【正文】 ；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五十四條 房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章 附則第五十五條 本辦法所稱市政建設(shè)是指城市道路(含橋梁、廣場)、公共交通(含停車場)、供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。第五十六條 本辦法具體應用中的問題，由市人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。有關(guān)補償、補助標準由市人民政府另行制定。市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)房屋拆遷實施細則。第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。本辦法實施前已批準的拆遷項目，其補償安置、各項補助標準按原規(guī)定執(zhí)行。第四篇：白山市城市房屋拆遷管理辦法白山市城市房屋拆遷管理辦法吉林省白山市人民政府白山市城市房屋拆遷管理辦法 白山政令[2002]22號《白山市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2002年6月21日市政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年7月1日起施 行。附件說明：白山市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)項目的順利進行，根據(jù)國務(wù) 院《城市房屋拆遷管理條例》、《吉林省城市房屋拆遷管理 條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦 法。第二條 凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人給予補償和安置的，均適用 本辦法。因建設(shè)項目需要在集體所有土地上實施房屋拆遷的，在依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市 舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。第四條 拆遷人應當按照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人應當在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單 位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 市、縣（市）建設(shè)行政主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施 監(jiān)督管理。市城市房屋拆遷管理處，具體負責本市城市房屋 拆遷的日常管理工作。市、縣（市）房屋拆遷管理部門實施城市房屋拆遷監(jiān)督 管理工作，應當履行下列職責：（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法 律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導、監(jiān)督城市房屋拆遷補償、安 置工作；（二）審查城市房屋拆遷和拆除單位的資格，培訓和考核城市房屋拆遷管理工作人員，并核發(fā)《拆遷崗位證書》；（三）確定從事城市房屋拆遷的評估機構(gòu)；（四）受理拆遷申請，審驗有關(guān)文件資料，審查拆遷計 劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；（五）監(jiān)督拆遷補償、安置資金的管理和使用；（六）下達《暫停辦理通知書》，發(fā)布《房屋拆遷公 告》；（七）依法裁決拆遷糾紛；（八）依法查處違法、違章拆遷行為；（九）受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪；（十）負責組織實施對拆遷情況的驗收，建立拆遷檔案 管理制度，管理拆遷檔案?？h級以上人民政府的有關(guān)部門應當按照各自職責，配合房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷管理工作，保證城市房 屋拆遷工作順利進行。第二章 拆遷管理第六條 城市房屋拆遷實行拆遷許可證制度。擬實施房屋拆遷的單位，應當向被拆遷房屋所在地的縣級以上城市房 屋拆遷管理部門提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)，并取得《房屋拆 遷許可證》后，方可實施拆遷。拆遷單位自取得《房屋拆遷許可證》之日起3個月內(nèi)未 實施房屋拆遷的，《房屋拆遷許可證》自行作廢?！斗课莶疬w許可證》核準的拆遷范圍，不得超越建設(shè)用 地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。第七條 拆遷單位申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》，應當向房 屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）拆遷計劃和拆遷方案；（二）建設(shè)項目批準文件；（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和拆遷范圍圖；（四）國有土地使用權(quán)批準文件；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資 金專戶存款證明；（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的室內(nèi)裝飾及其使用功能標 準。第八條 拆遷計劃應當包括：拆遷范圍、方式，拆遷時 限，工程開工、竣工時間。拆遷方案應當包括：被拆遷房屋狀況（房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式 等）；各項補償和補助費用概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標準和 地點；臨時過渡方式及具體措施；拆遷補償安置資金落實情 況。第九條 房屋拆遷管理部門應當自收到房屋拆遷申請之日起20日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查，對符合條件 的，予以核發(fā)《房屋拆遷許可證》；對不符合條件的，不予 核發(fā)，以書面形式通知申請人并說明理由。第十條 因建設(shè)項目發(fā)生轉(zhuǎn)讓需變更《房屋拆遷許可證》時，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意后，辦理《房屋拆遷 許可證》變更手續(xù)；房屋拆遷管理部門應當將《房屋拆遷許 可證》變更的有關(guān)情況予以公告。建設(shè)項目已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，但轉(zhuǎn)讓人就房屋拆遷補償安置的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)尚未履行完畢的，由受讓人繼續(xù)履行。第十一條 經(jīng)審查拆遷手續(xù)齊備的，拆遷人應當按照有 關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。拆遷人在實施房屋拆遷前，應當將擬支付給被拆遷人的補償安置資金，按照被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類 地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導價的額度，全額 存入房屋拆遷管理部門指定的銀行帳戶后，方可按照本辦法 的規(guī)定實施拆遷；拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計 入。房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的 監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，不得挪作他用。拆遷人實施委托拆遷的，應當與被委托折遷的實施單位就雙方的權(quán)利、義務(wù)、有關(guān)費用的結(jié)算辦法以及違約責任等 簽訂委托拆遷協(xié)議。第十二條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》的同時，應當將《房屋拆遷許可證》載明的拆遷人、拆 遷范圍、拆遷期限及拆遷實施單位等事項以房屋拆遷公告的 形式予以公布。拆遷人應當及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。房屋拆遷公告應當載明的搬遷期限，最長不得超過20 日。第十三條 拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷 人應當在拆遷期限屆滿前10日內(nèi)，以書面形式向房屋拆遷管 理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延 期拆遷申請之日起5日內(nèi)以書面形式給予答復。第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實 施拆遷；拆遷人具有房屋拆遷資格的，也可以自行拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委 托。第十五條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》的同時，應當將《暫停辦理通知書》發(fā)送城市規(guī)劃、房 產(chǎn)管理、國土資源和工商等部門，通知其暫停辦理新建、改 建、擴建房屋的審批，房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更、房屋租 賃手續(xù)、土地使用權(quán)的變更、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)等相關(guān)事 項。暫停期限最長不得超過1年；確需延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時，房屋拆遷管理部門應當向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn) 評估機構(gòu)任其選擇；拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有 評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，對被拆遷房屋進行評估。