【正文】 、科比達(dá)生物化工、加利?；?、圣雪龍化工、天久生物等一批具有較高技術(shù)含量的項(xiàng)目，這說(shuō)明我縣項(xiàng)目建設(shè)的成效是明顯的。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展。下面，根據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我就2008年經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分肯定2008年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)2008年，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)一大基地”部署和縣委“一一二二十”工作要求，扎實(shí)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（一）經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。，比上年增長(zhǎng)16%。，%、25%。，%。農(nóng)民人均純收入4750元，%。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到110家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入76億元，增長(zhǎng)48%，增加值19億元，增長(zhǎng)30%。有16家企業(yè)上繳稅金過(guò)100萬(wàn)元，其中魯花上繳稅金過(guò)3400萬(wàn)元，藝達(dá)、供電、力邦過(guò)500萬(wàn)元，骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元，%；，%；，。（二）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。從6月1日開(kāi)起，開(kāi)展了集中招商活動(dòng)，成立6個(gè)經(jīng)濟(jì)合作局和34個(gè)專業(yè)招商小組，8月份，在杭州舉辦了招商環(huán)境推介會(huì)暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。12月份開(kāi)始，開(kāi)展了百日集中招商活動(dòng)，設(shè)立8個(gè)招商小分隊(duì)，分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，外出集中招商。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共簽約過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目36個(gè)，其中過(guò)億元的項(xiàng)目12個(gè)。將全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目全程協(xié)同辦理各項(xiàng)手續(xù)，協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境，加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)激勵(lì)引導(dǎo)，促進(jìn)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模。福田糖醇、愛(ài)欣肥業(yè)、雙龍冶金、天地大建材、潤(rùn)一生物、利德?tīng)柸诘软?xiàng)目投產(chǎn)，潤(rùn)鑫化工二期、百瑞制藥二期、品森紙業(yè)、昌能鑄造、天久生物設(shè)備安裝基本完畢。全縣在建過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目51個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目21個(gè)。（三）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)資金7100多萬(wàn)元，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)48萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最好水平。瓜菜面積40萬(wàn)畝，總產(chǎn)130萬(wàn)噸，無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝，食用菌面積25萬(wàn)m2。新建林下養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)區(qū)86處，大棚260個(gè)。，產(chǎn)量8500噸。造林8600畝。規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到76家，省市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到11家。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，；農(nóng)田水利工程建設(shè)投資1400萬(wàn)元，動(dòng)土方123萬(wàn)方；改廁8300座，改灶520座，新建集中供水工程2處，新解決3萬(wàn)人飲水問(wèn)題。（四）節(jié)能減排和節(jié)約集約用地成效顯著。，%；%，%。企業(yè)外排廢水治理達(dá)標(biāo)率95%以上，新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率96%以上，全年削減COD1122噸，完成“十一五”%，削減SO2796噸，完成“十一五”削減任務(wù)的85%。進(jìn)行土地集約利用清理，共排查清理土地339宗，通過(guò)收回土地使用權(quán)、限期追加投資或嫁接項(xiàng)目，提高了節(jié)約集約用地水平。投資200多萬(wàn)元，置換一般農(nóng)田400畝用于項(xiàng)目建設(shè)。招拍掛出讓土地5宗。（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)力度加大。新城區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，府前大道東段、魯花東路北延竣工通車(chē)，陶驛路、鏡湖路、府北路和建新路正在建設(shè)，進(jìn)行了主干道供排水、弱電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，廣電中心建成使用，北區(qū)中央新城、安居苑、范蠡中學(xué)、文化中心、社會(huì)福利綜合服務(wù)中心、新河綠化等工程開(kāi)工建設(shè)。老城區(qū)改造投資1500萬(wàn)元，實(shí)施了興華路東段環(huán)境綜合治理、四級(jí)河網(wǎng)清淤、青年路南端下水道配套等工程。怡和華庭小區(qū)、鑫園小區(qū)、西苑小區(qū)等六個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，㎡。啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，㎡，㎡。完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、50個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃編制，被列為全省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制試點(diǎn)縣。（六）民生質(zhì)量進(jìn)一步改善。