【正文】 力度，保證送電、送風前的瓦斯檢查，嚴格按照瓦斯排放制度進行。加強盲巷及停工地點管理，對長期停工的巷道及時進行封閉，盲巷要及時設置柵欄，并懸掛警示牌，防止人員誤入。保證掘進工作面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。加強對回采工作面上隅角的瓦斯管理。(4)加強通風設施管理，通風設施的設計由技術負責進行設計，通風區(qū)按照設計施工，嚴格執(zhí)行驗收管理制度與責任制度，保證通風設施的可靠性。加強職工素質建設要徹底解決煤礦安全生產(chǎn)中人的不安全狀態(tài)，關鍵在于全員安全意識的增強與綜合素質的提升。要改善煤炭企業(yè)當前普遍存在的專業(yè)技術人才與高級技能型人才奇缺的現(xiàn)狀，必須堅持人才興企、人才強煤戰(zhàn)略，加快實施企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，健全完善安全教育培訓制度，強化安全技術培訓體系。重點突出專業(yè)技術型和高素質技能型人才隊伍的建設，不斷提高適應煤炭企業(yè)安全、科學、和諧發(fā)展所需的人才數(shù)量與質量，在培訓教育方面，要繼續(xù)采用請進來、送出去、脫產(chǎn)培訓、函授教育、拜師學技、崗位練兵、知識競賽、成立學習小組、技術比武等一系列傳統(tǒng)的有效的安全培訓方式，針對當前煤礦安全工作面臨的新形勢與新問題，我們必須加強技能型科隊、技能型班組建設，切實促進工作 學習化、工作技能化，形成持續(xù)改進的全員素質建設機制。使礦 井“一通三防”管理工作穩(wěn)步推進，從而促進我礦的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。六、保障措施為保證億荷溝煤礦瓦斯防治規(guī)劃的順利實施，完成好治理瓦斯的遠景規(guī)劃，特成立瓦斯治理小組，具體對規(guī)劃進行監(jiān)督與落實，并保證瓦斯治理資金投入。組長：惠慶才（總工）副組長：胡樹根（礦長）成員：惠慶貴（安全副總）、楊朝永（采掘副總）、惠義川（通風副總）、羅楊（地測副總）、胡云勇（機電副總）。(一)高起點建立健全了以總工為首的技術管理體系。總工組織有關職能專業(yè)部門對作業(yè)規(guī)程及措施進行會審，并對編制質量負責。經(jīng)礦長審定或上級主管部門批準后，由總工程師組織實施。(二)高素質(1)健全“一通三防”機構，加強和技術部門的結合。(2)配齊配強“一通三防”和地質工程技術人員。(3)加強了職業(yè)教育和安全培訓工作。(三)嚴管理(1)每年制定關于瓦斯綜合治理工作決定。(2)嚴格班前班后會制度。(3)嚴格落實瓦斯?jié)舛瘸迶嚯姽芾碇贫取?4)嚴格落實“月底的最后一天”總結學習計劃(5)堅持月度“一通三防”例會制度。(6)實行“一通三防”重大隱患排查制度。(7)嚴格調度和監(jiān)控中心值班制度，發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須在 5 分鐘內向值班領導匯報，值班領導必須及時做出處理意見。(8)瓦斯治理，地質、掘進工作先行。(9)瓦斯治理工程做到“兩同時、一超前”(瓦斯治理工程與采煤工作面同時設計、超前施工、同時投入使用)。(10)嚴格管理人員跟班下井制度，保證各采掘面每班有區(qū)、隊長以上管理人員跟班。(11)所有采煤工作面投產(chǎn)前，須經(jīng)現(xiàn)場驗收，“一通三防”具有一票否決權。(四)加強技術(1)優(yōu)化通風系統(tǒng)，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。(2)通風設施可靠，加強對通風設施的維護，嚴格管理。主要巷道 的風門設有傳感器。(3)采用大功率對旋局部通風機和大直徑風筒。(4)瓦斯易集聚地方增設傳感器。(5)井下局部通風實行雙電源雙風機，并能自動切換。(6)井下局扇供電線路、設備實行強制性停電檢修，局扇視同地面 主扇進行管理。(五)重責任(1)建立健全各級管理人員“一通三防”責任制，制度牌板上墻上桌。(2)凡瞞報“一通三防”非人身事故、瞞報瓦斯超限的，給予分管 領導行政記大過直至撤職處分。(3)礦井發(fā)生“一通三防”死亡事故實行安全責任追究。七、礦井瓦斯防治措施(1)加強通風管理。