【正文】 運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得金牌198枚。在藝術(shù)教育方面，主要落實(shí)了三項(xiàng)措施：一是培養(yǎng)人才，從娃娃抓起。我區(qū)堅(jiān)持從幼兒教育抓起，努力塑造“崇賢尚美”的藝術(shù)氛圍，經(jīng)常舉辦各年齡段的藝術(shù)活動(dòng)，讓孩子們從小在藝術(shù)熏陶中鍛煉成長。二是培育特色，從小學(xué)抓起。各學(xué)校按計(jì)劃開齊、開足音樂、美術(shù)課時(shí)，均有自已的藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)興趣小組；城內(nèi)的小學(xué)及各鎮(zhèn)（街）的中心小學(xué)都建立鼓樂隊(duì)和藝術(shù)長廊，定期開展藝術(shù)競賽活動(dòng)，把藝術(shù)教育滲透到校園文化之中，打造了清城中學(xué)、新北江小學(xué)等一批藝術(shù)特色學(xué)校。三是營造藝術(shù)氛圍，刷新藝術(shù)成績。近三年來，區(qū)文化體育館舉辦了80多期藝術(shù)培訓(xùn)班，每年舉行一次社區(qū)曲藝、書法大賽；區(qū)教育藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)曲藝社積極送戲下鄉(xiāng)，組織了150多場文藝演出，進(jìn)一步豐富了我區(qū)藝術(shù)教育內(nèi)容。通過以上措施，我區(qū)藝術(shù)教育取得了可喜的成績:中小學(xué)生參加市以上文藝匯演有435人次獲獎(jiǎng)；中小學(xué)教師在市級(jí)以上報(bào)刊雜志發(fā)表并獲獎(jiǎng)的作品有265篇（件）；有9位教師奪得省書畫優(yōu)秀輔導(dǎo)教師獎(jiǎng)；有13位同學(xué)的書畫作品榮獲省一等獎(jiǎng)；有8所中小學(xué)器樂合奏包攬清遠(yuǎn)市前三名；有12所學(xué)校囊括清城區(qū)“政協(xié)杯”粵曲比賽前三名。英語教育特色。抓品牌，創(chuàng)特色，狠抓英語科研工作，建立英語科研課題，全力打造英語教學(xué)示范性科研基地。華僑中學(xué)是省高中英語新課程課堂教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，積極承擔(dān)省高中英語教研工作和主辦市、區(qū)每年一次的高中英語教學(xué)教研觀摩會(huì)；松崗中學(xué)是全區(qū)初中英語口語和教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，該校把英語口語教學(xué)灌輸?shù)匠Ｒ?guī)教學(xué)工作中，設(shè)立英語沙龍，開展戶外英語情景教學(xué)，利用板報(bào)、墻報(bào)等宣傳和營造英語校園文化，近年來，該校學(xué)生參加全國中學(xué)生英語能力競賽獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)為全區(qū)之冠；大觀小學(xué)是省、市、區(qū)的小學(xué)英語教研實(shí)驗(yàn)基地，該校的市級(jí)科研立項(xiàng)課題《小學(xué)英語語言技能培養(yǎng)的研究》已結(jié)題，現(xiàn)正承擔(dān)國家級(jí)課題《基礎(chǔ)教育英語教學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)研究》專題工作，英語口語教學(xué)在全市城鎮(zhèn)小學(xué)英語教學(xué)中具有重要的影響力。近年來，省教廳教研室的英語教研員黃秀萍、郭植梅、王自成三位專家，來我區(qū)視察英語教研活動(dòng)時(shí)，對(duì)我區(qū)英語教育給予高度評(píng)價(jià)：“水平高，氛圍濃，特色新，潛力大，前景好，與珠三角發(fā)達(dá)城市的英語課堂教學(xué)水平相當(dāng)。”均衡發(fā)展特色。針對(duì)城鄉(xiāng)教育仍存在“二元結(jié)構(gòu)”的狀況，我區(qū)著力把教育均衡發(fā)展作為提高基礎(chǔ)教育整體水平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓，努力辦好每一所農(nóng)村學(xué)校。一是著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。多渠道籌集資金，用于改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。全區(qū)43所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,共建成校園網(wǎng)14個(gè)，%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)均配備計(jì)算機(jī)室，共53間2798臺(tái)，配備多媒體電教平臺(tái)219個(gè)，配備電子閱覽室9間，電子圖書24萬冊，語音室45間。二是加大力度提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。引進(jìn)了一批本科生，充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校任教；實(shí)施“新世紀(jì)園丁工程”，加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)；建立教師輪流支教制度；鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。通過上述有力措施，大大提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是積極推進(jìn)校長隊(duì)伍建設(shè)。開辦農(nóng)村中小學(xué)校長提高班，實(shí)施“名校長工程”，組織中小學(xué)校長到中山、順德等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，更新教育觀念，增強(qiáng)管理水平。四是重視抓好學(xué)校布局調(diào)整工作。近幾年來，我區(qū)撤并學(xué)校64所，擴(kuò)(改)建學(xué)校32所，異地新建學(xué)校5所。目前，全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和教育綜合實(shí)力有了明顯提高，跟市區(qū)學(xué)校對(duì)比差距逐步縮小，從而大大改變了我區(qū)城鄉(xiāng)教育“二元結(jié)構(gòu)”的落后狀況，教育均衡發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高。