【正文】 ，對土地租賃價格進行管理和監(jiān)督。第五條 下列國有土地可以實行租賃：(一)除依法以劃撥、出讓、作價出資入股方式取得國有土地使用權(quán)以外的新增建設(shè)用地 ；(二)因發(fā)生土地轉(zhuǎn)讓、場地出租、企業(yè)改制、改變用途等情形和劃撥目錄以外的原有劃撥建設(shè)用地；(三)開發(fā)利用國有荒地，從事農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)經(jīng)營的；(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以實行租賃的其他情形。經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地不實行租賃。第六條 國有土地租賃必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用計劃。第七條 國有土地租賃，可以采取招標、拍賣或者雙方協(xié)議的方式，并參照土地使用權(quán)出讓的有關(guān)程序進行。采用雙方協(xié)議方式租賃國有土地的租金，不得低于規(guī)定的最低租金標準，協(xié)議出租結(jié)果應(yīng)當(dāng)報上一級土地行政主管部門備案，并向社會公布，接受上級土地行政主管部門和社會的監(jiān)督。第八條 國有土地租賃可以根據(jù)具體情況實行短期租賃或長期租賃。用于修建臨時建(構(gòu))筑物的土地或者其他需要短期使用的土地，應(yīng)實行短期租賃，租賃期限不得超過5年。進行地上建(構(gòu))筑物建設(shè)后需要長期使用的土地，應(yīng)實行長期租賃。具體租賃期限根據(jù)土地使用性質(zhì)、城市規(guī)劃要求，由租賃合同約定，但租賃期限最長不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年限。第九條 租賃土地的租金應(yīng)根據(jù)租賃土地的具體取得方式分別確定。(一)以招標、拍賣方式取得的，按實際成交價確定；(二)以協(xié)議方式取得的，租金應(yīng)與當(dāng)?shù)氐貎r標準相均衡，按當(dāng)?shù)氐幕鶞实貎r和土地還原利率計算，租金標準二至三年調(diào)整一次。烏魯木齊市、克拉瑪依市及地、州所在地城市的租金標準由自治區(qū)價格主管部門會同土地行政主管部門核準；其他城鎮(zhèn)的租金標準由地(州、市)價格主管部門會同土地行政主管部門核準，并向自治區(qū)價格主管部門和土地行政主管部門備案。承租人取得土地使用權(quán)時未支付征地、拆遷等土地費用的，租金標準應(yīng)按全額地價折算；已支付的，租金標準應(yīng)按扣除有關(guān)費用后的地價余額折算。第十條 國有土地租賃期限6個月以上的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上土地行政主管部門與土地使用者簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：(一)租賃當(dāng)事人的基本情況；(二)租賃地塊的位置、四至界線和面積；(三)租賃地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)和規(guī)劃技術(shù)參數(shù)；(四)租賃年限、土地使用條件；(五)租金標準及其支付時間、方式和調(diào)整時間及幅度；(六)出租方和承租方的權(quán)利與義務(wù)；(七)租賃地塊上原有的建(構(gòu))筑物和其他附著物的處置方式及其費用；(八)違約責(zé)任；(九)爭議處理；(十)租賃地塊的交付期限、項目建設(shè)的開工和完成期限；(十一)租賃合同終止時，地上建(構(gòu))筑物和其他附著物的處置方式；(十二)當(dāng)事人約定的其他事項。租賃合同使用由自治區(qū)土地行政主管部門統(tǒng)一印制的標準格式。第十一條 承租人按規(guī)定已支付土地租金，并按租賃合同約定的條件開發(fā)利 用土地后，經(jīng)土地行政主管部門同意，可以在租賃期限內(nèi)將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)讓或抵押，并依法進行登記。第十二條 承租人將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租或分租給第三人的，與第三人建立附加租賃關(guān)系，承租土地使用權(quán)仍屬原承租人，第三人取得土地的他項權(quán)利。第十三條 承租人轉(zhuǎn)讓承租土地使用權(quán)的，租賃合同約定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，租賃合同更名后繼續(xù)有效。第十四條 承租土地的地上建(構(gòu))筑物依法抵押的，承租土地使用權(quán)隨之抵押，但承租土地使用權(quán)只能按合同租金與市場租金的差值及剩余租期估價。抵押權(quán)實現(xiàn)時土地租賃合同同時轉(zhuǎn)讓。第十五條 在租賃期限內(nèi)，承租人有優(yōu)先受讓權(quán)，租賃土地在辦理出讓手續(xù)后終止租賃關(guān)系。第十六條 承租人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和租賃合同約定的條件開發(fā)、利用和經(jīng)營土地。第十七條 在國有土地租賃期限內(nèi)，承租人需要改變租賃合同約定的土地用途，必須向土地行政主管部門提出申請。經(jīng)批準的，承租人應(yīng)當(dāng)與土地行政主管部門重新簽訂土地租賃合同，或者簽訂補充合同，并相應(yīng)調(diào)整租金標準；不予批準的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知承租人。第十八條 國有土地租賃實行先繳租金后用地的原則。土地行政主管部門應(yīng)對租賃方式取得的《國有土地使用證》實行審驗制度，監(jiān)督檢查土地租賃合同的執(zhí)行情況。第十九條 土地行政主管部門要加強國有土地租金的征收工作，協(xié)助財政部門做好土地租金的使用和管理。收取的土地租金專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)及業(yè)務(wù)經(jīng)費。第二十條 國有土地租賃年限屆滿，租賃土地使用權(quán)終止。承租人需要繼續(xù)租賃土地的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前3個月申請續(xù)期。經(jīng)批準續(xù)期的，承租人應(yīng)當(dāng)與土地行政主管部門重新簽訂租賃合同，并辦理租賃土地使用權(quán)登記。續(xù)期申請未經(jīng)批準的，租賃土地使用權(quán)由土地行政主管部門收回，并對地上建(構(gòu))筑物和其他附著物給予適當(dāng)補償。租賃合同另有約定的，從其約定。國有土地租賃年限屆滿，承租人未申請續(xù)期的，土地行政主管部門可以無償收回租賃土地使用權(quán)。租賃合同另有約定的，從其約定。第二十一條 租賃年限未滿的土地使用權(quán)不得提前收回，但有下列情形之一的，可以依照法律規(guī)定的程序提前收回：(一)為公共利益需要調(diào)整使用土地的；(二)為實施城市規(guī)劃需要調(diào)整使用土地的；(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十二條 提前收回租賃土地使用權(quán)的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收回前3個月，將租賃地塊的位置、四至范圍、收回理由、收回日期書面通知承租人，并予以公告。第二十三條 提前收回租賃土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)給予承租人相應(yīng)的補償。第二十四條 承租人在租賃年限內(nèi)要求提前終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)向土地行政主管部門提出書面申請，土地行政主管部門可以無償收回租賃土地使用權(quán)，并由承租人按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。第二十五條 土地行政主管部門未按租賃合同的約定交付租賃土地的，承租人有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。承租人未按期支付或者未足額支付租金的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)催告承租人支付，并由承租人按日加付3‰的滯納金；承租人逾期6個月未支付租金的，土地行政主管部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。承租人未按照租賃合同約定的開發(fā)期限或條件開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的，或者擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、改變租賃土地用途的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。