依據(jù)施工要求，合理分配風量，確保工作面、硐室及其它用風地點的風量、風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求，杜絕不合理通風。(2)井下工作人員對通風設施、設備(風門、密閉、風簾、風橋、風障、調節(jié)窗、局部通風機等)必須愛護，嚴禁亂動和損壞。(3)使用局部通風機通風的地點，嚴禁無計劃停風。如因有計劃檢修、停電等原因停風時，必須制定安全措施報礦技術負責人批準，且停風區(qū)內的所有電氣設備必須停電。(4)加強獨頭盲巷管理，臨時停工的地點不準停風。(5)掘進工作面的局部通風機因故停止運轉時，必須將工作面所有人員全部撤出，并切斷電源，設置柵欄，揭示警標，嚴禁人員入內?；謴屯L前，必須首先由瓦斯檢查員檢查瓦斯?jié)舛取Ｖ挥薪?jīng)過檢查，停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^ %或二氧化碳濃度不超過 %，且局部通風機及其開關附近10m 以內風流中瓦斯?jié)舛炔怀^ %時，方可送電開啟局部通風機。停風區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^ %%，%時，必須采取措施、控制風流排放瓦斯。停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^ %時，必須制定安全排放瓦斯措施，由救護隊實施排放。(6)風筒管理人員必須按質量標準接好風筒，風筒接頭使用反壓邊，風筒口距迎頭必須符合作業(yè)規(guī)程要求，嚴禁將風筒斷開、撕裂或用礦車刮壞。(7)風筒應與電纜分別掛于巷道的兩側，否則，相互之間應保持 以上的距離。嚴防礦車掉道撞壞風筒或電纜。(8)礦井所有掘進工作面應使用“雙局扇、雙電源、自動換機、自動分風”和“兩閉鎖”裝置。(9)通防部門對停風巷道要及時密閉，并按規(guī)定檢查瓦斯、氧氣、一氧化碳、二氧化碳、溫度，并做好記錄。(10)采煤工作面、煤巷、半煤巖巷掘進工作面，必須使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置，裝置必須由專業(yè)人員維修，并定期標校，確保裝置的報警點、斷電點、斷電范圍符合規(guī)定，處于優(yōu)質良好狀態(tài)。采掘工作面必須按照規(guī)定標準懸掛便攜式瓦斯檢測報警儀。(11)瓦斯檢查員必須按規(guī)定進行瓦斯檢查。必須嚴格執(zhí)行“瓦斯巡回檢查制度”、“請示報告制度”、“三簽字”、“三對口”制度和現(xiàn)場交接班制度，杜絕空班、漏檢、假檢現(xiàn)象。(12)加強工作面斷層管理，揭露斷層前 20m，生產(chǎn)技術科通知通防科，加強觀測匯報，瓦斯員蹲點檢查瓦斯。(13)加強采空區(qū)及采煤工作面采空區(qū)有害氣體管理，揭露貫穿時，提前檢查瓦斯，防止采空區(qū)有害氣體涌出導致瓦斯積聚。(14)礦長、總工程師、采掘、通風、工程技術人員、班長、爆破工、電機車司機及流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式瓦斯檢測報警儀。(15)井下放炮必須嚴格執(zhí)行 “一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，爆破工在每次裝藥放炮時，必須落實“一炮三檢”制度，放炮地點附近20m 范圍內瓦斯?jié)舛冗_到 %時嚴禁爆破。(16)井下使用的供電線路、電氣設備必須完好，符合要求，各種電氣檢測裝置等必須使用防爆型，杜絕失爆現(xiàn)象。通訊裝置必須使用本質安全型。(17)下井人員嚴禁穿化纖衣服，嚴禁攜帶煙草和點火物品。(18)必須保證礦燈完好、隔爆，下井人員必須保護好礦燈，不得在井下打開、拆卸、摔打。(19)嚴格控制井下電焊、氣焊、噴燈焊接工作，如果必須在井下主要硐室、主要進風井和井口房內進行電焊、氣焊、噴燈焊接等工作，必須制定專項安全措施報礦長批準。三、2012瓦斯防治計劃為了有效推進我礦瓦斯綜合治理體系建設，全面提升礦井瓦斯治理水平，夯實安全管理基礎，有效防范和遏制重大通風瓦斯事故發(fā)生，進一步鞏固我礦瓦斯集中整治成果。