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6月1號起實施食品安全法(完整版)

2024-11-04 13:57上一頁面

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【正文】 所了解,要是他不了解盲目給別人代言的話,出問題就應該要承擔法律責任。我鄉(xiāng)按照“政府負總則,監(jiān)管單位各負其責,個體戶負責人為第一責任人”的要求,準確定位,主動開展了卓有成效的工作。通過徹底的摸排,我們掌握了全鄉(xiāng)餐飲服務單位詳實的資料,包括人員、地址、名稱、規(guī)模和經營模式等。三是街頭食品、學校周邊飲食衛(wèi)生安全問題突出,街頭食品、學校周邊飲食多為露天或半露天作業(yè),且多數設置在街道兩側,不符合衛(wèi)生要求,從業(yè)人員又多為當地群眾,衛(wèi)生意識淡薄,法制觀念不強,往往在不具備衛(wèi)生條件的情況下,加工經營食品,存在安全隱患等。針對部分釘子戶、難纏戶和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),建議鄉(xiāng)屬各單位在依法履職的基礎上加強溝通和配合,疏堵結合,形成合力,共同做好監(jiān)管工作。重點修改內容包括:一是強化了食品安全基礎性制度。省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門建立專職食品安全檢查員隊伍,對規(guī)模以上食品生產經營企業(yè)的良好操作規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系實施情況進行現場檢查。真誠歡迎社會各界提出修改意見和建議。第五條 縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據轄區(qū)面積、人口數量、監(jiān)管對象等情況,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立食品藥品監(jiān)督管理派出機構,依法履行相應職責。國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況向國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門通報。承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應當按照食品安全風險監(jiān)測計劃、監(jiān)測方案和工作規(guī)范開展工作,保證監(jiān)測數據真實、準確、完整。第十七條 國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品安全風險評估工作計劃,建設和管理全國食品安全風險評估基礎數據庫,組織開展食品安全風險評估基礎數據收集和方法研究等工作。第二十一條 省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同同級有關部門根據食品安全風險監(jiān)測、風險評估、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、案件查處、專項整治等監(jiān)督管理信息以及輿情信息進行綜合評價,對經評價認為可能具有較高安全風險的食品,應當依職責及時公布食品安全風險警示信息。制定食品安全國家標準規(guī)劃和實施計劃應當公開征求意見。國務院衛(wèi)生行政部門發(fā)現備案的食品安全地方標準違反法律法規(guī)和食品安全國家標準的,應當及時予以糾正。禁止在食品添加劑中違法添加藥品、食品添加劑原料以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。第三十八條 食品生產經營者應當記錄和保存進貨、生產、加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回和停止經營等方面的信息,記錄信息應當真實、準確、完整,實現食品可追溯。食品生產經營者應當及時將輻照裝置單位加工處理食品情況、使用輻照食品原料情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。從事食品貯存、運輸的,應當加強食品貯存、運輸過程的管理,保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。委托貯存、運輸食品的,雙方應當簽訂書面協議,明確雙方在食品安全方面的權利義務。農村集體聚餐活動的舉辦者和承辦者承擔食品安全主體責任,應當按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品,并按照有關規(guī)定報告。網絡食品交易第三方平臺提供者應當在網站醒目位置公布入網食品生產經營者的食品安全違法信息。網絡食品交易第三方平臺提供者應當妥善保存入網食品、食用農產品、食品添加劑生產經營者的登記信息、交易數據等資料,并按照國務院食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實向縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第三節(jié) 食用農產品市場銷售第六十七條 食用農產品集中交易市場開辦者應當自取得營業(yè)執(zhí)照30個工作日內,將市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負責人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農產品種類、攤位數量等信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。第七十二條 食用農產品銷售者進入批發(fā)、零售市場銷售未包裝的食用農產品,應當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農產品品名、產地、生產者或者銷售者名稱(姓名)等信息。食品生產經營者將不同生產日期的散裝食品混裝銷售,應當在標簽上標注所混裝銷售食品中最早的生產日期和最短的保質期限。對于按照食品安全標準不應當含有或者使用的物質,不得以“不添加”、“不含有”等字樣強調未使用或者不含有。保健食品原料目錄與保健功能目錄應當以保障公眾健康為宗旨,遵循科學、公開、公正的原則,實施動態(tài)管理。第八十三條 申請保健食品注冊的, 應當組織開展相關研究工作,在符合保健食品良好生產規(guī)范的生產企業(yè)內完成樣品生產,并提交具備法定資質的檢驗機構出具的檢驗報告。第八十七條 保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當按照經注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應當在醫(yī)療機構或者藥品零售企業(yè)銷售,其他特殊醫(yī)學用途配方食品可以在食品經營場所銷售。第九十三條 同一企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品。第九十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照網絡食品抽檢方案要求,確定買樣人員以及付款帳戶、注冊賬號、收貨地址、聯系方式,保存購買票據,記錄抽檢樣品名稱、類別以及數量等。食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格的檢驗結論表明可能對公眾身體健康和生命造成嚴重危害的,應當立即將檢驗結果通報被抽檢食品生產經營者所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門,以及食品包裝或者標簽上標稱的生產者或者進口商所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門。食品生產經營者在申請復檢期間,不得停止履行有關停止生產經營和召回等相關義務。