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正文內(nèi)容

6月1號(hào)起實(shí)施食品安全法-資料下載頁

2024-11-04 13:57本頁面
  

【正文】 識(shí)、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。八、食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合哪些要求:答、具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸;直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具;用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害;1法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求九、禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;超過保質(zhì)期的食品;無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;1其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。十、預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明哪些事項(xiàng)?(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。十一、縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:(一)開展應(yīng)急救援工作,對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治;(二)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀;(三)封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(四)做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。十二、發(fā)生重大食品安全事故后縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取哪些措施?(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所。十三、國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,哪些信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:(一)國家食品安全總體情況;(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;(三)重大食品安全事故及其處理信息;(四)其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。第八十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品;(六)經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;(八)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;(九)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評(píng)估;(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。第八十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第八十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;(三)食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。第八十七條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)未對(duì)采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);(二)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度;(三)制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案;(四)未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品;(五)進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能;(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。第八十八條 違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。第八十九條 違反本法規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場(chǎng)銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。第九十條 違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。第五篇:宣講食品安全法實(shí)施條例宣講《食品安全法實(shí)施條例》溫家寶總理于2009年7月20日簽署了第557號(hào)國務(wù)院令,公布《食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自公布之日起施行。下面從三個(gè)方面就《條例》的主要內(nèi)容進(jìn)行介紹:一、《條例》的總體思路一是進(jìn)一步明確企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。二是進(jìn)一步明確各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé),完善分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)、銜接與配合。三是將食品安全法確定的較為原則的制度加以具體化,增強(qiáng)制度的可操作性。二、《條例》的相關(guān)內(nèi)容(一)進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任《條例》重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者作了以下三方面規(guī)定:一是落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理責(zé)任;二是建立食品批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度;三是規(guī)定餐飲服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任。1.落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理責(zé)任?!稐l例》對(duì)生產(chǎn)企業(yè)要求并必須做到的幾個(gè)問題:“建立一個(gè)制度”企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、設(shè)備管理等食品安全管理制度;“嚴(yán)格一個(gè)要求”應(yīng)當(dāng)就原料、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)和運(yùn)輸交付等事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求;“制定一個(gè)措施”生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制要求的,要立即查明原因并采取整改措施;“寫好一個(gè)記錄”應(yīng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況,記錄的保存期限不得少于2年。2.建立食品批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度。3.規(guī)定餐飲服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任。(二)進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任1.強(qiáng)化地方政府完善食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制的責(zé)任。重點(diǎn):打造“四個(gè)能力”、建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”“四個(gè)能力”即:一是“以建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍為方向,著力提高食品安全綜合監(jiān)管能力;二是以實(shí)現(xiàn)《食品放心工程》為目標(biāo),著力強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管能力;三是以開展食品安全工作水平評(píng)估為手段,著力加強(qiáng)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制能力;四是以實(shí)施《食品安全法》、《條例》為依托,著力提高社會(huì)各類群體食品安全素質(zhì)能力建設(shè)。建設(shè)好“一個(gè)平臺(tái)”即:“食品安全信息平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)資源共享,達(dá)到無縫監(jiān)管。2.明確制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃等工作的負(fù)責(zé)部門。3.強(qiáng)化各部門在食品安全監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。4.質(zhì)監(jiān)部門職責(zé):“八大主體職責(zé)”“五項(xiàng)配合職責(zé)”“八大主體職責(zé)”:(1)依法公布食品安全信息。一是依法公布食品安全信息。二是公布食品日常監(jiān)管信息時(shí),要做到“五個(gè)公布”:①公布食品生產(chǎn)許可信息;②公布責(zé)令停止生產(chǎn)“三項(xiàng)產(chǎn)品”的信息;③公布查處食品生產(chǎn)者的違法信息;④公布食品專項(xiàng)檢查整治信息;⑤公布法律、行政法規(guī)規(guī)定的監(jiān)管信息。三是對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。食品處牽頭此項(xiàng)工作。配合單位:機(jī)關(guān)黨委、稽查分局、宣傳信息中心。(2)依法作出食品生產(chǎn)許可決定?!稐l例》要求做到:食品生產(chǎn)許可決定必須履行“四環(huán)節(jié)”即:從受理、審核資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、產(chǎn)品檢驗(yàn)均要嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法進(jìn)行實(shí)施。食品處牽頭此項(xiàng)工作。(3)依法加強(qiáng)食品生產(chǎn)日常監(jiān)管。食品處牽頭此項(xiàng)工作。配合單位:稽查總隊(duì)。(4)對(duì)生產(chǎn)者召回的產(chǎn)品要依法記入信用檔案。食品處牽頭此項(xiàng)工作。(5)按照食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。食品處牽頭此項(xiàng)工作。(6)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。食品處牽頭此項(xiàng)工作。(7)依法公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào),及時(shí)答復(fù)、核實(shí)處理,并予以記錄、保存。食品處牽頭此項(xiàng)工作。配合單位:法規(guī)處、稽查總隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、宣傳信息中心。(8)依法查處生產(chǎn)者違法行為稽查總隊(duì)牽頭此項(xiàng)工作?!拔屙?xiàng)配合職能”(1)配合衛(wèi)生行政部門制定省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案食品處牽頭此項(xiàng)工作。(2)配合衛(wèi)生行政部門確認(rèn)承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。食品處、科技處牽頭此項(xiàng)工作。配合單位:認(rèn)證處。(3)縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。食品處牽頭此項(xiàng)工作。(4)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià);對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂;收集、匯總標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。一是配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。食品處牽頭此項(xiàng)工作。二是配合衛(wèi)生行政部門修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化處牽頭此項(xiàng)工作。配合單位:食品處。三是收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。食品處、標(biāo)準(zhǔn)化牽頭此項(xiàng)工作。(5)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)參與衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織的食品安全事故調(diào)查處理工作。食品處牽頭此項(xiàng)工作。配合單位:省質(zhì)檢院。(三)進(jìn)一步明確法律制度的具體化。主要有以下幾方面內(nèi)容:1.規(guī)定了應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的情形。2.細(xì)化了食品復(fù)檢制度。3.明確了食品安全日常監(jiān)管信息的內(nèi)容。4.進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍。三、適用《條例》應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系(一)處理好《條例》與法律法規(guī)的關(guān)系(二)處理好質(zhì)監(jiān)部門與政府的關(guān)系(三)處理好質(zhì)監(jiān)部門與其他部門的關(guān)系(四)處理好質(zhì)監(jiān)內(nèi)部系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的關(guān)系
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