【正文】 結構與推進技術進步、實現(xiàn)上檔升級的關系，引資招商與整合資源、打造競爭優(yōu)勢關系，管理創(chuàng)新與培育核心競爭力、提升整體素質的關系。三是“怨”，怨天尤人，怨聲載道，把主要精力和心思用在了無謂的爭論、指責和抱怨上，最終無所適事。但是，我們的結構調整工作，按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求來衡量，仍不適應形勢發(fā)展的需要，還有一段艱苦的路要走。廠擴產(chǎn)改造項目，計劃投資800萬元，建三條專業(yè)化改裝車生產(chǎn)線，新建廠房5500平方米，擴大改裝車生產(chǎn)規(guī)模，項目建成后，年可新增各類改裝車1000輛，實現(xiàn)銷售收入2600萬元，利稅240萬元。其中，公司在充分利用國家有關政策的基礎上，實施縮水還債，置換職工身份，實現(xiàn)投資主體多元化；廠、廠要抓緊進行公司制改組改造，目前這兩家企業(yè)資產(chǎn)審計評估己完成，改制方案己通過職代會討論，下一步將進入具體實施；廠、廠、廠和廠要依法實施破產(chǎn)拍賣，促進企業(yè)資產(chǎn)的合理流動；石廠、彩印廠、物資公司和公司己無廠房、場地，營業(yè)執(zhí)照己調消，我們將積極與有關部門進行商定，盡快加以解決。二要注重“三改一加強”的有機結合，確保改革工作穩(wěn)步推進。這個問題解決得好，改革就會取得實質性突破，解決不好，就容易穿新鞋走老路。此外，按照縣委、縣政府的指示精神，我系統(tǒng)改制企業(yè)己不用繳納管理費，但仍由總公司統(tǒng)一進行管理，各企業(yè)的重點項目、財務統(tǒng)計報表、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、黨建廉政、計劃生育等工作都應及時向總公司匯報，接受總公司的監(jiān)督與考核?；谏鲜稣J識，在管理工作上，我們還應花大力氣、下真功夫抓緊抓實：在質量管理上，我們要緊緊圍繞ISO9000質量體系認證標準，從一點一滴的小事做起，變事后把關為全程監(jiān)控，準確分析每一組生產(chǎn)數(shù)據(jù)，正確執(zhí)行每一項操作規(guī)程，認真檢查每一個產(chǎn)品尺寸，精心維護每一臺生產(chǎn)設備，切實通過這些不可或缺的細節(jié)工作提升產(chǎn)品品質，確保產(chǎn)品質量?，F(xiàn)在，再靠“四千”精神，已經(jīng)不夠了。市場競爭，說到底就是營銷渠道的競爭。在這里，我再次強調，凡是因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責，造成嚴重后果的，無論職位高低，一律追究有關領導和人員的責任，決不手軟。認識并抓住發(fā)展機遇，歷來是我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要前提。我們要積極做好思想政治工作，深入基層一線，關心職工群眾的疾苦，聽取職工群眾的意愿，對職工群眾反映強烈的熱點問題，事關職工群眾整體利益的重點問題，影響社會穩(wěn)定的難點問題，在做好解疑釋惑工作的同時，一定要集中精力，采取有力措施加以解決。政治素質、決策水平、作風建設作為落實工作任務的內在要求，我們必須牢牢把握、抓實抓好。為此，我們各級領導干部還要在加強理論學習上下功夫，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，以適應形勢發(fā)展的需要。這就要求我們在企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理、項目建設、市場拓展等重大問題上，要多幾分冷靜，少幾分浮躁，多幾分科學，少幾分盲目，做到準確決策。作風建設重在實踐，實踐的過程就是抓發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展的過程，在改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的過程中，只有以作風贏人心、以作風鼓士氣、以作風增干勁、以作風促發(fā)展，我們的各項工作才能穩(wěn)步推進，取得實實在在的成果。（一）主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)新突破。下面，我就2013年經(jīng)濟工作和今年的具體任務講3點意見。作風關系黨的形象，關系人心向背，關系事業(yè)成敗。事實上，我們搞企業(yè)、干工作，最大的失誤，莫過于決策的失誤。可以肯定地說，一個領導干部如果不善于學習，不僅政治上不可能成熟，而且工作上也不可能勝任。三、狠抓一個落實，為實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供根本保證我們工業(yè)發(fā)展到今天，不是說出來的、吹出來的，而是靠實實在在的工作干出來的。我們總公司成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，制定了工作實施方案，各企業(yè)也要成立組織、加強領導，結合自身經(jīng)營發(fā)展實際，開展好先進性教育活動，做到學習有安排、有載體，教育有廣度、有深度，宣傳有聲勢、有特色，工作有進展、有成效。面對引資開放的新形勢、新變化，我們必須打破封閉保守、小富即安的落后思想，牢固樹立親商、重商、尊商的招商理念，堅持把大開放作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)略，積極探索引資開放的新機制、新辦法，著力解決靠什么招商、招什么商、怎樣招商的問題，切實把大項目、新項目、好項目引進來。在安全生產(chǎn)管理上，我們要從踐行“三個代表”重要思想的高度來認識和貫徹安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為維護穩(wěn)定、深化改革、促進發(fā)展、改善環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同評比、同獎懲。這就要求我們在新產(chǎn)品未開發(fā)或新市場未拓展之前，就應對預期市場容量、競爭對手、產(chǎn)品類別等要素進行充分調研和準確分析，以此確定我們的產(chǎn)品特質和目標客戶群，用難以復制的優(yōu)勢獲得不可替代的位勢，牢牢掌控市場主動權。首先，要轉變營銷思想。所以，我們要加大管理的變革與創(chuàng)新，做到破舊立新，與時俱進。要使改制后的公司制企業(yè)能夠規(guī)范有效地運行，核心問題就是要有健全的法人治理結構，在所有者和經(jīng)營者之間建立一個有效的制衡機制。三要注重改革的徹底性，實現(xiàn)投資主體多元化。我們深刻感受到，當前對改革政策的全面理解和正確把握是順利推進企業(yè)改制工作的頭等大事。可以說，推進體制改革工作正當其時，不僅形勢有利，而且時機成熟，是千載難逢的好機會。公司計劃投資8590萬元，進行二個項目建設，一是粉煤制氣項目，計劃投資7000萬元，購置空分裝置、大型制氣爐和相關輔屬設備，新建廠房5000平方米，對造氣系統(tǒng)進行更新改造，變塊煤燃燒制氣為粉煤燃燒制氣，從而達到降低成本、提高效益的目的，項目建成投產(chǎn)后，噸肥成本可降低200元，年可新增效益3000萬元；二是污水綜合治理項目，計劃投資1590萬元，對水循環(huán)系統(tǒng)進行調整改造，項目完成后，企業(yè)外排廢水量可由改造前的185m3/h減少到19m3/h，可基本實現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放和循環(huán)水達標排放，年可創(chuàng)效益1000萬元。