【正文】 ，確保全區(qū)年發(fā)電量達(dá)到 X 億度以上。四要強(qiáng)化園區(qū)支撐作用。要圍繞茶葉、刺梨、獼猴桃、食用菌、中藥材等存量產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好施肥、鋤草、剪枝、防蟲、防寒、補(bǔ)植補(bǔ)種等工作，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)實(shí)效。一要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。畫廊 X”知名度和美譽(yù)度，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)三產(chǎn)增加值增長 X％。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，重點(diǎn)圍繞落別、巖腳、牂牁、郎岱等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)一批旅游、康養(yǎng)、體育、溫泉有機(jī)融合的特色小鎮(zhèn)。一要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓美好生活有溫度、惠民答卷有厚度。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。（二）要增強(qiáng)能力本領(lǐng)。（三）要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三要強(qiáng)化督查問責(zé)。一、充分肯定2008年經(jīng)濟(jì)工作的成績2008年，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)一大基地”部署和縣委“一一二二十”工作要求，扎實(shí)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值3000萬美元，%；，%；。（三）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。（四）節(jié)能減排和節(jié)約集約用地成效顯著。老城區(qū)改造投資1500萬元，實(shí)施了興華路東段環(huán)境綜合治理、四級河網(wǎng)清淤、青年路南端下水道配套等工程。積極實(shí)施救濟(jì)救助，發(fā)放春節(jié)救濟(jì)款180萬元，面粉110噸，救助困難群眾4萬余人；落實(shí)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)130萬元，6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院被評為省一級敬老院；，發(fā)放低保金500萬元；，救助補(bǔ)助困難群眾2000余人。美國金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)仍在加大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢仍是比較健康、比較正常的。這為我們加快項(xiàng)目建設(shè)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量提供了重大機(jī)遇。三、2009年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施根據(jù)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)影響，積極對接國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需政策，緊緊扣住“抓項(xiàng)目、引資金、保運(yùn)行、促發(fā)展”這一主題，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)運(yùn)行、改善民生四大工作重點(diǎn)，努力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)定陶加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。對到手的項(xiàng)目，及時(shí)按要求落實(shí)好配套資金，保證順利實(shí)施。選擇一批資源條件好、產(chǎn)業(yè)鏈長、國家政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，爭取得到國家和省的審核、核準(zhǔn)或備案，從源頭上把住項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是高度關(guān)注并妥善解決企業(yè)資金緊張問題。要加大國際市場開拓力度，積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，在鞏固傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上，積極開拓東盟、中東、南美洲、非洲等發(fā)展中國家出口市場，分散美歐日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破口在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目的關(guān)鍵在于招商引資，必須把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為全部工作的頭等大事。加快企業(yè)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好列入市60強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，著力抓好14戶重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增長40%，%。當(dāng)前中央擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求，給企業(yè)開拓國內(nèi)市場提供了機(jī)遇。（二）組織好工業(yè)運(yùn)行，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。三是抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。這表明國家的財(cái)政投入集中在2002010年兩年。我們面對的困難確實(shí)是歷史空前的，但同時(shí)面臨的機(jī)遇也是歷史空前的。一是國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇。一是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行基本正常。二是農(nóng)民增收的難度明顯加大。這是各級各部門齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是廣大干部群眾知難而進(jìn)、迎難而上、扎實(shí)苦干的結(jié)果。 萬農(nóng)民受益。（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)力度加大。規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到76家，省市級龍頭企業(yè)達(dá)到11家。福田糖醇、愛欣肥業(yè)、雙龍冶金、天地大建材、潤一生物、利德爾三期等項(xiàng)目投產(chǎn)，潤鑫化工二期、百瑞制藥二期、品森紙業(yè)、昌能鑄造、天久生物設(shè)備安裝基本完畢。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到110家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入76億元，增長48%，增加值19億元，增長30%。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。三要提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力。四是社會(huì)各界要廣泛參與。（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要再選任一批駐外招商局長，切實(shí)加大招商引資的力度。