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食品安全法學習園地-資料下載頁

2024-11-04 14:46本頁面
  

【正文】 的真正意義上的山西老陳醋不足5%,也就是說,消費者平常喝的基本都是醋精勾兌的。25.“阜陽奶粉”事件2004年4月前,大量營養(yǎng)素含量低下的劣質嬰兒奶粉從鄭州、合肥、蚌埠和阜陽批發(fā)市場流入阜陽農村銷售點。安徽阜陽市發(fā)生189例嬰兒患輕中度營養(yǎng)不良、12例嬰兒死亡的惡性事件。在阜陽個別市場及商家銷售劣質奶粉行為披露后,阜陽政府組織工商、衛(wèi)生、質檢、公安等部門開展專項整頓。經調查,40個生產廠家中有7家標稱的企業(yè)不存在,2家企業(yè)協議允許他人使用自己的廠名廠址,2家企業(yè)已被注銷。從阜陽奶粉事件看,奶粉等食品監(jiān)管環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現象,比如負責食品安全的國家食品藥品監(jiān)督管理局在縣級政府沒有分支機構。在農村地區(qū),市場準入門檻低,市場經濟自我制約能力弱,食品行業(yè)的注冊程序、信息發(fā)布馬虎,都給監(jiān)管造成難度。26.“蘇丹紅”事件2005年3月2日與3月3日,北京出入境檢驗檢疫局食品化妝品檢測中心對亨氏美味源(廣州)食品有限公司生產、批次為“2003年7月7日”的“美味源”牌金嘜桂林辣椒醬進行檢測時,首次發(fā)現“蘇丹紅一號”。從3月5日開始,“蘇丹紅”用于食品的情況不斷被廣東、云南、上海、浙江、福建、四川等地的工商、質檢部門檢出。而同年2月,英國食品標準局責令各大超市和商店下架召回359個被疑含有致癌色素“蘇丹紅一號”的品牌食品。實際上,早在1996年,我國食品添加劑衛(wèi)生標準中就明令禁止使用蘇丹紅。但由于缺少檢測技術和統一安全標準,無法解決宏觀的評估問題。27.“孔雀石綠”事件2005年6月30日,《河南商報》發(fā)表一篇題為《食品安全再拉警報 孔雀石綠毒浸鮮魚》的報道,用于水產品養(yǎng)殖、可導致人體致癌、致畸、致突變的化學制劑——孔雀石綠被發(fā)現污染水產品。而同年6月5日,英國食品標準局在英國一家知名的超市連鎖店出售的鮭魚體內發(fā)現名為“孔雀石綠”的成分。事實上,早在該年3月,重慶市水產技術推廣站水產檢疫隊就曾在渝中區(qū)西三街水產交易市場查獲600多只含有致癌藥物孔雀石綠的甲魚。2002年我國已將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中。但是,仍有漁民在防治水霉病等病害中使用“孔雀石綠”,個別運輸商用“孔雀石綠”對運輸水體消毒。業(yè)內人士表示,“孔雀石綠”事件暴露出的主要問題是針對類似于“蘇丹紅”和“孔雀石綠”等危險品的市場監(jiān)管問題。7月7日,農業(yè)部下發(fā)《關于組織查處孔雀石綠等禁用獸藥的緊急通知》,要求各地獸醫(yī)和漁業(yè)行政主管部門開展專項整治行動。2005年10月13日,《第一財經日報》以《全球禁用日韓致癌保鮮膜轉道中國》為題報道稱,聚氯乙烯(PVC)保鮮膜含有致癌物質,有害物質隨食物進入人體后,對人體有致癌作用。我國一些超市的生鮮產品,如蔬菜、水果及熟食包裝大量采用PVC保鮮膜,LG、三菱、三榮這3大品牌占據了國內市場近80%的份額,它們主要是來自日本和韓國的產品。早在1992年,歐洲就禁止使用PVC作為食品包裝材料,日本也在2000年禁止使用PVC作為食品包裝物。世界包裝組織理事會發(fā)布的資料表明,美國、日本、新加坡、韓國和歐洲各國已全面禁止使用PVC包裝材料。而我國尚未禁止生產PVC保鮮膜,對食品級聚氯乙烯成品的國家標準是1988年由衛(wèi)生部頒布的,以致依據該標準,日韓等企業(yè)的PVC保鮮膜仍然是合格產品。