全部落實(shí)了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，投入危改資金1040 萬(wàn)元，新建項(xiàng)目學(xué)校17個(gè)，完成農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，建立了教師補(bǔ)充機(jī)制，招錄200余名中小學(xué)教師。， 萬(wàn)農(nóng)民受益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9233人，；，；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)。積極實(shí)施救濟(jì)救助，發(fā)放春節(jié)救濟(jì)款180萬(wàn)元，面粉110噸，救助困難群眾4萬(wàn)余人；落實(shí)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院被評(píng)為省一級(jí)敬老院；，發(fā)放低保金500萬(wàn)元；，救助補(bǔ)助困難群眾2000余人。仿山風(fēng)景區(qū)、藝達(dá)工業(yè)旅游通過(guò)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收；城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造全部完成，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2處，文化信息資源共享工程被授予全省“示范縣”。開(kāi)展了“全民健身與奧運(yùn)同行”等活動(dòng)，崔哲榮獲2008年北京殘奧會(huì)女子舉重銀牌。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”制度，排查處結(jié)各類矛盾糾紛269件，案件評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。同時(shí)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全整治，有效保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。在去年八月份以前，能源原材料價(jià)格上漲，生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，人民幣快速升值，九月份以來(lái)，世界金融危機(jī)日益加深，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急劇放緩，經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化，這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)下，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是廣大干部群眾知難而進(jìn)、迎難而上、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，對(duì)大家付出的艱辛努力，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！二、堅(jiān)定更好更快發(fā)展的信心綜觀今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。美國(guó)金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)仍在加大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。受大環(huán)境影響，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們可能要面臨更加困難的局面。一是工業(yè)運(yùn)行難度明顯加大。由于市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)品市場(chǎng)空間變小，銷(xiāo)售不暢，產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，利潤(rùn)空間縮小，必然造成企業(yè)產(chǎn)成品占?jí)嘿Y金增加、贏利減少或虧損等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到12月底全縣兩項(xiàng)資金占用近億元，有的企業(yè)開(kāi)工不足，有的企業(yè)保本經(jīng)營(yíng)，有些企業(yè)虧損甚至停產(chǎn)半停產(chǎn)。工業(yè)運(yùn)行的困難，在一定程度上還影響到企業(yè)上項(xiàng)目的信心，同時(shí)帶來(lái)下崗人員增多、就業(yè)壓力加大等一系列社會(huì)問(wèn)題。二是農(nóng)民增收的難度明顯加大。受經(jīng)濟(jì)放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難影響，一些外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)，農(nóng)民的工資性收入會(huì)明顯下降。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。三是財(cái)政收入增長(zhǎng)的難度加大。工業(yè)增速明顯下滑的趨勢(shì)如果不能有效遏制，必然會(huì)影響到財(cái)政增收。面對(duì)挑戰(zhàn)，全縣上下都要保持積極有為、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念，積極應(yīng)對(duì)。發(fā)展中有困難，但困難中也有亮點(diǎn)、有機(jī)遇，不要悲觀地只看到當(dāng)前困難，更為重要的是要在困難中化“?！睘椤皺C(jī)”，尋找機(jī)遇，把握機(jī)遇。雖然目前發(fā)展還面臨著嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)，但當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。一是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行基本正常。2008年全縣規(guī)模工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多在40%以上，好多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、化工企業(yè)依然產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。這說(shuō)明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)仍是比較健康、比較正常的。通過(guò)與幾位企業(yè)老總座談，感覺(jué)目前一個(gè)很大的有利條件是企業(yè)家的信心很足，精神狀態(tài)很好，發(fā)展的決心很大，大家的共識(shí)是再難也要挺過(guò)去，只要挺過(guò)去就是另一番天地。二是大項(xiàng)目建設(shè)比較順利。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，盡管遇到了困難和風(fēng)險(xiǎn)，但我縣的重點(diǎn)骨干企業(yè)大都制定了新的投入計(jì)劃，有的已經(jīng)上馬了項(xiàng)目，有的正準(zhǔn)備上馬新的項(xiàng)目，投資的勁頭都很足。潤(rùn)鑫二期、百瑞二期設(shè)備安裝基本完畢，魯花三期工程正在緊張施工，其他新上項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目也在熱火朝天地建設(shè)，加上春節(jié)前后可開(kāi)工建設(shè)的國(guó)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、富士電梯、利德?tīng)査钠诘纫慌?xiàng)目，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力將顯現(xiàn)出來(lái)。