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貸款五級分類制度執(zhí)行情況和進一步推進貸款五級分類的措施研究-資料下載頁

2024-11-04 12:39本頁面
  

【正文】 ;(10)宏觀經(jīng)濟、市場、行業(yè)、管理政策等外部因素的變化對借款人的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響,并可能影響借款人的償債能力;(11)借款人處于停產(chǎn)或半停產(chǎn),但抵(質(zhì))押率充足,抵質(zhì)押物遠遠大于實現(xiàn)貸款本息得價值和實現(xiàn)債權(quán)得費用,對最終收回貸款有充足的把握;(12)借新還舊貸款,企業(yè)運轉(zhuǎn)正常且能按約還本復(fù)息的;(13)借款人償還貸款能力較差,但擔保人代為償還能力較強;(14)貸款的抵押物、質(zhì)押物價值下降,或農(nóng)村合作金融機構(gòu)對抵(質(zhì))押物失去控制;保證的有效性出現(xiàn)問題,可能影響貸款歸還;(15)本金或利息逾期(含展期,下同)90天(含)以內(nèi)的貸款或表外業(yè)務(wù)墊款30天(含)以內(nèi)。關(guān)注類參考特征:a、宏觀經(jīng)濟、行業(yè)、市場、技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理或財務(wù)狀況發(fā)生變化,對借款人正常經(jīng)營產(chǎn)生不利影響,但其償還貸款的能力尚未出現(xiàn)明顯問題。b、借款人改制(如合并、分立、承包、租賃等)對銀行債務(wù)可能產(chǎn)生的不利影響。c、借款人還款意愿差,不與銀行積極合作。d、借款人完全依靠其正常營業(yè)收入無法足額償還貸款本息,但貸款擔保合法、有效、足值,銀行完全有能力通過追償擔保足額收回貸款本息。e、擔保有效性出現(xiàn)問題,可能影響貸款歸還。f、貸款逾期(含展期后)不超過90天(含)。g、本筆貸款欠息不超過90天(含)。資料之一:關(guān)注類貸款,其他銀行還列舉如下特征:借款還款意愿;貸款抵押物、質(zhì)押物價格下降,或銀行對抵(質(zhì))押物失去控制;貸款保證人的財務(wù)狀況出現(xiàn)疑問;銀行未能對貸款實施有效的監(jiān)督或檔案丟失。次級類(1)借款人經(jīng)營虧損,支付困難并且難以獲得補充資金來源,經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量為負數(shù);(2)借款人不能償還其他債權(quán)人債務(wù);(3)借款人已不得不通過出售、變賣主要的生產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)來維持生產(chǎn)經(jīng)營,或者通過拍賣抵押品、履行保證責任等途徑籌集還款資金;(4)借款人采用隱瞞事實等不正當手段取得貸款的;(5)借款人內(nèi)部管理出現(xiàn)問題,對正常經(jīng)營構(gòu)成實質(zhì)損害,妨礙債務(wù)的及時足額清償;(6)借款人處于半停產(chǎn)狀態(tài)且擔保為一般或者較差的;(7)為清收貸款本息、保全資產(chǎn)等目的發(fā)放的“借新還舊”貸款;(8)可還本付息的重組貸款;(9)信貸檔案不齊全,重要法律性文件遺失,并且對還款構(gòu)成實質(zhì)性影響;(10)借款人在其他金融機構(gòu)貸款被劃為可疑類;(11)違反國家法律、行政法規(guī)發(fā)放的貸款;(12)本金或利息逾期91天至180天(含)的貸款或表外業(yè)務(wù)墊款31天至90天(含)。次級類參考特征:a、借款人支付出現(xiàn)困難,且難以獲得新的資金。b、借款人正常營業(yè)收入和所提供的擔保都無法保證銀行足額收回貸款本息。c、因借款人財務(wù)狀況惡化,或無力還款而需要對該筆貸款借款合同的還款條款作出較大調(diào)整。d、貸款逾期(含展期后)90天以上至180天(含)。e、本筆貸款欠息90天以上至180天(含)。資料之二:次級貸款,其它銀行還舉例如下特征:借款人凈現(xiàn)金流量為負值,支付出現(xiàn)困難,借款人不能償還其他金融機構(gòu)的債務(wù),借款人內(nèi)部管理出現(xiàn)問題,妨礙債務(wù)的清償,預(yù)計貸款損失在30%以下,貸款本金逾期91天至180天(含)??梢深悾?)