【正文】 件。貸款人審核同意后，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手，并應做好有關細節(jié)的認定記錄。2《固貸管理辦法》中的“借款人自主支付”定義是什么？ 答：借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。2《固貸管理辦法》規(guī)定，采用借款人自主支付方式的，借款人要履行哪些義務？銀行如何監(jiān)督貸款用途的真實性？答：借款人應按照銀行要求，定期匯總報告貸款資金支付情況。銀行要通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途?！豆藤J管理辦法》中，對借款人項目資本金的控制要求是怎樣規(guī)定的？答：固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。3《固貸管理辦法》規(guī)定，銀行在什么情形下，可以對借款人采取有關信貸制裁措施？答：(1)信用狀況下降；(2)不按合同約定支付貸款資金；(3)項目進度落后于資金使用進度；(4)違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。3《固貸管理辦法》規(guī)定，貸款人應如何進行貸后管理？ 答：貸款人應定期對借款人和項目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項目的建設和運營情況、宏觀經(jīng)濟變化和市場波動情況、貸款擔保的變動情況等內(nèi)容進行檢查與分析，建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風險預警體系。出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應對貸款風險進行重新評價并采取針對性措施。3《固貸管理辦法》規(guī)定，對借款人超過投資規(guī)模的，貸款人應如何處理？答：項目實際投資超過原定投資金額，貸款人經(jīng)重新風險評價和審批決定追加貸款的，應要求項目發(fā)起人配套追加不低于項目資本金比例的投資和相應擔保。3《固貸管理辦法》規(guī)定，在貸后管理中，應如何管理貸款抵(質(zhì))押物？答：貸款人應對抵(質(zhì))押物的價值和擔保人的擔保能力建立貸后動態(tài)監(jiān)測和重估制度。3《固貸管理辦法》規(guī)定，貸款人應如何管理借款人的現(xiàn)金流？ 答：貸款人應對固定資產(chǎn)投資項目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進行動態(tài)監(jiān)測，對異常情況及時查明原因并采取相應措施。3《固貸管理辦法》規(guī)定，貸款人應如何管理借款人還款準備金賬戶？答：合同約定專門還款準備金賬戶的，貸款人應按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項目或借款人的收入現(xiàn)金流進入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。3《固貸管理辦法》規(guī)定，借款人違反合同約定的，貸款人應如何管理？答：借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的，貸款人應及時采取有效措施，必要時應依法追究借款人的違約責任。3《固貸管理辦法》規(guī)定，借款人出現(xiàn)不能按期還款的，貸款人應如何處理？ 答：固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的，貸款人應對其進行專門管理，并及時制定清收或盤活措施。對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的，貸款人可與借款人協(xié)商進行貸款重組。3《固貸管理辦法》規(guī)定，貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務的由什么機構(gòu)進行監(jiān)管制裁？答：由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)進行監(jiān)管制裁?！豆藤J管理辦法》規(guī)定，貸款人在什么情況下要受到處罰？ 答：(1)受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請并發(fā)放貸款的；(2)與借款人串通，違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的；(3)超越、變相超越權限或不按規(guī)定流程審批貸款的；(4)未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的；(5)與貸款同比例的項目資本金到位前發(fā)放貸款的；(6)未按本辦法規(guī)定進行貸款資金支付管理與控制的；(7)有其他嚴重違反本辦法規(guī)定的行為的。4對固定資產(chǎn)貸款業(yè)務流程有缺陷的情形，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可據(jù)何規(guī)定采取監(jiān)管措施？答：銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施。4《融資指引》與《固貸辦法》有何關系？答：《固貸管理辦法》是《融資指引》的立法依據(jù)之一，項目融資業(yè)務中貸款的全流程管理、支付管理等內(nèi)容均須遵照《固貸辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。4固貸管理規(guī)定中，在貸款發(fā)放和支付過程中，借款人出現(xiàn)哪些情形的，貸款人應與借款人協(xié)商補充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定停止貸款資金的發(fā)放和支付？答：（1）信用狀況下降；（2）不按合同約定支付貸款資金；（3）項目進度落后于資金使用進度；（4）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。4《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》通過何種方式保證貸款按約定用途使用？ 答：第一，要求貸款人應事先與借款人約定明確、合法的貸款用途，約定貸款發(fā)放條件、支付方式、接受監(jiān)督以及違約責任等事項。第二，要求貸款人設立獨立的責任部門或崗位，負責貸款發(fā)放和支付審核，確保借款人的支付符合借款合同中約定用途。第三，《辦法》將貸款資金支付分為“貸款人受托支付”和“借款人自主支付”兩類，經(jīng)多方調(diào)查、論證后，規(guī)定單筆金額超過項目總投資5％或超過500萬元的，應采用貸款人受托支付方式。