【正文】 序加強安全教育，規(guī)范安全管理，注重隱患排查，提高安全應(yīng)急處置能力。各校必須有效預(yù)防交通、消防、傳染病、踩踏、溺水及傷害事故發(fā)生。加強門衛(wèi)值班管理。做到值班設(shè)施配備齊全，值班人員全天候履行職責(zé)，來訪人員記錄登記如實；矛盾糾紛問題處理及時，逐級上報如實；禁止外來人員和車輛進入校園，保證學(xué)校秩序正常；有效遏制校園周邊攤點、販商、經(jīng)營性娛樂場所，堅決打擊禁毒、黃色、邪教惡劣行為，保證學(xué)生健康成長。加強信訪維穩(wěn)工作。注重敏感人群和敏感時段的信訪維穩(wěn)工作，落實“包?！必?zé)任機制；注重校外高危人員管控和矛盾糾紛排查化解工作，細致做好離崗代課（民辦）教師、臨聘人員的政策宣傳思想疏導(dǎo)工作，力求事事“動之以情，曉之以理”，保證學(xué)校和諧穩(wěn)定。如實把“學(xué)科教學(xué)滲透法制教育”貫穿教育教學(xué)全過程。一是認真開展“六五”普法教育，做到制度建設(shè)到位，經(jīng)費保障到位，工作有方案，有法制講座，有宣傳教育內(nèi)容，有教師普法網(wǎng)上知識測試和成績統(tǒng)計；二是認真組織開展學(xué)科教學(xué)滲透法制教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、優(yōu)秀論文評選等活動。（五）積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動加強“六五”普法教育，增強師生法制觀念，培養(yǎng)學(xué)生知法、守法、學(xué)法的良好習(xí)慣。注重學(xué)校硬件設(shè)施隱患排查治理，確保師生生命安全；注重用電、用煤、用氣、防雷預(yù)防，注重食品衛(wèi)生突發(fā)事件、危險品突發(fā)事件、疾病防控事件發(fā)生；加強校園周邊環(huán)境綜合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各學(xué)校進行校園周邊環(huán)境綜合治理；確?！捌桨残@”創(chuàng)建成功。五、工作要求認清安全形勢，增強工作責(zé)任感和緊迫感，提高安全工作實效。安全工作存在推諉、滯后、敷衍塞責(zé)導(dǎo)致不良后果現(xiàn)象，一律按照作風(fēng)建設(shè)要求進行責(zé)任倒查制，并對個人和單位實行安全考核“一票否決制”。細心搜集資料，規(guī)范整理檔案。平安建設(shè)工作方案9根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，為進一步明確工作目標，落實工作責(zé)任，細化工作措施，做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作，特制定本方案。一、工作目標根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進行清理甄別，由審計部門出具審計意見，經(jīng)縣人民政府批準后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府，經(jīng)縣政府批準后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。二、工作職責(zé)按照地區(qū)要求，縣人民政府負責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府性存量債務(wù)單位具體負責(zé)清理工作，財政部門牽頭負責(zé)甄別工作。財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門，負責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總，對審計部門確認的政府性債務(wù)進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。審計部門負責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果，審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進行逐條審核、確認，并出具審計意見，匯總后報送財政部門。發(fā)展改革部門負責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明，并牽頭對在建項目進行清理認定，會同財政部門核實在建項目資金安排情況。各債務(wù)單位負責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作，會同審計部門進行逐筆確認。做好債權(quán)債務(wù)對賬，夯實項目自身收益情況，嚴格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認；確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。三、工作安排（一）部署安排階段（11月28日—11月29日）財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前，將無債務(wù)確認書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室，有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認工作。財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員，在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前，將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。（二）債務(wù)單位清理核查階段（11月30日—12月3日）債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認的債務(wù)信息，按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑，如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。截止20xx年底，各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日，如發(fā)生增減變動，將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進行確認。在建項目嚴格按照發(fā)改委的批復(fù)，如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。