第六，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要深入實(shí)施城市管理“兩提一樹”專項(xiàng)提升行動(dòng)，推進(jìn)智慧城管信息平臺(tái)建設(shè)，提高城市管理現(xiàn)代化水平。三要千方百計(jì)促進(jìn)旅游消費(fèi)。第四，著力擴(kuò)大有效需求，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：一是要重點(diǎn)抓好木崗獼猴桃基地建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)龍河、新窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大獼猴桃種植面積；二是要重點(diǎn)抓好新建刺梨基地 X 萬畝；三是要重點(diǎn)抓好牂牁江生態(tài)修復(fù)，新增百香果種植X 畝、芒果種植 X 畝；四是要重點(diǎn)抓好蔬菜“三大工程”，加快推進(jìn)農(nóng)村“千家萬戶小康菜園”建設(shè)。全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例和黨中央、國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展 X 條意見，深入實(shí)施支持民營經(jīng)濟(jì)“六大行動(dòng)”和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，下大力氣整治吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，著力營造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。要立足煤，大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，堅(jiān)決落實(shí)省委“年產(chǎn) X萬噸以下煤礦必須真正停止生產(chǎn)和建設(shè)”的決定，加快推進(jìn)新華煤礦、宏順發(fā)煤礦等礦井建設(shè)工作，確保 X 對生產(chǎn)煤礦全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、智能化開采，力爭原煤產(chǎn)量達(dá) X 萬噸。X日至X日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四個(gè)必須”重要原則，注意把握好“五點(diǎn)要求”。一是國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的同時(shí)，明確繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長將明顯高于中央本級收入和支出增長，并賦予省級政府更大用地自主權(quán)，為我們爭取支持帶來了更多利好，特別是新一輪的西部大開發(fā)力度空前加大，中央釋放出巨大紅利，既有政策方面的，又有資金的，我們要看到這些機(jī)遇和有利條件。通過脫貧攻堅(jiān)的連戰(zhàn)連捷、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣大黨員干部思想得到了洗禮、能力得到了提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)高漲，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官蓄積了新勢能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。主要目的和任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以及省、市全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)精神，總結(jié) 2020 年經(jīng)濟(jì)工作，分析全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署 2021 年經(jīng)濟(jì)工作。完成縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級改造及管網(wǎng)完善工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，制定好“四城同創(chuàng)”的實(shí)施方案和路線圖?？h農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點(diǎn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核，科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好頭起好步。（三）實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開門紅。進(jìn)一步完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、建設(shè)庫以及PPP項(xiàng)目“三庫一平臺(tái)”，切實(shí)提升項(xiàng)目策劃質(zhì)量水平。（一）實(shí)現(xiàn)招商引資開門紅。（六）在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。制定好創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市的路線圖與時(shí)間表，打響城管大會(huì)戰(zhàn)，提升城市管理水平。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù)，推動(dòng)“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護(hù)、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點(diǎn)工作，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開放XX、美麗XX。加快實(shí)施騰籠換鳥、技改擴(kuò)規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動(dòng)，改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)提檔升級。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板工程、長江經(jīng)濟(jì)帶新能源發(fā)展等項(xiàng)目，我們要找準(zhǔn)對接點(diǎn)，加大XX抽水蓄能、XX整險(xiǎn)加固等項(xiàng)目跟蹤力度，確保向上爭資不少于25億元。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個(gè)腳印奮勇向前。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。會(huì)議指出，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。要實(shí)行更加嚴(yán)厲的督查問責(zé)制，對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀(jì)律等手段實(shí)行問責(zé)。五是加大暗訪和曝光力度。要針對抓落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等制度，把每一項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到部門到科室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，做到要求明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的格局。二要圍繞發(fā)展選用干部。只有解放思想，眼界才能更開闊，思維才能更開放，在執(zhí)行政策時(shí)才能把原則性和靈活性很好地結(jié)合起來，在解難破題時(shí)才能有奇謀出奇招，在開展工作時(shí)才能有底氣大膽地闖大膽地試。分析我縣項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)加快發(fā)展的深層次原因，就是我們在破解難題方面意識(shí)還不夠強(qiáng)、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。