第四，要求貸款人在借款人不按約定的方式、用途使用貸款時，采取更嚴格的發(fā)放和支付條件，或停止貸款發(fā)放和支付。4固貸管理規(guī)定中，貸款人有何情形時，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施？答：（1）固定資產(chǎn)貸款業(yè)務流程有缺陷的；（2）未按本辦法要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責任落實到具體部門和崗位的；（3）貸款調(diào)查、風險評價未盡職的；（4）未按本辦法規(guī)定對借款人和項目的經(jīng)營情況進行持續(xù)有效監(jiān)控的；（5）對借款人違反合同約定的行為未及時采取有效措施的。4在制定《固定資產(chǎn)管理辦法》的同時，為什么還需要專門制定《項目融資指引》？答：采用項目融資方式的項目通常都屬于固定資產(chǎn)投資項目，所發(fā)放的貸款屬于固定資產(chǎn)貸款，因此，《指引》明確《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》是其立法依據(jù)之一，項目融資中貸款的全流程管理、支付管理等內(nèi)容均遵照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。但項目融資具有不同于一般固定資產(chǎn)投資項目的風險特征，如貸款償還主要依賴項目未來的現(xiàn)金流或者項目自身資產(chǎn)價值；通常融資比例較高、金額較大、期限較長、成本較高和參與者較多，從而風險較大，往往需要多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與，并通過復雜的融資和擔保結(jié)構(gòu)以分散和降低風險等。這些風險特征使得項目融資不同于一般的固定資產(chǎn)貸款，需要采取一些有針對性的措施對其風險加以控制和防范。因此，在制定《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的基礎上，還需要專門制定《指引》。4請問《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的發(fā)布日期是哪天？ 答：2009年7月23日。4《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》分為幾個部分，各是什么？ 答：共分8個部分，第一章“總則”，第二章“受理與調(diào)查”，第三章“風險評價與審批”，第四章“合同簽訂”，第五章“發(fā)放與支付”，第六章“貸后管理”，第七章“法律責任”，第八章“附則”。4簡述《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的制定目的。答：規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務經(jīng)營行為，加強固定資產(chǎn)貸款審慎經(jīng)營管理，促進固定資產(chǎn)貸款業(yè)務健康發(fā)展。50、請問《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的制定依據(jù)有哪些？ 答：《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)。5簡述《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的適用對象。答：中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設立的銀行業(yè)金融機構(gòu)，經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務應遵守本辦法。5如何理解本辦法中“固定資產(chǎn)貸款”的概念？答：本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，是指貸款人向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。5銀行業(yè)金融機構(gòu)開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務應遵循哪些原則？ 答：依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信。5《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對開展固定資產(chǎn)貸款的貸款人內(nèi)控機制建設有什么原則性要求？答：貸款人應完善內(nèi)部控制機制，實行貸款全流程管理，全面了解客戶和項目信息，建立固定資產(chǎn)貸款風險管理制度和有效的崗位制衡機制，將貸款管理各環(huán)節(jié)的責任落實到具體部門和崗位，并建立各崗位的考核和問責機制。5《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對固定資產(chǎn)貸款風險限額管理有什么原則性要求？答：貸款人應將固定資產(chǎn)貸款納入對借款人及借款人所在集團客戶的統(tǒng)一授信額度管理，并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風險限額管理制度。5《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對固定資產(chǎn)貸款合同約定及貸后管理有什么原則性要求？答：貸款人應與借款人約定明確、合法的貸款用途，并按照約定檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，防止貸款被挪用。5借款人為新設項目法人的，其控股股東應當具備哪些基本條件？ 答：借款人為新設項目法人的，其控股股東應有良好的信用狀況，無重大不良記錄。5《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對符合申請條件的貸款項目有什么具體要求？答：項目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項目的合法管理程序。5簡述固貸貸款人盡職調(diào)查的主要內(nèi)容。答：（1）借款人及項目發(fā)起人等相關關系人的情況；（2）貸款項目的情況；（3）貸款擔保情況；（4）需要調(diào)查的其他內(nèi)容。60、簡述固定資產(chǎn)貸款風險評價的總體要求。答：貸款人應落實具體的責任部門和崗位，對固定資產(chǎn)貸款進行全面的風險評價，并形成風險評價報告。6《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對固定資產(chǎn)貸款風險評價指標和標準種類設定是如何規(guī)定的？答：設置定量或定性的指標和標準。6貸款人應當從哪些方面對固定資產(chǎn)貸款風險進行全面評價？ 