2005年上半年,青海境內的候鳥群出現禽流感案例。10月份以后,內蒙古、安徽、湖南、湖北、遼寧、新疆等地都出現疫情。10月13日,衛(wèi)生部、農業(yè)部聯合下發(fā)《衛(wèi)生部農業(yè)部關于人畜共患傳染病防治合作機制》,要求對禽流感地區(qū)的家禽進行大規(guī)模撲殺,實行嚴格的隔離措施,同時實施廣泛的疫苗注射等措施。10月17日,國家工商行政管理總局發(fā)出緊急通知,要求各級工商機關切實做好市場防控禽流感工作,防止禽流感通過市場交易傳播。11月7日,國家工商總局又召開市場防控禽流感指揮部會議,討論并修改《市場防控高致病性禽流感應急預案》,加大對活禽市場的監(jiān)管力度。2006年11月12日,由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被查出含有蘇丹紅IV號。14日,北京食品辦又檢出六種咸鴨蛋含蘇丹紅,大連等地也陸續(xù)發(fā)現含蘇丹紅的“紅心”咸鴨蛋。經調查,這些自稱野生鴨下的“紅心”鴨蛋,是在鴨飼料中摻了蘇丹紅,才出現“紅心”?!凹t心”蛋問題出現在農產品[% 股吧 研報]生產源頭——鴨子的飼養(yǎng)上。“紅心”鴨蛋的出現暴露出農戶的經營問題,同時蛋制品缺少統一的市場準入標準。而相關質檢部門對“紅心”蛋等農副產品質量抽檢出現漏洞,生產管理缺位。而《食品衛(wèi)生法》不能覆蓋食品產銷全過程,留下諸多的執(zhí)法空隙。2006年,國家標準化管理委員會召開《農產品安全質量無公害蛋安全要求》、《農產品安全質量無公害蛋產地環(huán)境要求》國家標準審定會,首部蛋制品國家標準出臺。同時,北京食品辦考慮制定蛋制品的市場準入制度,包括必須提供有效的產地證明和檢測報告才能上市。2008年9月10日,陜甘寧等地出現多個嬰兒患腎結石病例,疑為食用問題奶粉所致。11日,衛(wèi)生部證實,經調查,高度懷疑三鹿集團旗下的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染;同日,三鹿集團承認奶粉受污染,全部召回8月6日以前產品。早在2008年3月,已有消費者向有關部門反映三鹿牌嬰幼兒奶粉的質量問題,直到9月才作為問題開始處理。預警機制的失靈,是三鹿嬰幼兒奶粉事件暴露出的重大問題之一。針對這一漏洞,《食品安全法》強調相關部門之間及時通報相關信息,強化舉報與檢驗、風險評估、召回等制度之間的無縫對接。“三鹿問題奶粉”是在原奶收購過程中添加了三聚氰胺所致。但長期以來,作為原奶收購環(huán)節(jié)的奶站一直是監(jiān)管盲區(qū)。針對這一現象,《食品安全法》強化地方政府及有關部門的職責,突出“全程監(jiān)管”。9月17日,國家質檢總局發(fā)布公告,撤銷石家莊三鹿集團股份有限公司生產的“三鹿”牌嬰幼兒配方乳粉、乳粉、滅菌奶免檢產品資格和名牌產品稱號;9月18日,宣布廢止《產品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》。有關專家認為,此次奶粉事件暴露出國內的蛋白質檢驗標準有缺陷。此外,我國食品相關標準由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等4級構成。食品安全標準有交叉,又有空白,有的同一產品有幾個標準,不易執(zhí)行?!妒称钒踩ā芬?guī)定,國務院衛(wèi)生行政部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統一公布為食品安全國家標準。9月20日,伊利、蒙牛、光明等21家嬰幼兒配方奶粉生產企業(yè)負責人向國家質檢總局遞交了質量安全承諾書,集體對社會鄭重承諾,將承擔起責任、嚴格生產、確保產品質量安全。
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