借款人處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)固定資產(chǎn)貸款項目處于停、緩建狀態(tài);(2)借款人實際已資不抵債;(3)借款人進入清算程序;(4)借款人或其法定代表人涉及重大案件,對借款人的正常經(jīng)營活動造成重大影響;(5)借款人改制后,難以落實農(nóng)村合作金融機構(gòu)債務(wù)或雖落實債務(wù),但不能正常還本付息;(6)經(jīng)過多次談判借款人明顯沒有還款意愿;(7)已訴諸法律追收貸款;(8)貸款重組后仍然不能正常歸還本息;(9)借款人在其他金融機構(gòu)貸款被劃為損失類;(10)本金或利息逾期181天以上的貸款或表外業(yè)務(wù)墊款91天以上??梢深悈⒖继卣鳎篴、因借款人財務(wù)狀況惡化或無力還款,經(jīng)銀行對借款合同還款條款作出調(diào)整后,貸款仍然逾期或借款人仍然無力歸還貸款。b、借款人連續(xù)半年以上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),收入來源不穩(wěn)定,即使執(zhí)行擔保,貸款也肯定會造成較大損失。c、因資金短缺、經(jīng)營惡化、訴訟等原因,項目處于停建、緩建狀態(tài)的貸款。%,且當年繼續(xù)虧損。e、銀行已訴訟,執(zhí)行程序尚未終結(jié),貸款不能足額清償且損失較大。f、貸款逾期(含展期后)180天以上。g、本筆貸款欠息180天以上。資料之三:可疑類貸款,專業(yè)銀行舉例尚有:預(yù)計貸款損失率在30%—90%之間;貸款本金逾期人(含展期后)180以上。損失類(1)借款人因依法解散、關(guān)閉、撤銷、宣告破產(chǎn)終止法人資格,農(nóng)村信用社依法對借款人及其擔保人進行追償后,未能收回的貸款;(2)借款人已完全停止經(jīng)營活動且復(fù)工無望,或者產(chǎn)品無市場,嚴重資不抵債瀕臨倒閉,農(nóng)村信用社依法對其財產(chǎn)進行清償,并對其擔保人進行追償后未能收回的貸款;(3)借款人死亡,或者依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定宣告失蹤,農(nóng)村信用社依法對其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)進行清償,并對擔保人進行追償后未能收回的貸款;(4)借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故,損失巨大且不能獲得保險補償,確實無力償還的貸款;或者保險賠償清償后,確實無力償還的部分貸款,農(nóng)村信用社依法對其財產(chǎn)進行清償或?qū)H诉M行追償后,未能收回的貸款;(5)借款人觸犯刑律,依法判處刑罰,其財產(chǎn)不足歸還所借債務(wù),又無其他債務(wù)承擔者,農(nóng)村信用社依法追償后無法收回的貸款;(6)借款人及其擔保人不能償還到期債務(wù),農(nóng)村信用社訴諸法律,經(jīng)法院對借款人和擔保人強制執(zhí)行,借款人和擔保人均無財產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定終結(jié)執(zhí)行后,農(nóng)村信用社仍無法收回的貸款;(7)由于上述(1)至(6)項原因,借款人不能償還到期債務(wù),農(nóng)村信用社對依法取得的抵債資產(chǎn),按評估確認的市場公允價值入帳后,扣除抵債資產(chǎn)接收費用,小于貸款本息的差額,經(jīng)追償后仍無法收回的貸款;(8)開立信用證、辦理承兌匯票、開具保函等發(fā)生墊款時,凡開證申請人和保證人由于上述(1)至(6)項原因,無法償還墊款,農(nóng)村信用社經(jīng)追償后仍無法收回的墊款;(9)銀行卡被偽造、冒用、騙領(lǐng)而發(fā)生的應(yīng)由農(nóng)村信用社承擔的凈損失;(10)助學(xué)貸款逾期后,農(nóng)村信用社在確定的有效追索期內(nèi),并依法處置助學(xué)貸款抵押物(質(zhì)押物)向向擔保人追索連帶責任后,仍無法收回的貸款;(11)農(nóng)村信用社發(fā)生的除貸款本金和應(yīng)收利息以外的其他逾期3年無法收回的其他應(yīng)收款;(12)已經(jīng)超過訴訟時效的貸款;(13)符合《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財金[2005]50號)規(guī)定的被認定為呆賬條件之一的信貸資產(chǎn);(14)借款人無力償還貸款,即使處置抵(質(zhì))押物或向擔保人追償也只能收回很少的部分,預(yù)計貸款損失率超過85%。損失類參考特征:a、借款人和擔保人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散,并終止法人資格,銀行經(jīng)對借款人和擔保人進行追償后,未能收回的貸款。b、借款人遭受重大自然災(zāi)害或者意外事故,損失巨大且不能獲得保險補償,或者已保險補償后,確實無能力償還部分或全部貸款,銀行經(jīng)對其財產(chǎn)進行清償和對擔保人進行追償后未能收回的貸款。