我們要實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢抓住這條主線，不斷把產(chǎn)品調新、技術調優(yōu)、規(guī)模調大，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。在這一階段，職工對改革不理解、有情緒還需要我們做好解疑釋惑工作，改革中的熱點、難點和敏感點問題還需要我們積極進行疏導與解決。因為WTO后過渡期，開放領域將不斷擴大，市場爭奪將不斷升級，產(chǎn)業(yè)格局將不斷優(yōu)化，這對于基數(shù)低、規(guī)模小、底子薄的我們來說，將是一個十分嚴竣的考驗和挑戰(zhàn)。事實證明，每次國家宏觀調控，都是一個“關”、一道“坎”，一道分水嶺、一塊試金石，地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個時候拉開。只有這樣，我們才能把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。第二個問題，年的工作任務年，是“十五”計劃的最后一年，也是深化改革、加快調整、樹立和落實科學發(fā)展觀的重要一年。在穩(wěn)定上，踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)黨的宗旨。五、致力于總攬全局、協(xié)調各方發(fā)揮總公司黨委的領導核心作用我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的工作方針，充分發(fā)揮總公司黨委的領導核心作用，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做到抓方向、議大事、管全局。我們大力加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工中的核心作用和模范帶頭作用，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“千名書記講黨課”和“黨員教育”等活動為載體，不斷提高黨員干部隊伍的思想理論水平和整體素質，使得企業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強，系統(tǒng)內先后涌現(xiàn)出了一大批先進典型。我們深刻體會到，只有把管理工作放在心上、抓在手上，企業(yè)才能出效益、出生產(chǎn)力、出競爭力。瞄準客戶需求，加強營銷管理。公司通過控制關鍵點、嚴把操作關等手段確保產(chǎn)品質量的同時，加大培訓考核力度，不斷提高員工對質量標準的認知與掌握，切實做到以職工素質的提升帶動產(chǎn)品質量的提升。公司投資180萬元，引進一臺德國產(chǎn)全開四色膠印機，提升了印刷檔次，擴大了業(yè)務承攬面。一年來，我們認真貫徹落實縣委、縣政府“三步并做兩步走”的戰(zhàn)略部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的總體工作要求，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，團結一心，大膽實踐，扎實工作，奮力攻堅，較好地完成了全年各項工作任務，呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的新局面。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。把握原則。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。要加強對渣土車、煤炭運輸車的管制，加大對揚塵污染、垃圾焚燒的查處。要充分發(fā)揮2 個國家級核心育種場優(yōu)勢，全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設，加大對13個省部級示范場的完善升級力度，認真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項目，進一步做響xxxx生豬品牌。要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施配置，完善垃圾收運制度，解決垃圾隨地堆放、長期積存等問題，并建立長效機制，堅決防止問題反彈。近期，縣委、縣政府將召開動員大會，專門對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行安排部署。要加強對北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造，不求洋、不求貴，以本地樹種為主，并認真做好養(yǎng)護工作，確保成活率。密切與商務部、中國貿(mào)促會的溝通聯(lián)系，扎實做好第14屆絲網(wǎng)博覽會各項籌備工作?？h財政繼續(xù)對引進國內外先進設備的企業(yè)，給予設備價值5%10%的資金補貼；對企業(yè)引進的技術、管理等高端人才，給予每月5001000元的補貼，激勵企業(yè)升級裝備、引進人才。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務設施，加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點等服務機構建設，不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，瞄準京津地區(qū)，著力吸引央企、民企百強等戰(zhàn)略投資者，引進一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項目，汽車制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項目、新興產(chǎn)業(yè)項目。剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會議，確定今年發(fā)展目標是：生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，全縣固定資產(chǎn)投資增長25%以上，全部財政收入增長10%以上，一般預算收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長14%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上，節(jié)能減排全面完成目標任務。展望新的一年，我們的發(fā)展也面臨著一些難得的機遇。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。全年投入資金12億元，新建、翻修、拓寬道路總長30公里，安裝路燈1470盞，新修、在全市城建工作評比中名列第二。%；，%；財政收入突破10億元，增長48 %。