多元化辦學(xué)特色。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，我區(qū)各級(jí)政府和教育部門貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《民辦教育促進(jìn)法》，創(chuàng)建等級(jí)幼兒園，讓35周歲的兒童都能享受良好的學(xué)前教育；重視社區(qū)教育，把成人教育和弱勢群體的教育培訓(xùn)放在重要位置抓緊抓好；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌兼顧高中、職校招生和擴(kuò)容工作，做到學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，著力夯實(shí)“雙師型”教學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)中職生實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)模式及“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式；對(duì)初、高中畢業(yè)后不再升學(xué)的“兩后生”實(shí)行一年左右的、非學(xué)歷的勞動(dòng)預(yù)備教育，全力培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，大力扶持和規(guī)范民辦教育工作，目前，全區(qū)民辦學(xué)校共有8所（其中2所附設(shè)初中），民辦學(xué)校占公辦初中、%，華南學(xué)院、盛興中英文學(xué)校、南方影視文武學(xué)校、博愛學(xué)校等一大批優(yōu)秀民辦學(xué)校脫穎而出，為城區(qū)教育發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。（四）重視社區(qū)教育，全民綜合素質(zhì)顯著提高。（1）重視社區(qū)建設(shè)，滿足群眾需要。近三年來，我區(qū)共投入3000多萬元加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)，創(chuàng)建了一批科普、農(nóng)業(yè)綜合實(shí)踐基地和運(yùn)動(dòng)館、閱覽室、電影院等群眾活動(dòng)場所，添置了一大批文化娛樂、體育健身器材，社區(qū)內(nèi)所有場館節(jié)假日免費(fèi)向居民開放，進(jìn)一步滿足了人民群眾開展社區(qū)文體活動(dòng)的需要。（2）利用社區(qū)資源，開展就業(yè)培訓(xùn)。近年來，區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、區(qū)成人實(shí)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心和各鎮(zhèn)街的成人文化技術(shù)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極拓寬培訓(xùn)渠道，廣泛開展種植、三鳥、水產(chǎn)、餐飲、運(yùn)輸、產(chǎn)品加工等職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批愛學(xué)習(xí)、有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的勞動(dòng)技術(shù)人才，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)揮了重要作用。（3）開展文體活動(dòng)，創(chuàng)建和諧社區(qū)。充分利用社區(qū)場館，組織文藝晚會(huì)，開展“健康知識(shí)咨詢”，舉辦迎春醒獅表演、拔河比賽、龍舟競賽、外來工籃球賽等豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，將學(xué)習(xí)意識(shí)滲透到社區(qū)教育的每一個(gè)角落，形成了“學(xué)?！彝ァ值馈獙＜摇笨v向銜接和“居委—部門—團(tuán)體—居民”橫向貫通的全方位育人網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)洲心街光明社區(qū)、全國城市體育先進(jìn)社區(qū)東城社區(qū)等示范性社區(qū)，一批“和諧家庭”、“文明單位”如雨后春筍般涌現(xiàn)，為社區(qū)居民的生活和孩子們的健康成長營造了良好教育環(huán)境。四、存在問題和努力方向近年來，我區(qū)教育雖然取得了較好的成績，有了長足的發(fā)展，但與教育現(xiàn)代化的要求、與珠三角地區(qū)相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍存在，在一定程度上制約了教育的可持續(xù)發(fā)展速度。為妥善解決此問題，我區(qū)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，努力縮小教育差距；制訂更優(yōu)惠的激勵(lì)措施，積極引進(jìn)高素質(zhì)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍；加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村學(xué)校內(nèi)涵管理水平，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為我區(qū)今后一段時(shí)期教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。二是個(gè)別社區(qū)教育設(shè)施還不夠完善。對(duì)此，我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)工作，加大資金投入力度，改善社區(qū)教育環(huán)境，提升社區(qū)文化品位，創(chuàng)建更多和諧社區(qū)和文明家庭，全面提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的水平。三是名校長、名教師的數(shù)量未能滿足辦強(qiáng)辦大教育的要求。