c、借款人雖未依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散,但已完全停止經(jīng)營活動,被縣級及縣級以上工商行政管理部門依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照,終止法人資格,銀行經(jīng)對借款人和擔保人進行清償后,未能收回的貸款。d、借款人觸犯刑律,依法受到制裁,其財產(chǎn)不足歸還所借貸款,又無其他貸款承擔者,銀行經(jīng)追償后確實無法收回的貸款。e、由于借款人和擔保人不能償還到期貸款,銀行訴諸法律經(jīng)法院對借款人和擔保人強制執(zhí)行,借款人后擔保人均無財產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定終結(jié)執(zhí)行后,銀行仍然無法收回的貸款。f、由于上述a至e項原因,借款人不能償還到期貸款,銀行對依法取得的抵貸資產(chǎn),按評估確認的市場公允價值入賬后,扣除抵貸資產(chǎn)接受費用,小于貸款辦席的差額,經(jīng)追償后仍無法收回的貸款。g、開立信用證、辦理承兌匯票、開具保函等發(fā)生墊款時,開證申請人和保證人授予上述a至f項原因,無法償還墊款,銀行經(jīng)追償仍無法收回的墊款。h、經(jīng)國務(wù)院專案批準核銷的貸款。資料之四:損失類貸款,專業(yè)銀行舉例尚有:經(jīng)國稅部門未能核銷的貸款;預(yù)計貸款損失在90%以上。說明:正常、關(guān)注、次級、可疑類貸款的基本分類標準是各類貸款的風(fēng)險表現(xiàn)基本特征形式,采用的是列舉法,不可能窮盡。它們只是貸款分類的重要參考因素。分類中,關(guān)鍵是要把握借款人的還款能力和貸款的損失程度,并結(jié)合擔保分析后進行初分結(jié)果調(diào)整,依據(jù)核心定義,確定分類結(jié)果。編輯本段延伸閱讀從2004年起,國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行兩類銀行將奉行國際標準,取消原來并行的貸款四級分類制度,全面推行五級分類制度。貸款五級分類制度是根據(jù)內(nèi)在風(fēng)險程度將商業(yè)貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類。這種分類方法是銀行主要依據(jù)借款人的還款能力,即最終償還貸款本金和利息的實際能力,確定貸款遭受損失的風(fēng)險程度,其中后三類稱為不良貸款。此前的貸款四級分類制度是將貸款劃分為正常、逾期、呆滯、呆賬四類。五級分類是國際金融業(yè)對銀行貸款質(zhì)量的公認的標準,這種方法是建立在動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,通過對借款人現(xiàn)金流量、財務(wù)實力、抵押品價值等因素的連續(xù)監(jiān)測和分析,判斷貸款的實際損失程度。也就是說,五級分類不再依據(jù)貸款期限來判斷貸款質(zhì)量,能更準確地反映不良貸款的真實情況,從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力。以前對銀行不良貸款的分類方法是“一逾兩呆”(逾期貸款是指借款合同到期未能歸還的貸款,呆滯貸款是指逾期超過一年期限仍未歸還的貸款,呆賬貸款則指不能收回的貸款),這是一種根據(jù)貸款期限而進行的事后監(jiān)督管理方法?!耙挥鈨纱簟钡牟蛔憔褪茄谏w了銀行貸款質(zhì)量的許多問題,比如根據(jù)貸款到期時間來考核貸款質(zhì)量,就會引發(fā)借新還舊的現(xiàn)象,這樣就很容易將一筆不良貸款變?yōu)檎YJ款,而實際上并沒有降低風(fēng)險。這種分類法很難甚至根本無法達到提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的目的,而五級分類法正是克服了它的有關(guān)弱點,可以及時反映商業(yè)銀行的盈虧狀況,因此成為改良貸款質(zhì)量管理方法的選擇。貸款的五級分類僅提供了一種貸款的分類方法,與風(fēng)險為標準的分類方法并不一致,因此,像“貸款風(fēng)險的五級分類”這樣的提法是錯誤的。第五篇:貸款五級分類案例貸款五級分類案例此案例是崔光華根據(jù)某洗衣機公司的貸款事件編寫的。本案例只 作為課堂討論的材料,目的在于研究銀行貸款的風(fēng)險管理與控制問 題。一、背景資料貸款五級分類法的推行是一次根本性的制度改革。