【正文】 策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、表現(xiàn)形式及制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是查找各村（社區(qū)）、各辦所（中心）風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)要求，組織各村（社區(qū)）、各辦所（中心）對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。特別是查找掌握人、財(cái)、物的重要崗位、工程建設(shè)領(lǐng)域、政府采購(gòu)、行政收費(fèi)等權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式，并認(rèn)真填寫《辦所（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《村（社區(qū)）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。三是查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。依照個(gè)人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況，認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找出每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。四是交叉互查。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）之間廣泛開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，提出補(bǔ)充修改意見(jiàn)，查漏補(bǔ)缺。（三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（10月11日至10月20日）。在自行評(píng)估的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行分析、評(píng)估，按可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為（1級(jí)）、違規(guī)行為（2級(jí)）、輕微違規(guī)行為（3級(jí)）3個(gè)等級(jí)，確定排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)審核后在本鎮(zhèn)網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)欄公示不少于7天。（四）制定防控措施（10月21日至11月10日）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合崗位職責(zé)，把現(xiàn)有制度充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)防控措施中，主要是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，決策機(jī)制、議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及暴露出來(lái)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。一是針對(duì)村（社區(qū)）、辦所（中心）風(fēng)險(xiǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。二是針對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理（11月10日至11月30日）。一是分級(jí)監(jiān)管。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的權(quán)力，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由村（社區(qū)）、辦所（中心）負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。二是監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各村（社區(qū)）、辦所（中心）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作情況，不定期組織召開(kāi)座談會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)或采取明查暗訪等形式進(jìn)行抽查，加強(qiáng)前期預(yù)防。三是中期監(jiān)控。采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法，對(duì)出現(xiàn)苗頭的問(wèn)題，及時(shí)采取監(jiān)控措施。定期開(kāi)展述職述廉、函詢、民主生活會(huì)、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。四是后期處置。對(duì)群眾有反應(yīng)，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的干部職工進(jìn)行預(yù)警談話；對(duì)工作中有失誤或偏差的干部職工進(jìn)行問(wèn)責(zé)或誡勉談話；對(duì)已經(jīng)實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的干部職工進(jìn)行責(zé)令整改，避免發(fā)展成違紀(jì)違規(guī)違法行為。第三階段：考核階段（12月1日至12月15日）對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行一次自查，對(duì)防范效果進(jìn)行考核評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行糾正防范。鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村（社區(qū)）、辦所（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行一次全面檢查，年底進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第四階段：修正階段（12月16日至12月31日）按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運(yùn)行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力”的要求，以為周期，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力的村（社區(qū)）、辦所（中心），按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究村（社區(qū)）、辦所（中心）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)，消極應(yīng)付的，以致造成工作不落實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)發(fā)生違紀(jì)案件的干部，按照干部管理權(quán)限實(shí)行責(zé)任追究。三、工作措施和要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，將其列入黨委重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）突出重點(diǎn)，全面預(yù)防。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要確定重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，以權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督為著力點(diǎn)，突出抓好擁有行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本村（社區(qū)）、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問(wèn)題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計(jì)劃、高質(zhì)量地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。（三）創(chuàng)新工作方式，杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要大膽探索創(chuàng)新，針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要找準(zhǔn)問(wèn)題所在，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，要主動(dòng)找問(wèn)題，做好預(yù)防工作，積極挖掘廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)苗頭，從源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；著力在工作方式、手段上創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，減少產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的外部因素和外部環(huán)境；要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防控能力，杜絕在工作中和思想上產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（四）加強(qiáng)監(jiān)督，注重實(shí)效。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章，認(rèn)真抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。整合監(jiān)督資源，綜合運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控和實(shí)時(shí)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)檢查、重點(diǎn)督查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、各辦所（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的檢查和督導(dǎo)。