雨山區(qū)林地保護管理清理整頓活動-資料下載頁
2024-11-04 12:48本頁面
【正文】 二、強化林地保護管理，堅守林業(yè)科學發(fā)展陣地（一）高度重視林地保護管理東海縣委、縣政府高度重視林地保護管理工作，堅持把林地建設、保護、利用規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，進一步完善了林地保護規(guī)劃管理和保護發(fā)展森林資源目標責任制工作的組織領導，成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關單位負責人任成員的工作領導組，領導組下設辦公室，辦公地點設在林業(yè)局，專門負責林地保護規(guī)劃的具體業(yè)務，進行林地的調(diào)查、統(tǒng)計、監(jiān)測，建立林地地籍檔案，編制林地建設、保護、利用總體規(guī)劃和計劃，承辦林地權(quán)屬變更登記，辦理征占用林地的審核審批手續(xù)，調(diào)處林地權(quán)屬爭議等，為有效保護林地提供可靠的有力的組織保證。（二）加大林地政策宣傳力度利用電視、廣播、刷宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、會議等多種形式，大力宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《江蘇省林地保護利用規(guī)劃（20102020年）》等有關保護林地的法律法規(guī)和政策，組織宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行宣傳，利用節(jié)假日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展宣傳和咨詢活動。據(jù)統(tǒng)計，全縣共刷宣傳標語1200多條，開展法律法規(guī)咨詢10多場次，印發(fā)宣傳資料3000多份。通過開展廣泛的宣傳活動，提高了廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念，增強了同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。（三）堅決把好林地審核審批林地是森林資源的重要組成部分，是森林賴以生存和林業(yè)發(fā)展的基礎。因此，林地的建設、保護和利用工作尤為重要。我縣把林地保護管理工作作為林業(yè)工作的重點，采取得力措施予以保護，杜絕亂征濫用林地行為。特別是對征用占用林地，嚴格按照程序申報各項材料，認真落實行政許可制度。對各項重點工程建設，必須占用或者征用林地的，申請使用林地進行工程建設的單位，被占用征用林地的單位要作出林地恢復規(guī)劃并組織造林，林地恢復面積不小于被征用占用林地的面積，經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意，取得《使用林地許可證》后，依照土地管理法律、法規(guī)辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定定期繳納森木植被恢復費。（四）認真開展林地保護利用規(guī)劃東?？h高度重視林地保護利用規(guī)劃編制工作，在省、市林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，為保障林地保護利用規(guī)劃編制工作有序推進，縣委縣政府成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣林業(yè)、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)委、住建、環(huán)保、統(tǒng)計、民政、交通、水務、旅游、農(nóng)開、海洋漁業(yè)等相關部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的東?？h林地保護利用規(guī)劃編制領導小組，并安排專項經(jīng)費推動落實此項工作的開展。從2011年7月至2012年9月，歷時14個月，多方收集技術(shù)資料和基礎數(shù)據(jù),開展全方面培訓，大力開展外業(yè)調(diào)查和入戶走訪,進行詳細的內(nèi)業(yè)整理分析,完成了全縣林地小班落界工作，建立了全縣林業(yè)用地矢量數(shù)據(jù)庫，編制了《東?？h林地保護利用規(guī)劃（20102020）》(征求意見稿),送縣發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、交通、水務等部門征求意見，根據(jù)反饋意見又做了進一步修改，形成了《東?？h林地保護利用規(guī)劃（20102020）》初稿。（五）建立執(zhí)行目標責任制度一是層層落實目標責任制。根據(jù)《江蘇省林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)〈國家林業(yè)局關于開展保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況檢查的通知〉的通知》（蘇林政〔2011〕3號），我縣制定下發(fā)了《東?？h保護發(fā)展森林資源目標責任制實施意見》，成立了“東?？h保護發(fā)展森林資源目標責任制工作領導小組”，領導小組組長由縣長兼任，分管縣長擔任副組長，縣各有關部門主要領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，辦公室設在縣林業(yè)局；針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《東?？h保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應制定了《保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法》，與村組簽訂目標責任狀，層層下達目標任務，逐級進行考核,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地保有量、林地蓄積量各項硬性指標，逐級考核，獎懲分明，做到了有組織、有布置、有資金投入、有檢查考核，使我縣保護發(fā)展森林資源目標責任制得到了層層落實；二是步步做實森林資源保護和發(fā)展目標。圍繞目標責任制的建立和落實，將綠化造林、森林資源保護與管理、護林防火、有害生物防治、集體林改、野生動植物與濕地保護等重點和常規(guī)工作融入責任制考核中，建立體系完善、目標明確、權(quán)責統(tǒng)一，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級考評體系，使得各級人民政府把保護發(fā)展森林資源工作放在當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的全局中去謀劃，爭取處理當前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，摒棄以犧牲森林資源和生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式。5月上旬，國家林業(yè)局駐上海專員辦對我縣保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況進行檢查，我縣獲得總分94分的好成績，并被評為優(yōu)秀等次。我縣在落實保護和發(fā)展森林資源目標責任制方面的做法得到了國家林業(yè)局的高度評價。2012年的林地管理工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題和不足，如林地的統(tǒng)計建檔登記工作還需要進一步加強，林地保護管理的法律法規(guī)和政策的宣傳力度還需要進一步加大等。這些問題需要在今后的工作中認真研究，加以解決。在下一工作中，我們將以黨的十八大精神為指導，認真學習鄧小理理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習，深入宣傳貫徹落實《森林法》、《森林法實施條例》、等林業(yè)法律法規(guī)政策，堅持把林地保護管理作為林業(yè)工作的重點，依法建設、保護和利用林地資源，嚴格占用征用林地審核審批關，嚴厲打擊破壞林地資源的行為，為建設綠色生態(tài)東海，實現(xiàn)林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻！
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