【正文】 、玉米、高粱等7個(gè)產(chǎn)品，加工類(lèi)產(chǎn)品有小麥粉、小米、玉米糝、玉米面等4個(gè)產(chǎn)品，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，為消費(fèi)者提供了更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品?？h質(zhì)監(jiān)局找準(zhǔn)新法的主要特點(diǎn)，從強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)入手，督促企業(yè)建立并執(zhí)行許可證制度、索證索票制度、食品生產(chǎn)過(guò)程管理記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度、食品召回制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全管理制度等各項(xiàng)管理制度，將食品安全落實(shí)到源頭。二是圍繞流通環(huán)節(jié)抓監(jiān)管?？h工商部門(mén)積極做好流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，適用《食品安全法》立案查處食品違法案件10起，取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)14戶(hù)，規(guī)范辦證、辦照46戶(hù)。三是圍繞餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)抓監(jiān)管。縣衛(wèi)生部門(mén)嚴(yán)格按《食品安全法》的要求，自2009年6月1日起停止發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》。根據(jù)省市政府有關(guān)文件精神，在機(jī)構(gòu)改革期間，部門(mén)職能調(diào)整到位之前，衛(wèi)生部門(mén)繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，并與食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合做好餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)受理、審查工作，并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可證》填寫(xiě)指南發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》，截止目前，全縣共發(fā)放臨時(shí)性《餐飲服務(wù)許可證》32份。同時(shí)，以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī)，扎實(shí)做好食品安全整頓工作，先后組織開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓、“地溝油和一次性筷子”專(zhuān)項(xiàng)整治、學(xué)校食堂建筑工地食堂專(zhuān)項(xiàng)整治、問(wèn)題乳粉專(zhuān)項(xiàng)查處等行動(dòng)，檢查中發(fā)現(xiàn)6戶(hù)餐飲單位未取得《餐飲服務(wù)許可證》營(yíng)業(yè)，已取締了其中4戶(hù)無(wú)證餐飲店。二、存在的主要問(wèn)題我縣的食品安全工作取得了一些新成績(jī)，但也存在一些不足：監(jiān)管體系遲遲未能理順。雖然《食品安全法》對(duì)食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)行了明確和調(diào)整，但我縣目前仍尚未完成機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，相關(guān)職能部門(mén)在工作中存在職能不到位和職能交叉重疊問(wèn)題，比如，目前縣里對(duì)食品安全的綜合協(xié)調(diào)職能仍由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)，而按照《食品安全法》要求，應(yīng)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)的《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放、餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作只能暫時(shí)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展。各監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)有待細(xì)化。食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)難以對(duì)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定，而各部門(mén)的配套規(guī)章沒(méi)有完全出臺(tái)，各部門(mén)的監(jiān)管范圍沒(méi)有明確，許多交叉的環(huán)節(jié)和部位仍存在監(jiān)管“真空”。比如：保健食品的具體管理辦法未出臺(tái)，保健食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)法領(lǐng)取許可證，工商部門(mén)無(wú)法給予其辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，這在取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，給基層工商部門(mén)帶來(lái)很大的壓力。再比如食品流動(dòng)攤販的管理，《食品安全法》明確食品攤販由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定具體管理辦法。目前管理辦法沒(méi)有出臺(tái)，全縣的食品流動(dòng)攤販因衛(wèi)生狀況差、設(shè)施條件差、無(wú)固定地點(diǎn)成為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，造成很大的食品安全隱患。食品市場(chǎng)還存在較大安全隱患。經(jīng)營(yíng)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品索證索票制度還不健全，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生條件還比較差，滅蠅、滅鼠的措施未能到位，還存在食品亂堆亂放現(xiàn)象。一些市場(chǎng)攤點(diǎn)零亂，衛(wèi)生狀況較差。小餐館、小食品店、食品攤販，經(jīng)營(yíng)條件較差，人員流動(dòng)性大，食品安全隱患較多。