答：從借款人、項目發(fā)起人、項目合規(guī)性、項目技術和財務可行性、項目產(chǎn)品市場、項目融資方案、還款來源可靠性、擔保、保險等角度進行貸款風險評價。6《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定貸款人審批貸款應當遵循什么原則？答：審貸分離、分級審批。6《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對貸款人審批貸款有何具體要求？ 答：貸款人應按照審貸分離、分級審批的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程，明確貸款審批權限，確保審批人員按照授權獨立審批貸款。6按照辦法規(guī)定，固定資產(chǎn)貸款提款條件應當包括哪些內(nèi)容？ 答：提款條件應包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項目實際進度與已投資額相匹配等。6固定資產(chǎn)貸款提款及資金支付有關要求是否要在合同中進行體現(xiàn)，辦法對此作何規(guī)定？答：是。貸款人應在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關的條款。6《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定貸款人應當與借款人對有關賬戶管理作何約定？答：貸款人應在合同中與借款人約定對借款人相關賬戶實施監(jiān)控，必要時可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準備金賬戶。6按照固貸辦法關于合同的有關規(guī)定，借款人方面發(fā)生何種重大事項需事前征得貸款人同意？答：進行合并、分立、股權轉(zhuǎn)讓、對外投資、實質(zhì)性增加債務融資等。6固貸辦法規(guī)定，貸款人與借款人應在合同中就何種違約情形約定違約責任？答：未按約定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項、申貸文件信息失真、突破約定的財務指標約束等情形。70、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對貸款發(fā)放支付管理有什么原則性要求？答：貸款人在發(fā)放貸款前應確認借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實施管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。7對于合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，固貸辦法對貸款發(fā)放支付作何要求？答：合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應通過該賬戶辦理。7《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定的貸款支付方式有哪些？ 答：貸款人應通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制。7《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對借款人自主支付有什么具體要求？答：采用借款人自主支付的，貸款人應要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。7簡述《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定的貸后檢查的主要內(nèi)容。答：貸款人應定期對借款人和項目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項目的建設和運營情況、宏觀經(jīng)濟變化和市場波動情況、貸款擔保的變動情況等內(nèi)容進行檢查與分析。7《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》要求貸后管理建立何種制度體系？ 答：建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風險預警體系。7《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應當采取何種措施？答：貸款人應對貸款風險進行重新評價并采取針對性措施。7對確實無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人應當如何處理？ 答：對確實無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人按照相關規(guī)定對貸款進行核銷后，應繼續(xù)向債務人追索或進行市場化處置。銀監(jiān)會出臺的《流貸辦法》主要內(nèi)容是什么？答：主要有總則、受理與調(diào)查、風險評價與審批、合同簽訂、發(fā)放和支付、貸后管理、法律責任和附則等，主要從貸款業(yè)務流程規(guī)范的角度對銀行業(yè)金融機構(gòu)提出監(jiān)管要求，是對現(xiàn)行流動資金貸款監(jiān)管法規(guī)的系統(tǒng)性修訂和完善?！读髻J辦法》的核心指導思想是什么？ 答：是對流動資金貸款進行需求測算?！读髻J辦法》對流動資金貸款支付和貸后管理有哪些要求？ 答：第一，明確貸款的具體支付方式和標準主要由當事人約定。第二，進一步嚴格支付管理的相關要求。第三，加強對流動資金貸款的貸后管理。《流貸辦法》對流動資金貸款用途有哪些限制？答：流動資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權等投資，不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領域和用途。流動資金貸款不得挪用?！读髻J辦法》要求貸款人如何防范超額授信風險？答：要求貸款人應合理測算借款人營運資金需求，審慎確定借款人的流動資金授信總額及具體貸款的額度，不得超過借款人的實際需求發(fā)放流動資金貸款?！读髻J辦法》規(guī)定，借款人申請流動貸款，應具備哪些條件？ 答：流動資金貸款申請應具備以下條件：(1)借款人依法設立；(2)借款用途明確、合法；(3)借款人生產(chǎn)經(jīng)營合法、合規(guī)；(4)借款人具有持續(xù)經(jīng)營能力，有合法的還款來源；(5)借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；(6)貸款人要求的其他條件?！读髻J辦法》規(guī)定，貸款人對流動資金貸款應如何進行盡職調(diào)查？ 答：貸款人應采取現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的形式履行盡職調(diào)查，形成書面報告，并對其內(nèi)容的真實性、完整性和有效性負責。流