針對(duì)這些問題，我們將按照“以德為首、突出專業(yè)；面向全員、突出骨干；強(qiáng)化培訓(xùn)、突出評(píng)價(jià)”的原則，辦人民滿意的教育，切實(shí)抓好“兩個(gè)提高”（提高學(xué)歷水平、提高繼續(xù)教育質(zhì)量），突出“三項(xiàng)建設(shè)”（名師工程建設(shè)、教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、校本培訓(xùn)體系建設(shè)），強(qiáng)化“四種培訓(xùn)”（中小學(xué)校長培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)），加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，全力打造“名師工程”，認(rèn)真規(guī)劃、部署、落實(shí)中小學(xué)校長、教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。努力培養(yǎng)大批名校長、名教師，為城區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。喜看清城教育，桃李芬芳，碩果滿枝。我區(qū)將以這次省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收為契機(jī)，虛心聽取專家們的意見，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)整改，精益求精，努力將清城教育園地耕耘得更加綠意盎然，為促進(jìn)清城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，爭當(dāng)山區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的排頭兵鑄造新輝煌。清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府 二○○九年五月第五篇：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓好節(jié)能減排工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持不懈地抓好節(jié)能減排工作 中共萬寧市委黨校 高級(jí)講師 祁一波同學(xué)們、老師們：今天能有機(jī)會(huì)來到萬寧中學(xué)向你們匯報(bào)有關(guān)節(jié)能減排問題的一些看法，我感到非常榮幸、非常的高興。關(guān)于能減排這個(gè)話題，我想從以下三個(gè)方面來展開。一、節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求當(dāng)前，全國上下都在掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀按照黨的十七大報(bào)告的概括主要有四句話：要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而科學(xué)發(fā)展觀也是通過借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)國內(nèi)發(fā)展實(shí)踐出來的。一方面，從國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看。20世紀(jì)40年代第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界主題就從戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入到和平，發(fā)展就成了各國的首要任務(wù)，因此在西方國家里首先就形成了以追求物質(zhì)財(cái)富為目的的發(fā)展理念。西方經(jīng)濟(jì)家劉易斯就是當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物，他提出經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展的唯一尺度，還給出了一個(gè)公式，也就是發(fā)展＝增長＝進(jìn)步。這種以物為本的傳統(tǒng)發(fā)展觀，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)人們渴望快速發(fā)展的心理，所以這個(gè)理論很快就在西方國家傳播開來，對(duì)促進(jìn)西方國家工業(yè)化發(fā)展和財(cái)富積累起到了積極作用。但是，到了50年代后這種傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊病就逐漸暴露出來了，主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和資源短缺問題嚴(yán)重。五六十年代的時(shí)候，世界上出現(xiàn)了10大著名環(huán)境污染事件，最有名的是50年代的倫敦?zé)熿F事件。據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)英國的首都倫敦突然被煙霧整個(gè)包圍了，白天汽車要開燈行駛，所有的飛機(jī)都被迫停止飛行，行他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)型，當(dāng)然資源能源消耗低?？墒侵袊c印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，發(fā)展階段也相當(dāng)，我們又該如何解釋？所以，還是要回到遵循科學(xué)發(fā)展觀上來，還是要切實(shí)抓好節(jié)能減排。當(dāng)然，有的同志也許會(huì)說，我們01年已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，我們可以利用國際市場、國際資源。我們有將近2萬億美元的外匯，可以用來采購全球資源。事實(shí)上我們也這樣做，十年以前，中國是一個(gè)原料出口國，主要出口原料換取外匯。近十年前，我們由一個(gè)原料出口國變成了一個(gè)原料進(jìn)口國，因外們積累外匯購買外國的原料，以2005年為例，中國在世界上就購買了70%的鐵礦石，45%的銅礦，40礦的鋁礦。當(dāng)然，我們中國的生產(chǎn)能力、出口數(shù)量也很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界上賣的鞋子90%是我國制造，全世界3/4的玩具也是我們中國人生產(chǎn)的。