【正文】 創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補充機制，逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展?！疤貚徲媱潯闭衅附處煃徫缓喎Q為“特崗教師”。2009年，中央再次實施“特崗計劃”，并且擴大了招聘規(guī)模，涉及省份22個。解讀“特崗計劃”一、國家為什么要實施“特崗計劃”2006年，教育部、財政部、人事部、中央編辦下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號），并聯(lián)合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。2006－2008年，覆蓋400多個縣、6000多所農(nóng)村學(xué)校?！疤貚徲媱潯钡膶嵤┯辛Φ鼐徑饬宿r(nóng)村地區(qū)教師緊缺和結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校面貌的變化，受到各地的普遍歡迎。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力加大；同時，部分農(nóng)村學(xué)校特別是中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師仍然緊缺。畢業(yè)生下不去，合格教師難以補充。為了進(jìn)一步加強農(nóng)村師資力量，并有效地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，2009年繼續(xù)實施“特崗計劃”，并將實施范圍擴大到中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣，國家計劃的名額將視各地實施國家“特崗計劃”的情況以及是否實施地方“特崗計劃”的情況進(jìn)行分配。二、“特崗計劃”招聘對象和條件要求高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，可招少量應(yīng)屆?？飘厴I(yè)生；取得教師資格，具有一定教育教學(xué)實踐經(jīng)驗，年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生；參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。三、特崗教師報考時間及到崗時間特崗教師招聘信息一般是在每年的五、六月份發(fā)布，經(jīng)過考核、培訓(xùn)等一系列的招聘程序之后，在九月前到所分配的中小學(xué)校報到，正式上崗。四、特崗教師的服務(wù)期限和實施范圍特設(shè)崗位教師聘期3年。國家特崗計劃實施范圍：山西、內(nèi)蒙古、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省、河北、吉林、黑龍江以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)?！疤貚徑處煛钡膷徫辉O(shè)置相對集中，一般1個縣（市）安排100個左右，1所學(xué)校安排3－5人。原則上安排在縣以下農(nóng)村初中，適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。人口較少的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少數(shù)民族縣可安排在農(nóng)村生源占60％左右的縣城學(xué)校。五、特崗教師“的招聘原則和招聘程序特設(shè)崗位教師實行公開招聘，合同管理。合同中應(yīng)詳細(xì)明確規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘期為3年。招聘原則：招聘工作由省級教育、人事、財政、編辦等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)，遵循”公開、公平、自愿、擇優(yōu)“和”三定“（定縣、定校、定崗）原則進(jìn)行。招聘程序：（1）公布需求。（2）自愿報名。（3）資格審查。（4）考試考核。（5）集中培訓(xùn)。（6）資格認(rèn)定。（7）簽訂合同。（8）上崗任教。招聘可采取組織專場招聘會、網(wǎng)上招聘會、組織設(shè)崗所在地有關(guān)部門到高校招聘等多種方式進(jìn)行。六、特崗教師可享受的保障政策”計劃“的實施可與”農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃“相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特設(shè)崗位教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特設(shè)崗位教師3年聘期視同”農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃“要求的3年基層教學(xué)實踐。特設(shè)崗位教師在聘期內(nèi)，由地方教育行政部門對其進(jìn)行跟蹤評估。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對不按合同要求履行義務(wù)的，要及時進(jìn)行批評教育，督促改正；對不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，應(yīng)及時將其調(diào)整出教師隊伍并相應(yīng)取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要研究制定政策措施，鼓勵特設(shè)崗位教師在3年聘期結(jié)束后，繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對自愿留在本地學(xué)校的，要負(fù)責(zé)落實工作崗位，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却?。實施”計劃“的地區(qū)要進(jìn)一步創(chuàng)新教師補充機制，今后城市、縣鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補充人員時，應(yīng)優(yōu)先聘用特設(shè)崗位教師。對重新?lián)駱I(yè)的，各地要為其重新選擇工作崗位提供方便條件和必要的幫助。七、特崗教師的戶口管理及待遇戶檔管理聘任期間，特設(shè)崗位教師的戶口和檔案的管理，由省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。檔案關(guān)系原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地。待遇（補貼和保險）特設(shè)崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。，高出部分由地方政府承擔(dān)工資支出。其它津貼補由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師收入和中央補助水平綜合確定。同時提供必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)社會保障待遇，政府不安排商業(yè)保險。