另一方面，我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展還面臨著許多難得的機(jī)遇和有利條件。一是國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)政策，帶動(dòng)社會(huì)總投資4萬(wàn)億元，山東省也制定了擴(kuò)大投入的措施，確定在24個(gè)方面加大投入。這為我們加快項(xiàng)目建設(shè)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量提供了重大機(jī)遇。在拉動(dòng)內(nèi)需的政策中，國(guó)家在農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程、文化教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、保障性安居工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面加大投資，這也為我們解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。二是經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，特別是經(jīng)過(guò)近幾年的積累，我縣已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品基礎(chǔ)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體、現(xiàn)有項(xiàng)目，是保障全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是今后繼續(xù)發(fā)展的憑借。三是全縣干部群眾的干勁很足，加快發(fā)展具備了良好的氛圍?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我們是有機(jī)遇，有基礎(chǔ)，有氛圍，完全能夠在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)逆流而上。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，越是在困難的情況下，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縮小甚至趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的絕佳機(jī)遇和機(jī)會(huì)。我們面對(duì)的困難確實(shí)是歷史空前的，但同時(shí)面臨的機(jī)遇也是歷史空前的。在這種困難的形勢(shì)下，最重要的是大家思想認(rèn)識(shí)一定要高度統(tǒng)一，信心一定要堅(jiān)定，特別要十分珍惜面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清困難，迎難而上，把思想、工作等各方面準(zhǔn)備得更充分一些，我們就能戰(zhàn)勝這場(chǎng)危機(jī)，在危機(jī)和困難中干出一番新的天地，使定陶實(shí)現(xiàn)一個(gè)更好更快的發(fā)展。三、2009年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施根據(jù)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，積極對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需政策，緊緊扣住“抓項(xiàng)目、引資金、保運(yùn)行、促發(fā)展”這一主題，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)運(yùn)行、改善民生四大工作重點(diǎn)，努力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)定陶加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。根據(jù)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)25%；千萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)20%；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%；登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，‰以下；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%；%；二氧化硫、%%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下幾項(xiàng)工作:（一）抓住國(guó)家擴(kuò)大投資的機(jī)遇，全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。要按照在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)達(dá)效、已批復(fù)項(xiàng)目抓開(kāi)工建設(shè)、擬新上項(xiàng)目抓審核批復(fù)的要求，狠抓目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，全力加快大項(xiàng)目建設(shè)。一是爭(zhēng)取政策支持。根據(jù)中央財(cái)政資金主要投向，積極做好資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)工作。，這表明國(guó)家的財(cái)政投入集中在2002010年兩年。所以要把爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金當(dāng)作一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)研究，加大工作力度。對(duì)到手的項(xiàng)目，及時(shí)按要求落實(shí)好配套資金，保證順利實(shí)施。二是加快大項(xiàng)目建設(shè)。集中人力、物力和財(cái)力，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。魯花三期、潤(rùn)鑫化工二期、百瑞二期、天久生物、品森紙業(yè)、昌能鑄造等項(xiàng)目，一季度要投產(chǎn)；德泰物流、科比達(dá)生物化工、華信二期、圣雪龍化工、貓王毛紡、大恒食品、加利?；ひ涌爝M(jìn)度，上半年?duì)幦⊥懂a(chǎn)；國(guó)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、御隆學(xué)校、盼達(dá)化工、富士電梯盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)總投資42億元的38個(gè)近期簽約項(xiàng)目，要加大力度，爭(zhēng)取早日落地一批，特別是12個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目，要盡早開(kāi)工建設(shè)。對(duì)縣開(kāi)發(fā)區(qū)、定陶（煙臺(tái)）工業(yè)園停建或沒(méi)有生產(chǎn)的項(xiàng)目，加大整理力度，通過(guò)招商引資嫁接新的項(xiàng)目。三是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托我縣資源、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)條件，認(rèn)真搞好項(xiàng)目策劃論證，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代醫(yī)藥化工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目的策劃論證。