債務(wù)單位為融資平臺公司，需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。對于審計認定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的，經(jīng)審計部門出具審計意見后，報縣人民政府確定。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作，包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。（三）債務(wù)清理結(jié)果審計確認階段（12月4日—12月7日）審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果，進行逐筆審計確認。將審計確認后的債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門，出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認工作，以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。（四）存量債務(wù)甄別階段（12月8日—12月13日）財政部門根據(jù)審計確認的政府負有償還責(zé)任的債務(wù)，結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料，商有關(guān)部門后，開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù)；將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。（五）匯總審核階段（12月14日—12月19日）財政部門匯總核實政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果，協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作，全面梳理政府財力狀況，分析債務(wù)風(fēng)險，并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。發(fā)改部門負責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目，進行逐筆審核確認，對政府舉債在建項目實行名錄管理，并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門，以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ)，結(jié)合審計后增減變化情況，鎖定本級融資平臺公司名單，并對政府融資平臺資產(chǎn)、負債進行統(tǒng)計分析。（六）匯總上報階段（12月20日—12月22日）12月22日前，財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果，經(jīng)縣人民政府確認后，連同審計意見上報地區(qū)財政局。四、有關(guān)工作要求（一）高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重，工作中需要銜接、溝通的事項多，同時還需要審計部門的審核確認，財政部門匯總上報。因此，各部門要高度重視，認真安排部署，落實工作責(zé)任，確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。（二）如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排，各部門一定要如實填報存量債務(wù)，要見人、見賬、見物，每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源，嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。（三）責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中，對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假，核實工作不認真，隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府，損害政府信譽等行為，自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級，情節(jié)嚴重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的，財政部門將采取相應(yīng)措施，凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。平安建設(shè)工作方案10為順利完成20xx年縣決算編報工作，進一步提高財政決算工作質(zhì)量，結(jié)合本年財政決算編報的總體要求，特制定本方案。一、財政決算工作流程及工作分工全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預(yù)算科、文行科、社?？啤⑥r(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實做好決算工作，使這項工作有條不紊，互不推諉，進一步完善決算工作流程，將國庫科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實到人。對參與決算工作人員進行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報表工作職責(zé)。總體方案如下：財政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，決算具體工作由辦公室負責(zé)，辦公室設(shè)在國庫科。（一）財政決算工作流程20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報主管業(yè)務(wù)科室，主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報國庫科匯審。（二）決算工作具體分工及職責(zé)：財政總決算工作具體要求：（1）縣直預(yù)算單位的財政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細項目必須要與國庫科總會計數(shù)據(jù)核對一致。（2）縣直預(yù)算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。（3）縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對一致。