拆遷 人、被拆遷人應當自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)作出選 擇。接受委托的評估機構(gòu)，應當自接受委托之日起5日內(nèi)對 被拆遷房屋作出評估結(jié)果。拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機構(gòu)的，共同簽訂委托協(xié)議，評估費用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估 結(jié)果有爭議的，可以委托具有評估資格的其他評估機構(gòu)重新 進行評估，評估費用由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定 的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省有關(guān) 規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。評估專家的人員名單，由房產(chǎn)行政管理 部門提供。拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機構(gòu)的，拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，評估費用分別 由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行被拆遷人委托評估機構(gòu)的評估結(jié)果。兩個評估結(jié)果超出 省規(guī)定誤差范圍的，拆遷當事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協(xié)商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，就安置方式、補償 金額、付款方式及期限、安置面積及地點、搬遷期限、搬遷 過渡方式及期限、差價的結(jié)算標準、違約責任、雙方的權(quán)利 和義務(wù)及雙方當事人認為需要明確的事項，簽訂拆遷補償安 置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承 租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。房屋拆遷管理部門應當對雙方 簽訂協(xié)議的內(nèi)容進行審查，發(fā)現(xiàn)有顯失公平或者損害一方當 事人利益的，責成雙方當事人修訂；對內(nèi)容不完善的，責成 雙方當事人進行補充。拆遷人對新建的房屋應當優(yōu)先安置被拆遷人；被拆遷人可以根據(jù)搬遷時間的先后順序選擇樓層和樓號。當銷售房屋 的購買人與被拆遷人同時選擇同一樓號時，應當優(yōu)先安置被 拆遷人。被拆遷人應當在與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議 后，方可搬遷。拆遷補償安置協(xié)議，應當采用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一 印制的示范文本；委托拆遷協(xié)議的示范文本，由市房屋拆遷 管理部門統(tǒng)一印制。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，雙方當事人應當分別妥善保存，作為拆遷與補償安置的憑據(jù)，并由拆遷人在協(xié)議簽訂后 的5日內(nèi)將其副本送交房屋拆遷管理部門備案。第十八條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者公有房屋的承租人在協(xié)議搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以 依法向白山仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起 訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與公有房屋的承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申 請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷 人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起20 日內(nèi)作出。當事人對裁決不服的可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予 貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止 拆遷的執(zhí)行。第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的縣級以上人民政府責成有 關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法 院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事 項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十一條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物 古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十二條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期 限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供 水、供電、供熱以及停止供應燃氣等影響生產(chǎn)、生活的行 為。第二十三條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公 用設(shè)施。第二十四條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，拆遷人應當將被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回，并到 有關(guān)部門注銷登記。屬于公有房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)人應當將房 屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。被拆遷戶數(shù)的統(tǒng)計，應當以房屋所有權(quán)證照和房屋租賃 證作依據(jù)。第二十五條 房屋拆除，必須由具有房屋拆除資格的單 位承擔。第二十六條 房屋拆遷完畢后，房屋拆遷管理部門應當對拆遷情況進行驗收；經(jīng)驗收合格，發(fā)給《房屋拆遷結(jié)束通 知書》后，方可到規(guī)劃部門辦理放位手續(xù)。第二十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，必須符合有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標準。第二十八條 建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件時，發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房的布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆 遷人利益的，應當提出書面修改意見，由房屋拆遷管理部門 監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計。第二十九條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔 案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補償與安置第三十條 房屋拆遷可以實行貨幣補償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇補償方式。房屋拆遷不得因建設(shè)項目的不同，對被拆遷人實行不同 的補償安置標準。被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的，選擇貨幣補償?shù)谋?拆遷人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。第三十一條 貨幣補償金額由房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)核發(fā)《房屋拆遷許可證》時當?shù)厝嗣裾贫ê凸嫉姆康禺a(chǎn)市 場評估指導價，結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確 定。第三十二條 縣級以上人民政府應當根據(jù)省政府價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導價 的制定原則和方法，每年制定并公布一次當?shù)夭煌瑓^(qū)位的房 地產(chǎn)市場評估指導價。房地產(chǎn)市場評估指導價制定前，由縣 級以上人民政府價格主管部門負責組織召開聽證會，廣泛聽 取各方面的意見，并報同級人民政府批準后予以公布執(zhí)行。第三十三條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認定，以房產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標注的建筑面 積和用途為準；房屋所有權(quán)證未標注的，以產(chǎn)籍登記卡標注 的建筑面積和用途為準。拆遷雙方當事人對被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積有爭議的，由房 產(chǎn)行政管理部門核查確定。第三十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應當按照本辦法第三十一條的規(guī)定，計算 被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換 差價。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人提供的安置房屋面積與被拆遷房屋面積相等部分，可按拆遷人新建房屋實際銷售 價格的5%享受優(yōu)惠；擴大面積部分，按實際銷售價格執(zhí)行。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷 人給予補償。第三十五條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當按照有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