“制度加科技”——“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的理念-資料下載頁(yè)
2024-11-04 13:37本頁(yè)面
【正文】 自我評(píng)估報(bào)告，做到“三個(gè)一律”，即：凡群眾投訴和上級(jí)檢查出的問(wèn)題，一律追查到底；凡查證屬實(shí)違法違規(guī)的，一律查處到位；凡自查自糾走過(guò)場(chǎng)的，一律追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行問(wèn)責(zé)。三是排查分析結(jié)果。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中，全局干部職工嚴(yán)格對(duì)照崗位職責(zé)，查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58條，歸納起來(lái)具有代表性的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是：①用地手續(xù)呈報(bào)環(huán)節(jié)。②采礦權(quán)手續(xù)呈報(bào)環(huán)節(jié)。③土地整理項(xiàng)目等工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)。④亂占濫建違法用地查處等執(zhí)法環(huán)節(jié)。⑤公章使用與管理環(huán)節(jié)；具有代表性的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是：①思想道德風(fēng)險(xiǎn)：吃拿卡要，權(quán)錢交易。②崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。③制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：失職瀆職。為，明確提出造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的主要責(zé)任人要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)和全面排查防控工作，從而轉(zhuǎn)變了我局干部職工的工作方式和工作作風(fēng)，提升了干部隊(duì)伍廉潔從政的素質(zhì)和能力。完善國(guó)土資源管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)規(guī)范干部隊(duì)伍廉潔從政行為，強(qiáng)化了干部職工的依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新的提高。四、建章立制，鞏固提高在“兩整治、一改革”專項(xiàng)行動(dòng)第三階段我們緊緊圍繞土地、礦產(chǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)察四個(gè)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合 “企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，在重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制完成等工作方面狠下決心，齊抓嚴(yán)管，并初步形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是規(guī)范管理，關(guān)口前移。針對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定完善了相關(guān)制度，盡力拓展預(yù)防職務(wù)犯罪工作范圍，最大限度地化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)不斷加大制度建設(shè)的力度，“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。二是措施得力，強(qiáng)化服務(wù)。切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來(lái)。達(dá)到服務(wù)水平進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化、行政審批相關(guān)制度進(jìn)一步健全、行政審批效率進(jìn)一步提升、群眾滿意度進(jìn)一步提高的目的。三是積極落實(shí) “回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全局查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，研究解決辦法，提出了具體的解決措施，確保了全局工作。未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。（二）各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。在公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，積極梳理、完善、創(chuàng)新制度，力求每一項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。首先，全面公示每個(gè)崗位職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。其次，結(jié)合崗位職責(zé)，以工作業(yè)務(wù)流程為線，梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)”，并制定相應(yīng)的措施，從而形成以崗位為點(diǎn)、工作流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。第三，制定了一系列規(guī)范性文件和制度。進(jìn)一步規(guī)范土地審批、土地、礦業(yè)權(quán)掛牌等行為，完善了內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格了對(duì)行政事務(wù)運(yùn)行中的監(jiān)管。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全完善。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部教育，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)取提前發(fā)出預(yù)警，防止問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)中，采取“查”、“防”、“控”三項(xiàng)措施。即：通過(guò)“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不能違紀(jì)的思想防線；通過(guò)“防”,探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不允許違紀(jì)的制度防線；通過(guò)“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線，使干部職工重新審視手中的權(quán)力，受到一次實(shí)在而深刻的廉政教育，使排查的過(guò)程成為自我教育、自我警省的過(guò)程。近年來(lái)，縣局都與各股室隊(duì)所簽訂《廉政責(zé)任書》，健全了防空預(yù)警機(jī)制，探索廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的方法途徑。（四）黨風(fēng)廉政工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。第一，按照以崗位第五篇：lj“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況工作總結(jié)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況工作總結(jié)為深入貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部黨組關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)土資黨發(fā)[2010]45號(hào)）和《省國(guó)土資源廳委員會(huì)關(guān)于全省國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（*國(guó)土資黨委發(fā)[2010] 號(hào)），根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)貫徹“兩整治一改革”部署 切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理工作實(shí)施方案的通知》（*國(guó)土資發(fā)?2010?*號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，土地儲(chǔ)備中心從抓機(jī)構(gòu)建立、抓自查自糾、抓制度建設(shè)三方面著手，積極推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的開展?，F(xiàn)將前段工作情況總結(jié)如下：一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任中心成立“兩整治一改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心負(fù)責(zé)人劉建平同志任組長(zhǎng)，楊敬副主任、肖波副主任任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)中心“兩整治一改革”工作的組織實(shí)施。中心各處室負(fù)責(zé)人任中心“兩整治一改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體落實(shí)“兩整治一改革”的工作部署。二、自查自糾、推進(jìn)整改2010年10月15日至12月初，重點(diǎn)自查中心是否與下設(shè)或掛靠的從事土地開發(fā)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，收購(gòu)?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持公開、公正的選擇方式，建設(shè)用地的土地前期開發(fā)整理是否按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇施工單位，是否直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)。對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即糾正，切實(shí)整改。三、建章立制、加強(qiáng)管理加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，一是進(jìn)一步建立健全工程管理、工程建設(shè)招投標(biāo)管理等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度，整理匯編成冊(cè)；二是梳理和細(xì)化中心內(nèi)部各崗位的崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)工作流程，形成規(guī)范化的文件。
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