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，下大力氣整治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，確保中央、省委、市委和特區(qū)黨委的政令暢通、決策落實。要增強斗爭本領，著力防范化解影響經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的風險和困難，在發(fā)現(xiàn)和解決具體經(jīng)濟問題中把工作努力往前推。特別是廣大企業(yè)家要不斷增強“主人翁”意識，積極參與 X 經(jīng)濟社會各項事業(yè)，在推動發(fā)展中成就“小我”和“大我”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在推動經(jīng)濟發(fā)展中踐行初心使命。第七，堅定不移織密民生保障網(wǎng)，提升人民群眾獲得感幸福感。堅持以改革激活內生動力，以開放引進外部活力，著力破解發(fā)展難題。二要著力打造特色小城鎮(zhèn)。要深入實施“旅游興區(qū)”“文化活區(qū)”戰(zhàn)略，加快旅游基礎設施和配套功能建設，力爭建成郎岱山地旅游扶貧度假區(qū)、開工建設阿志河生態(tài)旅游扶貧度假區(qū)，大力推進溫泉療養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、戶外運動等現(xiàn)有旅游產(chǎn)品質量提升，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，辦好各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，加強旅游宣傳推介，提升“中國涼都當前，對于我區(qū)來講，要保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，最重要的手段還是必須要下大力氣擴大有效投資、拉動消費需求。二要聚焦提質增效優(yōu)存量。全面落實減稅降費政策，著力幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等突出問題，積極構建親清政商關系。要做足煤，大力推動煤炭資源精深加工，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和瓦斯發(fā)電，推進煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用，實現(xiàn)“吃干榨盡”“循環(huán)利用”?！八膫€必須”即：必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，必須把高質量要求貫穿各項工作全過程，必須嚴防死守各條底線，必須堅持問題導向目標導向結果導向；“五點要求”即：堅持新發(fā)展理念，強化系統(tǒng)論思維，樹立過緊日子思想，增強防風險意識，保持激情干事勁頭。二是省、市堅持把打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“三大戰(zhàn)略行動”作為主要任務，必將在脫貧攻堅、民生、環(huán)保、十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤礦技改、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等方面加大支出傾斜，特別是隨著六盤水作為國家第二批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設，必將在投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、土地、金融、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等方面獲得上級更多政策支持。成績來之不易，必須倍加珍惜。二是“三大攻堅戰(zhàn)”連戰(zhàn)連捷。剛才，有關區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 X 家企業(yè)分別作了發(fā)言，對做好今年的工作談了打算、思路和辦法，都很實在、很具體，希望大家在新的一年要一步一個腳印抓好落實、抓出成效。一、科學研判形勢，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權 剛剛過去的 2020 年，是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。“防風險保安全迎大慶”任務圓滿完成，鄉(xiāng)村振興全面實施，義務教育“大班額”基本消除、“掃黑除惡”專項斗爭成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。主要表現(xiàn)在：一是從高質量發(fā)展的要求來看，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)少，中小微企業(yè)融資難融資貴問題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐緩慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新舊動能轉換接續(xù)不上，轉型升級的任務十分繁重，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務十分艱巨；二是長效脫貧基礎還不夠穩(wěn)固，民生保障還有不少短板和弱項，相對貧困問題仍待解決；三是從防范化解風險的任務來看，政府性債務償債壓力、安全生產(chǎn)、自然災害防控、社會治理等各方面風險防范形勢依然嚴峻。只要我們辯證地看待今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，始終胸懷兩個大局，堅定信心、排難而進、乘勢而上，把優(yōu)勢轉化為動能，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、同步全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標就一定能夠如期實現(xiàn)。中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議，為我們做好2021 年經(jīng)濟工作明確了目標、定好了調子、指明了方向、提供了遵循。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。第三，堅定不移推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。三要聚焦引領帶動強龍頭。因此，要圍繞“七大產(chǎn)業(yè)板塊”積極謀劃一批管長遠、增后勁、補短板、惠民生的重大項目，積極做好納六晴高速、六安高速等重大項目的服務保障工作，加快推進人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、頭塘水庫等重大項目建設，確保全年 X 個省、市重大工程重點項目順利實施，完成投資 X億元以上。要堅持“城鎮(zhèn)