【正文】 影響了國家稅制規(guī)范和市場公平競爭。下一步，財政部門將扎實推進清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策工作，清理已出臺的稅收優(yōu)惠政策，對執(zhí)行到期的將徹底終止不再延續(xù)，對未到期限的將明確政策終止的過渡期，對帶有試點性質(zhì)且具有推廣價值的，將盡快轉化為普惠制，在全國范圍內(nèi)實施，今后原則上不再出臺新的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策。六、激活民間力量：擴大內(nèi)需的著力點擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎，既是短期的政策著力點，也是中長期的戰(zhàn)略選擇。就擴大消費而言，要擴大居民消費規(guī)模，優(yōu)化居民消費結構，提升居民消費質(zhì)量，關鍵在于增強居民消費能力、改善居民消費預期。這就意味著需要推動實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，千方百計增加居民收入，建立居民收入持續(xù)增長長效機制，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，規(guī)范收入分配秩序，逐步形成合理的收入分配制度，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會群體之間的收入差距。2014年，擴大消費的重點將在信息消費領域。信息消費具有結構層次高、綠色無污染、帶動作用強的特點，是近年來各個國家重點培育的新興消費熱點，也將成為我國擴大消費的重要著力點。著力保持投資穩(wěn)定增長，重點將調(diào)整預算內(nèi)投資結構，大幅壓縮用于一般競爭性企業(yè)項目投資，適當減少可利用社會資金的經(jīng)營性基礎設施投資，停止建設樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目，集中力量辦大事。合理確定投向，主要是棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎設施，高標準農(nóng)田和農(nóng)村民生建設，水利、中西部鐵路等重大基礎設施，重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程，核心關鍵技術開發(fā)應用等重大自主創(chuàng)新和轉型升級工程，教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老、食品藥品安全等社會事業(yè)和社會管理，少數(shù)民族、邊疆地區(qū)發(fā)展等領域。在管好用好政府投資的同時，為民間投資拓展更大的市場空間，為民間投資創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，有效釋放民間投資潛力。七、以人為本：新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心積極穩(wěn)妥扎實推進新型城鎮(zhèn)化工作，一是推動規(guī)劃實施。修改完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃并盡快發(fā)布實施；二是出臺配套政策。推動出臺戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務等方面的配套政策；三是編制配套規(guī)劃。組織編制實施重點城市群發(fā)展規(guī)劃，各地因地制宜地編制和實施本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；四是開展試點示范。圍繞建立農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、降低行政成本的設市模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度，在不同區(qū)域開展不同層級、不同類型的試點；五是完善基礎設施。提高東部地區(qū)城市群綜合交通運輸一體化水平，推進中西部地區(qū)城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設，加強中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接。強化市政公用設施和公共服務設施建設；六是發(fā)展城市群，優(yōu)化城市布局。著力優(yōu)化城市化布局和形態(tài)，培育并引導城市群發(fā)展，完善大中小城市結構，強化綜合運輸交通網(wǎng)絡的支撐，優(yōu)化城市群內(nèi)部的城市分工協(xié)作。八、集約用地、保護農(nóng)民利益：土地政策的主要方向2014年，國土資源部將會全面推行節(jié)約集約用地政策，用地規(guī)模實施總量控制和減量供應，加大存量建設用地供應，減少新增建設用地。全面開展土地集約利用評價，細化各類用地標準。在全面總結各地征地實踐經(jīng)驗的基礎上，不斷完善現(xiàn)行征地制度，縮小征地范圍，進一步規(guī)范征地程序，著力于建立完善多元保障機制。逐步縮小劃撥用地范圍，以公平、公開、有償?shù)姆绞脚渲猛恋刭Y源，全面推進基礎設施和社會事業(yè)用地有償使用，清理存量劃撥用地，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。針對不同產(chǎn)業(yè)、不同用地類型提供不同的有償使用方式，彌補一次性收取地價款單一方式的不足。提高工業(yè)用地價格，減少工業(yè)用地，適當增加居住用地供應。落實十八屆三中全會提出“對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度”的要求，研究起草《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度，整合建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，做好國家層面有關不動產(chǎn)登記銜接工作。特別是，在土地政策中要保護農(nóng)民的利益。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，不論承包經(jīng)營權如何流轉，集體土地承包權都屬于農(nóng)民家庭。依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，保障宅基地的用益物權，完善宅基地管理制度，探索宅基地上的農(nóng)民住房的財產(chǎn)性收益的路子。（執(zhí)筆：胡少維）第五篇：第十五章宏觀經(jīng)濟政策分析第十五章宏觀經(jīng)濟政策分析一、名詞解釋二、判斷題，IS曲線斜率的絕對值越大，財政政策效果就越大。，LM曲線的斜率越大，財政政策效果就越小。,或利率上升對投資影響較小時, 曲線水平而IS曲線垂直，則財政政策十分有效，貨幣政策完全無效。，被稱為凱恩斯主義極端。，政府實行擴張性財政政策對私人投資沒有“擠出效應”。,IS曲線越平坦,財政政策的擠出效應就越大。，政府支出的“擠出效應”為零，財政政策十分有效。，IS曲線越平坦，貨幣政策效果越大。，并且利率的下降能對投資有較大的刺激作用，則這項貨幣政策的效果就較強。，財政政策完全無效，而貨幣政策十分有效。，政府應采取擴張性的財政政策，而為了減少政府支出的“擠出效應”，必須同時采用“適應性”貨幣政策。，緊縮性的貨幣政策效果較理想。三、選擇題，LM曲線的斜率越大，則A財政政策的擠出效應越大B財政政策的效果越大C財政政策的擠出效應越小D財政政策的效果越小，若要使均衡收入變動量接近于IS曲線的移動量，則必須AIS曲線平緩而LM曲線陡峭BIS曲線陡峭而LM曲線垂直CIS曲線垂直而LM曲線平緩DIS曲線和LM曲線一樣平緩A財政政策無效B貨幣政策無效C財政政策有效D貨幣政策有效，“擠出效應”可能很大的是A 貨幣需求對利率敏感，私人部門支出對利率也敏感B 貨幣需求對利率敏感，私人部門支出對利率不敏感C 貨幣需求對利率不敏感，私人部門支出對利率敏感D 貨幣需求對利率不敏感，私人部門支出對利率也不敏感，增加貨幣供給不會影響均衡收入AIS曲線平緩而LM曲線陡峭BIS曲線陡峭而LM曲線垂直CIS曲線垂直而LM曲線平緩DIS曲線和LM曲線一樣平緩，可采用的政策是A緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策B擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策C緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策D擴張性財政政策和擴張性貨幣政策四、計算題教材11題五、簡答題？如何影響？，現(xiàn)在政府想要改變總需求的構成，增加私人投資和減少消費，但總需求不許超過充分就業(yè)水平。這需要什么樣的政策組合？運用IS—LM圖形表示你的政策建議。，試用ISLM模型說明采用什么樣的政策配合可以減少擠出效應。六、分析論述題（要求學生根據(jù)所提供的資料分析相關問題，以下只有問題，具體資料適時調(diào)整，建議大家了解一些從金融危機至今我國宏觀經(jīng)濟形勢的變化，以及采取的相關政策措施）。：一是取消投資津貼，二是增加個人所得稅。試用ISLM模型和投資需求曲線表示這兩種政策對收入、利率和投資的影響?！狶M模型說明為什么凱恩斯主義強調(diào)財政政策的作用而貨幣主義學派強調(diào)貨幣政策的作用。判斷題選擇題答案判斷題：15 √ √ √ √ √610 √ √ √ √1113√ √ √選擇題：16ADCBCCCA