第一百零五條 國家出入境檢驗檢疫部門依照職責,根據食品安全風險、企業(yè)食品安全控制能力、輸出國家或者地區(qū)的食品安全狀況等對進口食品實施分級分類管理。國際條約、協定有要求的,出入境檢驗檢疫部門應當按照國際條約、協定的要求執(zhí)行。第一百一十三條 對通過我國良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的進口食品境外生產企業(yè),認證機構應當依法實施跟蹤調查。第七章 食品安全事故處置第一百一十八條 食品安全事故處置實行分級管理??h級以上地方人民政府應當開展食品安全事故的監(jiān)測、預警工作,加強對食品安全相關信息的搜集、分析和研判,按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度及時發(fā)布預警信息??h級以上疾病預防控制機構應當在24小時內向同級衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門提交初步流行病學調查報告,并在調查結束后7個工作日內提交最終調查報告。食品安全事故調查終結后,食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定將食品安全事故調查終結報告報本級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門。六、國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全的那些職責? 答:國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。第八十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品;(二)生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;(三)生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四)經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類,或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品;(六)經營未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(七)經營超過保質期的食品;(八)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;(九)利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產,未經過安全性評估;(十)食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經營的。下面從三個方面就《條例》的主要內容進行介紹:一、《條例》的總體思路一是進一步明確企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任,強化事先預防和生產經營過程控制。(二)進一步明確監(jiān)管責任1.強化地方政府完善食品安全監(jiān)管工作協調配合機制的責任。三是對有關食品可能產生的危害進行解釋、說明。配合單位:稽查總隊。食品處牽頭此項工作。食品處牽頭此項工作。食品處、標準化牽頭此項工作。4.進一步明確了“病毒性肝炎”的范圍。食品處牽頭此項工作。一是配合衛(wèi)生行政部門對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價。(8)依法查處生產者違法行為稽查總隊牽頭此項工作。食品處牽頭此項工作。配合單位:機關黨委、稽查分局、宣傳信息中心。建設好“一個平臺”即:“食品安全信息平臺”,實現資源共享,達到無縫監(jiān)管。三是將食品安全法確定的較為原則的制度加以具體化,增強制度的可操作性。第八十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證:(一)經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(二)生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;(三)食品生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品;(四)食品生產經營者在食品中添加藥品。八、食品生產經營應當符合哪些要求:答、具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具;用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;1法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求九、禁止生產經營下列食品:用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;超過保質期的食品;無標簽的預包裝食品;國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;1其他不符合食品安全標準或者要求的食品。第一百二十八條 食品安全事故以外的其他食品安全事件的應急預案及調查處理,參照本章的相關規(guī)定執(zhí)行。第一百二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理部門建立食源性疾病與食品安全事故監(jiān)測和報告工作體系,組織疾病預防控制機構對報告的疾病信息進行核實。第一百二十二條 食品生產經營企業(yè)應當建立食品安全應急管理制度,制定事件處置方案和突發(fā)事件報告制度。重大、較大和一般食品安全事故在本級人民政府領導下,分別由省、市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同同級相關部門調查處置。第一百一十四條 進口的預包裝食品應當有中文標簽,且應當在進口前直接印制在產品包裝上,不得以覆蓋外文標簽方式加貼。進入國內市場銷售的,由食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督抽檢。申報時,應當按照國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。復檢樣品應當為初檢的留樣。食品生產經營者未按照規(guī)定履行相關義務的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當責令其履行。第九十七條 組織實施網絡食品監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時將收到的檢驗結果通知被抽樣的網絡食品生產經營者;通過網絡食品第三方交易平臺購買的,應當同時通知第三方交易平臺提供者。第五章 食品檢驗第九十四條 食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門應當根據職責分工對食品、食品添加劑、食品相關產品進行隨機抽樣檢驗。第九十一條 特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品廣告按處方藥廣告審批管理,其他類別特殊醫(yī)學用途配方食品廣告按非處方藥廣告審批管理。保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的,生產企業(yè)必須具備與生產品種和規(guī)模相適應的原料前處理能力。申請國內生產的保健食品獲得備案登記號后,應當于3個月內申請相應的生產許可。第八十一條 公布保健食品原料目錄,應當同時公布原料名稱、用量、生產工藝、功效成分和檢驗方法等相關技術要求。保健食品之外的其他食品
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