貫徹實(shí)施《食品安全法》八項(xiàng)基本制度（食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、食品檢驗(yàn)制度、食品進(jìn)出口制度、食品安全事故處置制度、監(jiān)督管理制度、責(zé)任追究制度）任重道遠(yuǎn)。行政相對(duì)人對(duì)食品安全法認(rèn)識(shí)不足。食品安全法與過(guò)去的食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)在行政處罰的力度上加大了好幾倍，在處罰金額上起點(diǎn)較高，目前正處于一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，經(jīng)營(yíng)者對(duì)新的法律理解與認(rèn)識(shí)不足，從而造成執(zhí)法處罰不當(dāng)?shù)腻e(cuò)覺(jué)。同時(shí)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到食品安全法中所規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)，不是主動(dòng)地配合管理，而是被動(dòng)地接受管理，甚至是在回避管理工作，在很大程度上存在抵觸情緒。三、對(duì)下一步的工作的建議《食品安全法》強(qiáng)化了行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)管與社會(huì)治理、政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)籌，更加突出了以人為本和科學(xué)監(jiān)管的理念。為學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施好食品安全法，提出以下幾點(diǎn)建議。加快理順、健全食品安全監(jiān)管體系步伐。一是盡快理順食品安全監(jiān)管體系，逐步明晰各食品安全職能部門(mén)職責(zé)分工，努力實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管檢測(cè)計(jì)劃，提高統(tǒng)籌監(jiān)管效能。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)與群眾密切相關(guān)的小餐館、小食品店、夜市、流動(dòng)攤販的監(jiān)管。四是推進(jìn)購(gòu)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等制度的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的公示、退市、銷(xiāo)毀制度。加大學(xué)習(xí)宣傳食品安全法的力度。采取多種形式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和宣傳的力度，使各職能部門(mén)更加清晰法律職責(zé)；使企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)和法律意識(shí)，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力；使人民群眾強(qiáng)化食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，以最便捷的方式獲取食品安全信息及舉報(bào)、投訴和事故處理報(bào)送的渠道，成為自身權(quán)益的維護(hù)者和社會(huì)食品安全的監(jiān)督者。加快搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)。以各監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)檔案資料為基礎(chǔ)，搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)，統(tǒng)籌各監(jiān)管部門(mén)的信息資源，做到資源共享、信息互通，全面、及時(shí)掌握縣域食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，提升監(jiān)管能力。加大食品安全監(jiān)管財(cái)政投入。一是從政府層面保證食品檢測(cè)費(fèi)用。（《食品安全法》明確規(guī)定“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”）。二是把食品安全事故應(yīng)急處理備用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。三是有計(jì)劃地增添必要的檢測(cè)儀器設(shè)備。第五篇：2012年食品安全法自查匯報(bào)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》工作情況自查報(bào)告《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2009年6月1日施行。我局于2009年6月20日起對(duì)全縣范圍餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了正式監(jiān)管，現(xiàn)就實(shí)施以來(lái)餐飲食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：一、基本情況全縣共有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位498戶(hù)，其中：大型餐館1戶(hù)，中型餐館27戶(hù)，小型餐館231戶(hù)，學(xué)校（幼兒園）食堂54戶(hù)，建筑工地食堂8戶(hù)。有從業(yè)人員1200余人。已取得《餐飲服務(wù)許可證》的單位324戶(hù)，其中達(dá)到量化分級(jí)A級(jí)信譽(yù)度單位1戶(hù)、B級(jí)7戶(hù)、C級(jí)315戶(hù)，辦理健康證1196人。二、專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管（一）加大學(xué)習(xí)宣傳力度，努力提高思想認(rèn)識(shí)。為了更好的營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》的社會(huì)輿論氛圍，加大實(shí)施力度，我們?nèi)轿?、多層次的進(jìn)行宣傳教育：一是促進(jìn)社會(huì)認(rèn)識(shí)到位，近年來(lái)，我局充分利用“”、“”、“”及“” 全國(guó)法制宣傳日、《食品安全法》實(shí)施兩周年等主題鮮明、面向群眾、聲勢(shì)浩大的食品藥品安全宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳食品、藥品質(zhì)量安全常識(shí)，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，共發(fā)放《食品安全法》宣傳資料2萬(wàn)余份；在縣城主要路段23456