我們5月份已圓滿完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，7月中旬在全省率先圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔(dān)當(dāng)，實(shí)干巧干大干快干的干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)、整體推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作贏得了主動(dòng)和時(shí)間。要扎扎實(shí)實(shí)抓好“十大民生工程”的落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事關(guān)民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。第三，狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴(kuò)容工程和重點(diǎn)村莊整治工程，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上有新突破。第二，狠抓工業(yè)存量盤活和財(cái)源建設(shè)，在做大經(jīng)濟(jì)總量上有新突破。如果不講方法，沒有責(zé)任，應(yīng)付對付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟，很難取得實(shí)效。工作中差距是客觀存在的，有能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務(wù)上的差距。尤其是對上半年完成不理想的幾個(gè)指標(biāo)，要加大工作力度，進(jìn)一步細(xì)化分解，責(zé)任到人，盡快跟進(jìn)，確保后來居上。近幾年來，全縣各族干部群眾在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對百年不遇的雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展，很多指標(biāo)完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次，很多工作還成為全省全州推廣的亮點(diǎn)，比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模式，“黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓八筑牢”社會(huì)管理創(chuàng)新模式?！钡摹拔逡鍑?yán)防”要求。盡管已落戶園區(qū)的項(xiàng)目近百家，但目前建成投產(chǎn)僅53家、在建22家，有10余家落地建設(shè)進(jìn)度緩慢，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不多，聚群效應(yīng)不夠明顯。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績，是州委州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級各部門大力支持幫助的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。吳丹縣長對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，實(shí)事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因，對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。一、正確認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢，堅(jiān)定趕超提速的信心年初以來，全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)為載體，按照州“951”發(fā)展新格局和“三實(shí)三創(chuàng)”要求，圍繞加快構(gòu)建我縣“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，積極應(yīng)對和克服各種不利因素的影響，干字當(dāng)頭，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅，特別是我縣幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全州前列、全省處在上游水平，個(gè)別主要指標(biāo)增幅排名全省第一。充分說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的，廣大黨員干部干字當(dāng)頭、勤奮工作，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得這樣的成績。盡管我們有了一系列的考核制度，但個(gè)別干部執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)的問題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。盡管我們存在一些短板和差距，但是我們也要清醒地看到下半年發(fā)展的機(jī)遇和后勁，下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項(xiàng)目推動(dòng)、花溪大學(xué)城的加快推進(jìn)，等等，都是我們必須把握好的難得機(jī)遇，特別是我們已經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋物流園，與央企中國水利顧問集團(tuán)貴陽院簽約投資15億元的擺榜龍?zhí)辽斤L(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運(yùn)動(dòng)休閑度假項(xiàng)目，已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林世界二要咬定目標(biāo)不放松。從上半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，縱比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況都比較好，有的還是歷史上發(fā)展最好的，但綜合考量各方面的條件，不應(yīng)該是這個(gè)結(jié)果，特別是放到黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)縣（市）橫向一比，我們的差距十分明顯。針對差距，我們采取了一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)，取得了一定效果，但還要緊盯不放，一件一件把事情辦成，才能收到實(shí)效。重點(diǎn)是圍繞已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，特別是去年8月以來簽約的各類項(xiàng)目，始終按照“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，一個(gè)一個(gè)盯、一個(gè)一個(gè)督，倒排時(shí)間、落實(shí)到人，抓落地抓建設(shè)，確保較高的履約率、資金到位率以及相應(yīng)的實(shí)物工作量。我們要堅(jiān)持“三抓三不放”的思路，深入推進(jìn)“一廠一策”精細(xì)化全程服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題，盤活存量、形成新的增量。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。五要破解難題敢超越。面對難題，首先，要敢于破解，迎難而上。遇到難題，要及時(shí)深入難題存在的一線，刨根究底，層層剝筍，查找根源，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題就攻哪個(gè)環(huán)節(jié)，只要用心思、敢擔(dān)當(dāng)，破解難題的辦法就一定能夠找到。始終按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，大力選用有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對群眾有感情，