業(yè)務(wù)科室主管：具體工作人員：（三）財政部門決算工作：具體要求：現(xiàn)已將20xx自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預(yù)算內(nèi)、財政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對一致，然后進行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。業(yè)務(wù)科室主管：具體工作人員：（四）決算辦公室工作任務(wù)：做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財務(wù)人員認真領(lǐng)會每個指標的含意和填報的口徑，根據(jù)相應(yīng)的財務(wù)制度和會計核算辦法，做好培訓(xùn)、答疑工作。負責(zé)審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。負責(zé)編制縣本級財政總決算報表及上報工作。（五）、有關(guān)注意的事項為了使年終決算能夠順利完成，請相關(guān)業(yè)務(wù)科室請給予配合并注意有關(guān)事項如下：12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級專項以外的預(yù)算單位的分月用款計劃。12月20日起，政府采購辦對直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。12月20日前，國庫支付中心對國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。12月25日以后，各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。預(yù)算科在12月25日后，原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續(xù)。二、財政決算工作具體時間要求（一）財政總決算：12月25日前，各預(yù)算單位財務(wù)人員必須與國庫科預(yù)算內(nèi)總會計進行對賬。12月25日前，各預(yù)算單位財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行核對。12月25日前，各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。截止12月25日，財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會計進行對賬。截止12月20日，要求相關(guān)預(yù)算單位財務(wù)人員與國庫科財政專戶會計進行對賬，并對財政專戶資金情況進行調(diào)整；12月23日后，財政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。（二）部門決算：本級預(yù)算單位在12月25日—1月5日將部門決算報表（含報表、附表、說明、分析、決算總結(jié)）上報至主管業(yè)務(wù)科室；業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報表、報表說明、工作總結(jié)、決算分析，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務(wù)，做好上報準備工作。（三）各部門要按照財政決算工作的總體安排，在規(guī)定時間內(nèi)，按照職責(zé)分工，保質(zhì)完成本部門的工作。此實施方案原則上不能調(diào)整變動，如有變動將另行通知。第五篇：平安建設(shè)工作方案金財[2010]第14號金水區(qū)財政局2010年平安建設(shè)工作實施方案各鎮(zhèn)、街道辦事處財政所，局屬各單位，機關(guān)各科室：根據(jù)區(qū)平安建設(shè)工作會議有關(guān)精神，結(jié)合全區(qū)財政系統(tǒng)工作職能，特制定我局平安建設(shè)工作實施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平安金水創(chuàng)建活動為載體，結(jié)合我局工作實際，緊緊圍繞防泄密、防盜、防火、防事故、防職務(wù)犯罪等方面的內(nèi)容，建立健全工作制度，落實 1工作責(zé)任，完善軟硬件設(shè)施，做到加強管理、嚴格考核，在機關(guān)中營造平安、和諧、文明的工作氛圍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好我局“平安機關(guān)”創(chuàng)建工作，各部門要充分重視，積極參與“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動。我局“平安機關(guān)”創(chuàng)建工作實行一把手負責(zé)制，辦公室負責(zé)指導(dǎo)全局的綜治工作，并具體負責(zé)局機關(guān)職工的思想教育和安全保衛(wèi)工作。三、工作步驟我局平安創(chuàng)建工作自2010年5月20日開始，到2010年12月底結(jié)束，共分三個階段。（一）動員部署階段（5月20日—5月31日）組織學(xué)習(xí)有關(guān)平安建設(shè)工作的文件精神，制訂工作方案，加大宣傳力度，提高機關(guān)干部職工參與平安單創(chuàng)建工作的積極性和主動性。（二）組織實施階段（6月1日—12月10日）人事科要認真加強干部職工思想教育和法制培訓(xùn)，增強干部職工自覺維護社會穩(wěn)定的覺悟，不斷提高法制意識和素質(zhì)，各部門要密切配合，及時發(fā)現(xiàn)思想苗頭，了解廣大干部職工中的生活困難戶，及時采取措施化解矛盾。局辦公室要切實加強安全保衛(wèi)工作，確保局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)秩序，修訂值班制度，加強節(jié)假日和休息日安全保衛(wèi)，加強對事業(yè)單位安全防范和綜治工作的檢查。辦公室要對駕駛員進行《交通安全法》培訓(xùn)教育，確保不發(fā)生交通事故。健全信訪制度，對各類信、上訪案件，要深入細致處理，避免激化矛盾。相關(guān)科室要加強計算機信息安全，確保預(yù)算編制、國庫集中支付等系統(tǒng)安全運行。國庫科要做好銀行賬戶、印鑒、支付憑證管理，確保財政資金安全。年內(nèi)要開展一次消防安全檢查。（三）總結(jié)驗收階段（自12月10日—12月30日）對我局“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動進行認真總結(jié)，并上報區(qū)委綜治辦。深入各部門、科室進行定期和不定期督促、檢查，對達不到工作要求的，給予批評并限期整改。鄭州市金水區(qū)財政局二〇一〇年五月七日主題詞：平安建設(shè)工作方案鄭州市金水區(qū)財政局辦公室2010年5月7日 印發(fā)（共印30份）