【正文】 策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容、表現(xiàn)形式及制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是查找各村（社區(qū)）、各辦所（中心）風(fēng)險。結(jié)合崗位職責(zé)要求，組織各村（社區(qū)）、各辦所（中心）對照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險。特別是查找掌握人、財、物的重要崗位、工程建設(shè)領(lǐng)域、政府采購、行政收費等權(quán)力相對集中的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險，進行細化、分析風(fēng)險及其表現(xiàn)形式，并認真填寫《辦所（中心）廉政風(fēng)險自查表》、《村（社區(qū)）廉政風(fēng)險自查表》，報鎮(zhèn)黨委審核。三是查找個人風(fēng)險。依照個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況，認真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找出每個崗位的廉政風(fēng)險點，并認真填寫《個人廉政風(fēng)險點自查表》，報鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。四是交叉互查。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）之間廣泛開展互查互評活動，提出補充修改意見，查漏補缺。（三）進行風(fēng)險評估（10月11日至10月20日）。在自行評估的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進行分析、評估，按可能產(chǎn)生違紀違法行為（1級）、違規(guī)行為（2級）、輕微違規(guī)行為（3級）3個等級，確定排查出來的風(fēng)險點的風(fēng)險等級，經(jīng)審核后在本鎮(zhèn)網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公示不少于7天。（四）制定防控措施（10月21日至11月10日）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，把現(xiàn)有制度充實到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的各項防控措施中，主要是針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，決策機制、議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，研究制定廉政風(fēng)險點管理措施，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。一是針對村（社區(qū)）、辦所（中心）風(fēng)險，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，在一定范圍內(nèi)予以公開。二是針對個人風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。（五）加強監(jiān)督管理（11月10日至11月30日）。一是分級監(jiān)管。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負責(zé)。對廉政風(fēng)險較高的權(quán)力，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負責(zé)。對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力，由村（社區(qū)）、辦所（中心）負責(zé)人直接管理和負責(zé)。二是監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各村（社區(qū)）、辦所（中心）開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況，不定期組織召開座談會、群眾評議會或采取明查暗訪等形式進行抽查，加強前期預(yù)防。三是中期監(jiān)控。采取定期自查、重點抽查的方法，對出現(xiàn)苗頭的問題，及時采取監(jiān)控措施。定期開展述職述廉、函詢、民主生活會、民主評議和民主測評。四是后期處置。對群眾有反應(yīng)，可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工進行預(yù)警談話；對工作中有失誤或偏差的干部職工進行問責(zé)或誡勉談話；對已經(jīng)實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的干部職工進行責(zé)令整改，避免發(fā)展成違紀違規(guī)違法行為。第三階段：考核階段（12月1日至12月15日）對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進行一次自查，對防范效果進行考核評估，及時進行糾正防范。鎮(zhèn)黨委每年對村（社區(qū)）、辦所（中心）廉政風(fēng)險管理工作進行一次全面檢查，年底進行綜合評價，并將廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項重要內(nèi)容。第四階段：修正階段（12月16日至12月31日）按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力”的要求，以為周期，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作經(jīng)驗，查找問題，修正完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。對落實廉政風(fēng)險防控措施不力的村（社區(qū)）、辦所（中心），按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究村（社區(qū)）、辦所（中心）負責(zé)人的責(zé)任；對在開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實，消極應(yīng)付的，以致造成工作不落實，按照有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行問責(zé)，對發(fā)生違紀案件的干部，按照干部管理權(quán)限實行責(zé)任追究。三、工作措施和要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，將其列入黨委重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要把開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，列入當前工作的一個重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認真組織實施。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）負責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭參與廉政風(fēng)險防控工作，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）突出重點，全面預(yù)防。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要確定重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，以權(quán)力運行為切入點，以強化監(jiān)督為著力點，突出抓好擁有行政許可、行政處罰及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本村（社區(qū)）、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，把廉政風(fēng)險防控融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計劃、高質(zhì)量地推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。（三）創(chuàng)新工作方式，杜絕風(fēng)險點。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要大膽探索創(chuàng)新，針對排查出的廉政風(fēng)險點，要找準問題所在，及時化解廉政風(fēng)險點；要創(chuàng)新工作理念，要主動找問題，做好預(yù)防工作，積極挖掘廉政風(fēng)險點苗頭，從源頭上杜絕風(fēng)險點；著力在工作方式、手段上創(chuàng)新，完善工作機制，減少產(chǎn)生廉政風(fēng)險點的外部因素和外部環(huán)境；要進一步加強反腐倡廉教育、監(jiān)督，加強廉政風(fēng)險防控的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強防控能力，杜絕在工作中和思想上產(chǎn)生廉政風(fēng)險點。（四）加強監(jiān)督，注重實效。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)要堅持長遠目標與階段性目標相結(jié)合，不走過場，不做表面文章，認真抓落實，確保取得實效。整合監(jiān)督資源，綜合運用內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)防控和實時監(jiān)督，不斷強化制度執(zhí)行力。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機檢查、重點督查等多種形式，加強對各村（社區(qū)）、各辦所（中心）廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的檢查和督導(dǎo)。