但是最近幾年，我們購買國際資源出現(xiàn)了一些新的變化。在國際市場上，中國買什么東西，什么東西就貴起來，甚至有些產(chǎn)品中國才說要買，價(jià)格就開始上漲了。就拿鐵礦石為例：中國大煉鋼鐵，需要消耗大量的鐵礦石，這些年已成為世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國。作為一個(gè)大買家，按理來說，在國際市場上也應(yīng)該有一定的定價(jià)權(quán)，可是我們沒有這個(gè)權(quán)利。從2003至2007這四年多的時(shí)間內(nèi)，鐵礦石價(jià)格上漲了680%，我們只能被動(dòng)接受。鐵礦石是這樣、我們的石油消耗更大，從2003年起，中國開始超過日本成為世界第二大石油消費(fèi)國，美國第一。目前，我國石油對(duì)外依靠度已突破52%，預(yù)計(jì)到2010年我國消耗石油，60%要依靠進(jìn)口，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是非常大的?，F(xiàn)在我們中國在50多個(gè)國家都有油田，我們到處在找石油，中亞地區(qū)、非洲地區(qū)、拉美地區(qū)。這些地方戰(zhàn)亂非常多，尤其是非洲地區(qū)。目前，海上的石油線要運(yùn)出去。沿江沿河的地方取水方便，運(yùn)輸也方便所以大量的重化工業(yè)企業(yè)都是沿江。沿河分布的，現(xiàn)在我們國家有21000多家具有一定規(guī)模的重化工業(yè)企業(yè)，沿長江、黃河分布的就各占一半。所以，這些年來，長江、黃河水污染越來越嚴(yán)重，我想跟這種工業(yè)布局和排放是有很大關(guān)系的。我這里有一個(gè)環(huán)保資料，說目前我國二氧化硫排放量是世界第一，二氧碳排放量居世界第二，僅次于美國，全國江河水系70%受到污染，40%嚴(yán)重污染，流經(jīng)城市的河流95%以上嚴(yán)重污染。目前，全國有3億農(nóng)民喝不上干凈的自來水，4億城市人口呼吸不到新鮮空氣，1/3的城市污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市，中國占16個(gè)，前10位中中國占7個(gè)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展到一定程度后，往往就會(huì)產(chǎn)生一種現(xiàn)象，叫做逆城市化，就是人們都愿意搬到農(nóng)村或郊區(qū)去居住生活。為什么？就是因?yàn)檗r(nóng)村或郊區(qū)受到的污染少，生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好。但是，現(xiàn)在我國農(nóng)村的污染也不容忽視。我總覺得過去我看到的農(nóng)村生態(tài)都是循環(huán)的，現(xiàn)在我們不少農(nóng)村這種循環(huán)鏈條斷裂了。比如說種莊稼，過去是用有機(jī)肥種，種了莊稼就吃，吃完了就排，排完了就用來積肥，積肥再用來種莊稼，這就是生物鏈的循環(huán)?，F(xiàn)在，農(nóng)村已普遍使用化肥，種完了就吃，吃飯完了就排，排出來沒怎么處理，就變成了一種環(huán)境污染。有的同志可能會(huì)說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)本來就是一對(duì)矛盾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)怎能不破壞環(huán)境？我們可以先發(fā)展后治理。我們講先發(fā)展后治理，說起來簡單，實(shí)際做起來非常困難。英國工業(yè)革命時(shí)期，泰晤士河污染了，英國政府僅僅恢復(fù)它的生態(tài)就花了100年。去年，外國人高度評(píng)價(jià)了北京奧運(yùn)會(huì)，其中一項(xiàng)就是高度評(píng)價(jià)北京的生態(tài)環(huán)境。但是，去年北京奧運(yùn)會(huì)那20多天的藍(lán)天、白云是靠什么換來的？先是北京的汽車分單雙號(hào)限制行駛，車流量一下子劃《綱要》出來后，按照中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，以后考核什么？重點(diǎn)是考核這三大約束性指標(biāo)。也就是說，第一個(gè)重點(diǎn)考核的指標(biāo)是節(jié)能減排，并且實(shí)行“一票否決”。所謂一票否決，就是說即使其他工作做得再好，只要節(jié)能減排這一項(xiàng)工作指標(biāo)不完成，都予于否決。屬于地方政府“一票否決”的考核指標(biāo)。還有，象計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作這些也都是。節(jié)能減排這個(gè)指標(biāo)，我們的基數(shù)是多少？“十一五”規(guī)劃是以2005年作為基數(shù)，當(dāng)時(shí)為了促進(jìn)這個(gè)綱要的實(shí)施，國務(wù)院還出臺(tái)了一個(gè)《節(jié)能減排綜合性工作方案》。這一年中國每新創(chuàng)造1萬元的GDP，要耗費(fèi)多少能源？從當(dāng)年全國的情況來看，這個(gè)數(shù)字我一直記著，這是我們的家底，也就是說，把能源里面的石油、天然氣、電、煤都折成標(biāo)準(zhǔn)煤的話。按照“十一五”規(guī)劃《綱要》和《方案》的要求，到2010年我們的節(jié)能目標(biāo)就是要降低到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，也就是說五年間，我國的能耗要下降20%，我們假定用簡單的算術(shù)平均的話，一年就要下降4%。另外，這個(gè)《方案》還提出了幾個(gè)重要的節(jié)能減排目標(biāo)。一是到2010年，單位工業(yè)增加用水量降低30%；二是主要污染物排放量減少10%；三是二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2010年的2295萬噸；四是化學(xué)需氧量由2005年的1414萬噸減少到2010年的1273萬噸；五是全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%；六是工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。節(jié)能減排這些指標(biāo)提出來后，我覺得看待我們的經(jīng)濟(jì)工作，既要看到喜，也要看到憂。喜的是能源