我礦始終堅持以“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、隱患排除、管理到位、綜合利用”的瓦斯綜合治理“二十四字工作體系”，認真貫徹落實瓦斯綜合治理相關措施，促進億荷溝瓦斯治理工作體系的穩(wěn)步推進。本計劃采掘工作面瓦斯超限情況控制在三次以內。計劃提取安全費用165萬元，其中瓦斯防治資金100萬元，占安全費用總額60%。六、崗位責任制為嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針 和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針，切實建立健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，落實好“多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標” 的區(qū)域防突工作，確保礦井瓦斯治理工作有條不紊地進行，在瓦斯治理工作中樹立“瓦斯不治，永無寧日” “瓦斯超限就是事故”的理念，保證礦井安全生產(chǎn)?，F(xiàn)制定《億荷溝煤礦瓦斯防治管理責任》。一．董事長瓦斯治理責任制1．對煤礦瓦斯治理工作全面負責，是煤礦瓦斯治理的第一責任者。2．負責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理的政策、指令、決定、規(guī)定、標準等，并認真組織實施。責成煤礦各級部門依法管理、依法整治、依法追究失職者責任。3．組織召開董事會議，審議煤礦斯治理的機構設置和人員配備等事項。4．負責建立健全瓦斯治理責任制。5．定期檢查煤礦，瓦斯治理責任制落實情況、董事會決議執(zhí)行情況及重大瓦斯事故隱患治理情況。6．參加煤礦重要的“一通三防”會議，并對“一通三防”工作提出要求和指導意見。二．總經(jīng)理瓦斯治理責任制1．負責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理的政策、指令、決定、規(guī)定、標準等，并認真組織實施。對煤礦瓦斯治理工作全面負責。2． 依照煤礦董事會確定的“一通三防”工作目標，負責組織制定煤礦瓦斯治理規(guī)劃及瓦斯治理獎懲辦法，并組織實施。3．負責瓦斯治理的宣傳、教育、培訓、安全督查等重大事項。4．負責建立健全煤礦瓦斯治理組織機構，配齊專業(yè)人員，確保人員素質。建立健全瓦斯治理責任制。5．把瓦斯治理各項工作落實到分管副副礦長。定期組織檢查瓦斯治理責任制執(zhí)行情況、瓦斯治理工作進展情況和瓦斯治理制度、指令、規(guī)定、標準的落實情況。6．負責涉及瓦斯治理重大安全技措工程的組織實施，優(yōu)先解決瓦斯治理工作所需的人力、物力和資金問題。7．定期召開煤礦安全辦公會議，分析、研究瓦斯治理工作形勢，提出問題，找出差距，總結經(jīng)驗，制定措施，促進瓦斯治理工作順利開展，避免瓦斯重大事故發(fā)生。8．組織煤礦重大瓦斯事故隱患的治理工作。三．礦長瓦斯治理責任制1．在礦長領導下，分管安全工作的副礦長對瓦斯治理工作負監(jiān)督檢查責任，其他副總經(jīng)理對分管范圍內有關瓦斯治理的工作負責。2．負責國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理方面的政策、指令、決定、規(guī)定、標準等在分管范圍內的貫徹落實。3．對分管范圍內的瓦斯治理工作進行布置、監(jiān)督、檢查。4．掌握分管范圍內的瓦斯治理情況，熟悉瓦斯治理的標準和規(guī)定要求。嚴格管理，遵章指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時組織通防專業(yè)人員及其他人員研究解決。5．對分管范圍內瓦斯治理責任制落實情況進行監(jiān)督、檢查。6．負責組織分管范圍內重大瓦斯事故隱患的治理工作。7．按分管范圍組織實施瓦斯治理重大安全技措工程。8．按各自分管業(yè)務范圍，在計劃、財務、物資供應、人力資源和教育培訓等方面為瓦斯治理提供人力、物力和財力保障。四．總工程師瓦斯治理責任制1．在總經(jīng)理的領導下，分管全公司瓦斯治理工作，對瓦斯治理負技術責任。2．貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理方面的政策、指令、決定、規(guī)定、標準等，并認真組織實施。3．