhí)法執(zhí)紀知識測試，增強了執(zhí)法執(zhí)政人員的紀律觀念，促進了治理“三亂”工作的開展。另外在全局普遍開展了民主評議行風活動，專門制訂了《xx市公路局2004年民主評議行風工作實施方案》，對民主評議行風具體安排部署。通過認真開展行風評議活動，使行業(yè)優(yōu)質服務水平、文明執(zhí)法水平有了較明顯的改進和提高。第三，進一步加強工程建設中黨風廉政建設力度。認真貫徹落實了《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》精神和交通部、省廳局提出的加強質量管理的十項措施以及省交通廳x交（2000）535號文件，全面推行工程建設廉政責任制。與施工單位簽訂廉政合同、質量管理目標責任書和項目、質量特派員巡查制，工作報告《與時俱進 開拓創(chuàng)新努力開創(chuàng)交通公路局精神文明建設工作的新局面》。局紀檢監(jiān)察部門積極參與了重點建設項目的招投標和施工過程中的監(jiān)督檢查工作，對業(yè)主、監(jiān)理、承包商進行跟蹤監(jiān)督，尤其在工程建設的項目立項、審批招標、施工決算、撥款、購材、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。促進了重點工程建設單位的黨風廉政建設。第四，繼續(xù)推行黨風廉政建設責任制，增強各級領導干部黨風廉政建設責任意識。局黨委成員根據“一崗雙責”原則和2004年黨風廉政建設工作目標任務，制訂了2004年每個班子成員的黨風廉政建設責任目標。各基層單位、局機關科室的負責同志也分別制訂了黨風廉政建設責任目標，與局領導和分管領導簽訂黨風廉政建設目標責任書。各級領導干部按責任目標書的要求，積極開展工作。增強廉政意識，為促進全局廉政建設奠定了堅實基矗四、加強對工團組織的領導，切實發(fā)揮其“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用首先，局黨委堅持定期不定期研究工團組織的大事，支持工團組織獨立負責地開展工作，工會組織堅持圍繞建、養(yǎng)、征、管工作中心，繼續(xù)組織開展社會主義勞動競賽活動，為重點工程順利進行打下了良好的基矗第二，堅持辦實事、辦好事的原則，為職工送溫暖，春節(jié)前看望了個別特困職工戶并送去了救濟金。三是抓好計劃生育工作。全局實現了“三無要求”。四是開展了多項有益的文體活動。如省公路系統(tǒng)老年門球賽，全市公路系統(tǒng)第九屆文藝匯演，第十屆運動會，慶“三八婦女節(jié)”風采展示等活動。共青團工作緊緊圍繞中心工作，著重加強團員青年的思想教育，引導團員青年立足本崗，建功立業(yè)，較好的發(fā)揮了“助手”作用。團委結合窗口部門的實際情況和青工崗位特點，廣泛開展創(chuàng)建活動，有力地促進了團組織建設。一是以“青年文明號”的升級達標創(chuàng)建促團建。二是以開展“安全生產示范崗”創(chuàng)建活動促團建。六月份我們向各直屬團組織下發(fā)了創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”活動方案，按照“堅持標準、重在創(chuàng)建、從嚴考核”的原則，考核選拔優(yōu)秀的青年集體。三是通過加強青年文化陣地建設，增強團組織的凝聚力，充分利用單位的有利條件，開展多種喜聞樂見的活動。如“團日活動制度”、“團員重溫入團誓詞”、迎“七一”美術書法比賽、“讀書競賽”、“健康知識與健康行為”知識競賽、“安全法律法規(guī)知識”競賽、“迎十一綜合知識競賽”活動等，充實團員青年的業(yè)余文化生活，提高團員青年的文化修養(yǎng)。四是通過雙評表彰活動促團建。年初有1名團干部被團省委授予“優(yōu)秀團員”稱號，有3名團干部被團市委評為“優(yōu)秀團干部”，2名團員被評為市級“優(yōu)秀團員”，局團委也因工作突出被團市委授予“五四紅旗團委”。精神文明建設的加強，有力地促進和保證了建、養(yǎng)、征、管各項任務目標的完成。2004年，全市干二線平均好路率達88％，其中干線好路率達91％。完成了xx路、xx路、xx路、xx路140余公里綠化平臺建設任務。按照市委、市政府的要求，完成了道路綜合整治工作。、42個文明道班；、文明道班1個。總之，在上級黨組織的正確領導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，2004年全市公路系統(tǒng)精神文明建設取得了可喜的成績，為推動我市公路系統(tǒng)精神文明建設的新發(fā)展，奠定了堅實的基矗但在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著公路系統(tǒng)改革的深入和發(fā)展的加快，還存在著一些問題，人員超編問題，管理體制有待進一步理順；職業(yè)道德建設和行風問題有待繼續(xù)進一步改善和