1四8年,我 國商業(yè)銀行信貸領(lǐng)域有兩個改革:一是取消國有商業(yè)銀行指令性貸 款,標志著我國商業(yè)銀行全面推行資產(chǎn)負債比例管理和資產(chǎn)風(fēng)險管 理;二是按照國際慣例改變我國貸款分類方法,從期限管理向風(fēng)險管 理轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)以風(fēng)險為基礎(chǔ)的貸款質(zhì)量分類,即貸款風(fēng)險分類法(五 級分類法)。這兩方面的改革對我國商業(yè)銀行信貸管理提出了更高的 要求,使商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)在基本理論、管理方式和操作技術(shù)方面發(fā) 生了深刻變化e貸款五級分類實質(zhì)上是一套對銀行的貸款質(zhì)量進行評價并對銀行 抵御貸款損失能力進行評估的系統(tǒng)方法。與我國傳統(tǒng)的一邊兩呆分類 法相比,以風(fēng)險為基礎(chǔ)的貸款五級分類法具有明顯的優(yōu)點,它不僅有 利于客觀地反映貸款,也有利于商業(yè)銀行主動采取措施加強貸款管 理。新的貸款分類主要標準是:1.正常貸款。借款人一直能正常還本付息,銀行對借款人最終 償還貸款有充分的把握,各方面情況正常,不存在任何影響貸款本息 及時全額償還的因素,沒有任何理由懷疑貸款會道損失。2.關(guān)注貸款。借款人償還貸款本息沒有問題,但潛在的問題如 果發(fā)展下去將會影響貸款的償還。本息損失概率不超過30%c3.次級貸款。指缺陷已經(jīng)很明顯的貸款,正常經(jīng)營收入已不足以 保證還款,需要通過出售、變賣資產(chǎn)或?qū)ν馊谫Y,乃至執(zhí)行抵押擔保 來還款。本息損失概率30%—刃%。4.可疑貸款。指已經(jīng)肯定要發(fā)生一定損失的貸款,只是因為存 在借款人重組、兼并、合并、抵押物處理和訴訟未解決等待定因素,損失金額還不能確定。本息損失概率50%—70%o5.損失貸款。這類貸款全部或大部分已經(jīng)損失。在采取一切可 能措施和法律措施后,仍不能償還。本息損失概率如%。10%。二、案情某洗衣機工業(yè)公司為國家二級企業(yè),現(xiàn)有職工1肋人,占地面積15萬平米,建筑面積9.8萬平米。公司1979年開始生產(chǎn)洗衣機,主導(dǎo)產(chǎn)品為雙捅洗衣機和滾筒式洗衣機,年生產(chǎn)能力四萬臺。該公 司在1987—1988年間最為輝煌,1如8年產(chǎn)值達4.5億元,利潤l 500 萬元,創(chuàng)匯1300萬美元。但從1991年開始,公司連年虧損,至1998 年5月底累計虧損4.04億元。1987年年底,公司為提高產(chǎn)品檔次,保持行業(yè)競爭優(yōu)勢,決定 引進意大利生產(chǎn)線,上馬年產(chǎn)犯萬臺滾筒洗衣機項目,計劃固定資 產(chǎn)總投資5669萬元,計劃工期2年。項目實際實施方案為年產(chǎn)70萬 臺,總投資達1.7億元,全部為銀行貸款,其中建行貸款3如萬元。由于公司邊設(shè)計、邊施工,加上19四年下半年銀根緊縮,資金不能 及時到位,項目至1四年1月才投產(chǎn),比計劃工期推遲2年。由于 公司對市場估計不足,超前擴大規(guī)模,項目投產(chǎn)后產(chǎn)品長時間滯銷,而近年來意大利等國外同類產(chǎn)品的進口使市場競爭更趨激烈,導(dǎo)致項 目不能發(fā)揮效益。該公司的傳統(tǒng)產(chǎn)品是雙桶洗衣機,但經(jīng)營成本居高不下,銷售價 格長期低下。一方面,生產(chǎn)經(jīng)營成本居高不下。以該公司雙相2.5。3。5ke為例,單臺制造成本542.43元,比其他廠家高24%—?。?單 臺財務(wù)費用330.54元,比其他廠家高10—33倍;單臺管理費用 162.04元,比其他廠家高3—6倍。另一方面,銷售價格長期低下c 該公司在1則年產(chǎn)品供不應(yīng)求時因超負荷生產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降,各大商家拒絕購貨或代銷,被迫于1991年停產(chǎn)整頓一年。盡管后來該公司產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)權(quán)威部門檢測全部達標,但商家仍心有余悸。公司被迫降價銷售以換回市場,1四年平均單價456.77元,比同類產(chǎn)品 低15%左右。該公司由于歷史包袱沉重,資金嚴重不足,目前已陷入極度困境 之中。一是嚴重資不抵債,營運資金少。陰8年5月底資產(chǎn)負債串 達門6.1%,營運資金—3l加萬元。二是由于公司自有資金少,貸 款利息負擔重01w7年年底實收資本131N萬元,占資產(chǎn)總額的21.6%;銀行借款余額奶四5萬元,占資產(chǎn)總
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