選擇一批資源條件好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，爭(zhēng)取得到國(guó)家和省的審核、核準(zhǔn)或備案，從源頭上把住項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。全縣各類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備確保50億元。四是做好項(xiàng)目服務(wù)。發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)要一如既往地強(qiáng)化服務(wù)措施，從影響大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步提高工作效率，積極化解制約大項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。在項(xiàng)目批復(fù)方面，積極溝通上級(jí)部門(mén)，盡一切可能幫助項(xiàng)目建設(shè)單位高級(jí)別立項(xiàng)；在環(huán)境保護(hù)和土地供應(yīng)方面，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多環(huán)境容量指標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)，同時(shí)做好挖潛工作。所有部門(mén)都要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予全力支持，主動(dòng)服務(wù)，高效服務(wù)，超前服務(wù)。（二）組織好工業(yè)運(yùn)行，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。把促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和提高質(zhì)量效益作為今年的中心任務(wù)，把保運(yùn)行與保發(fā)展結(jié)合起來(lái)。一是高度關(guān)注并妥善解決企業(yè)資金緊張問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施，企業(yè)融資門(mén)檻大幅降低。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度，對(duì)目前產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、發(fā)展有前景但遇到暫時(shí)財(cái)務(wù)困難的企業(yè)，要繼續(xù)給予信貸支持，不能隨意抽回企業(yè)貸款。我縣將建立1000萬(wàn)元的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)金，專項(xiàng)用于幫助暫時(shí)還貸困難的企業(yè)按時(shí)還貸，防止資金鏈斷裂造成企業(yè)停產(chǎn)，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。我縣目前已有三家擔(dān)保公司，要確保這三家中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，為中小企業(yè)生存發(fā)展提供有力的支持。二是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。當(dāng)前中央擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求，給企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了機(jī)遇。要引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品生產(chǎn)，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，堅(jiān)持讓利不讓市場(chǎng)，寧可犧牲一點(diǎn)利潤(rùn)，也要保住市場(chǎng)份額，努力保持和提高市場(chǎng)占有率。要加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，在鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓東盟、中東、南美洲、非洲等發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng)，分散美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。緊緊抓住今年我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)一步調(diào)整的機(jī)遇，努力擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，進(jìn)出口總額要完成3300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10%。三是全面加強(qiáng)企業(yè)管理。要把加強(qiáng)企業(yè)管理當(dāng)作增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)困難的重要一環(huán)來(lái)抓，引導(dǎo)企業(yè)大力加強(qiáng)財(cái)政管理、成本管理，加強(qiáng)從原料購(gòu)進(jìn)、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，努力降低成本費(fèi)用。四是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分用好增值稅轉(zhuǎn)型改革的機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度，企業(yè)技術(shù)改造投入要占工業(yè)投入的40%以上。加快企業(yè)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好列入市60強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，著力抓好14戶重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)40%，%。（三）加大招商引資力度，提高對(duì)外開(kāi)放水平。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破口在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目的關(guān)鍵在于招商引資，必須把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為全部工作的頭等大事。一是開(kāi)展好“百日集中招商活動(dòng)”。按照縣鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)確定的意見(jiàn)，縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每位副縣長(zhǎng)挑選2個(gè)分管部門(mén)外出招商，6個(gè)經(jīng)濟(jì)合作局和縣人大、縣政協(xié)分別由1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成8個(gè)招商小分隊(duì)，百日集中招商活動(dòng)期間，每個(gè)招商小分隊(duì)至少引進(jìn)一個(gè)過(guò)億元的項(xiàng)目。