組織制定煤礦瓦斯治理管理制度、標準、細則和規(guī)定，并認真組織實施。4．組織制定和落實瓦斯治理規(guī)劃，組織審查礦井災害預防與處理計劃。5．在礦井開拓、生產(chǎn)布局等方面落實瓦斯治理的有關規(guī)定。6．組織制定重大瓦斯事故搶救方案，參與重大瓦斯事故的搶救工作。7．負責組織審查瓦斯治理安全費用計劃，協(xié)助總經(jīng)理組織實施。8．負責組織瓦斯鑒定工作。9．協(xié)調瓦斯治理專業(yè)人員的配備和培訓。10．定期組織礦井通風安全檢查，對檢查出的通風、瓦斯、煤塵事故隱患及時采取措施處理。11．定期組織召開通風工作例會，分析研究瓦斯治理技術管理工作，制定改進措施。12．經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時解決和處理瓦斯治理的技術難題和事故隱患。13．負責組織重大瓦斯事故隱患的排查與治理。14．負責組織瓦斯治理技術和工藝的科研攻關，積極推廣應用新技術、新工藝和先進經(jīng)驗。五．通風副總工程師瓦斯治理責任制1．在總工程師領導下，負責煤礦瓦斯治理技術管理工作。2．負責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理方面的政策、指令、決定、規(guī)定、標準等，并認真組織實施。3．參與瓦斯治理政策、計劃和技術管理制度的制定，并組織落實。4．負責組織審批按規(guī)定上報的各類“一通三防”設計和安全技術措施，并檢查落實情況。5．協(xié)助總工程師組織制定和落實瓦斯治理規(guī)劃，審查礦井災害預防處理計劃。6．在礦井開拓、生產(chǎn)布局等方面落實瓦斯治理的有關規(guī)定。7．協(xié)助總工程師制定重大瓦斯事故搶救方案，參與重大瓦斯事故的搶救工作。8．協(xié)調瓦斯治理專業(yè)人員的配備和培訓。9．協(xié)助總工程師定期組織開展礦井通風安全檢查，對檢查出的通風、瓦斯、煤塵事故隱患及時采取措施處理。10．協(xié)助總工程師組織瓦斯鑒定工作。11．參與審查瓦斯治理安全費用計劃，協(xié)助總工程師組織實施。12．定期組織召開通風工作例會，分析研究瓦斯治理技術管理工作，制定改進措施。13．協(xié)助總工程師搞好重大瓦斯事故隱患的排查與治理。14．經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時解決和處理瓦斯治理的技術難題和事故隱患。15．負責組織瓦斯治理技術和工藝的科研攻關，積極推廣應用瓦斯治理新技術、新工藝和先進經(jīng)驗。六．機電副總工程師瓦斯治理責任制1．在總經(jīng)理的領導下，負責分管范圍內的瓦斯治理技術管理工作。2．負責國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理的政策、指令、決定、規(guī)定、標準等在分管范圍內的貫徹落實。3．參與煤礦瓦斯治理規(guī)劃的編制和審批。4．負責抓好井下安全供電，組織落實掘進工作面通風實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、瓦斯重點管理區(qū)實現(xiàn)“雙風機、雙電源”。5．組織對井下電氣設備的防爆性能進行檢查，杜絕失爆現(xiàn)象。6．負責主要通風機安全運行的技術管理工作。7．參與制定重大瓦斯事故搶救方案，并參與事故的搶險工作。8．參與煤礦安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃的制定，在機電裝備上為瓦斯治理提供技術支持。9．經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時解決和處理分管范圍內的瓦斯治理技術問題和瓦斯事故隱患。10．負責分管范圍內瓦斯治理新技術、新裝備和先進經(jīng)驗的推廣應用。七、地測副總工程師安全生產(chǎn)責任制在總工程師的領導下，對礦井地測技術管理工作負責。參與編制礦井年、季、月度的生產(chǎn)計劃和災防計劃；編制地測技術發(fā)展的遠景規(guī)劃，提出實現(xiàn)計劃的技術方案。根據(jù)生產(chǎn)需要，負責組織編制和審查礦井地質、水文地質補充勘探工作，組織有關人員做好礦區(qū)測量控制網(wǎng)改造、礦井大型貫通等重大工程的