【正文】 〇一0年十一月十六日主題詞：醫(yī)藥安全整治方案通知抄送：縣食品藥品管理局。荷花鎮(zhèn)黨政辦公室2010年11月16日印（共印20份）荷花鎮(zhèn)藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣人民政府關(guān)于深入開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解決影響藥品安全的深層次問(wèn)題，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，全面提升我鎮(zhèn)藥品安全水平，更好地保障人民群眾的用藥安全和身體健康。根據(jù)大英縣人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)?大英縣藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案?的通知?（大府辦函?2009?190號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把藥品安全工作作為重要的民生工程，以標(biāo)本兼治、著力治本為原則，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，健全藥品安全工作機(jī)制，確保人民群眾用藥安全。二、總體目標(biāo)通過(guò)兩年左右的深入整治，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各項(xiàng)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系；進(jìn)一步規(guī)范藥品使用單位的藥品管理機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管。使藥品質(zhì)量安全控制水平不斷提高，經(jīng)營(yíng)者安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)逐步增強(qiáng)，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)藥品安全滿(mǎn)意度明顯提高。三、整治措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)王肇文同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊再貴為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)建各部門(mén)參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和藥品安全應(yīng)急管理，健全工作體系和應(yīng)急處置工作程序，及時(shí)消除藥品安全隱患。（二）繼續(xù)保持打擊制售假藥的高壓態(tài)勢(shì)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等各種方式制售假藥以及中藥非法添加化學(xué)藥物，中藥材、中藥飲片摻雜使假等違法行為，嚴(yán)格落實(shí)?最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?（法釋?zhuān)?009］9號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲查處重大事件。（三）大力整治違法藥品廣告工商分局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)違法藥品廣告查處力度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和傳單等發(fā)布虛假?gòu)V告和虛假宣傳的違法行為。（四）大力開(kāi)展非藥品冒充藥品和醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治大力整治以食品、清毒產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、化妝品等非藥品冒充藥品上市以及非藥品、非法添加化學(xué)藥物的行為。開(kāi)展對(duì)制售假劣一次性輸注器、骨科植入物、心臟起博器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體和人工心臟瓣膜等的專(zhuān)項(xiàng)整治，消除安全隱患。（五）加強(qiáng)藥品供應(yīng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管強(qiáng)化藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道的管理，以規(guī)范藥品購(gòu)銷(xiāo)中的票據(jù)管理為突破口，大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營(yíng)”、“走票”等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范中藥材、中藥飲片流通秩序；會(huì)同公安、衛(wèi)生院等進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)特殊藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品、藥源性興奮劑等經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管措施和檢查力度，防止違法違規(guī)藥品行為反彈和流弊現(xiàn)象發(fā)生。（六）強(qiáng)化防控甲型H1N1流感疫情藥械安全監(jiān)管突出重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展疫情防控藥械質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督抽驗(yàn)力度，確保防控藥械質(zhì)量安全。（七）大力加強(qiáng)臨床用藥的監(jiān)督管理衛(wèi)生院要加強(qiáng)合理用藥宣傳教育，建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度，規(guī)范醫(yī)療用藥行為，防止不合理用藥造成傷害。衛(wèi)生院及其下屬門(mén)診及診所要加強(qiáng)藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)管理；嚴(yán)格按照?處方管理辦法?和說(shuō)明書(shū)使用藥品，防止超適應(yīng)癥、超劑量用藥；嚴(yán)格按照?抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則?開(kāi)展臨床用藥監(jiān)控，建立抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制。四、實(shí)施步驟此次本鎮(zhèn)藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年11月）加強(qiáng)對(duì)藥品整治工作重要意義和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，普及公眾合理用藥、吃藥知識(shí)，為藥品整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）集中整治階段（2009年11月2011年6月）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容，落實(shí)主體責(zé)任，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查和整改。向社會(huì)公布藥品安全舉報(bào)電話，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴。加大藥品市場(chǎng)秩序的整治，切實(shí)解決好藥品安全的突出問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)際效果。（三）督促檢查階段（2010年10月11日）結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)整治工作完成情況開(kāi)展督促檢查。特別要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要責(zé)令整改。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障人民群眾身體健康和用藥安全的大局出發(fā)，增強(qiáng)抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出實(shí)效，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要把握正確的輿論導(dǎo)向，組織開(kāi)展藥品安全科普宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)各族群眾科學(xué)用藥、安全用藥、合理用藥意識(shí)。要加大新聞曝光力度，及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和整治工作氛圍。（三）落實(shí)責(zé)任，形成合力鎮(zhèn)食安辦．衛(wèi)生院、獸防站、工商所、派出所等部門(mén)要密切配合，形成合力，提高監(jiān)管效能，嚴(yán)厲查處重大案件，及時(shí)消除隱患，凈化藥品市場(chǎng)。加大行政問(wèn)責(zé)和行政監(jiān)察力度，對(duì)履職不到位、工作不落實(shí)，造成重大藥品安全事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)電話：）附件：荷花鎮(zhèn)藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 組長(zhǎng)：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：鎮(zhèn)黨政辦主任鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任荷花派出所所長(zhǎng)荷花工商所所長(zhǎng)縣第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)縣第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)獸防站站長(zhǎng)彭紅軍鎮(zhèn)自來(lái)水廠廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科，由唐偉同志兼任辦公室主任。