【正文】 補(bǔ)償機(jī)制，加快農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步提速降費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭寬帶升級(jí)，加快智能手機(jī)等移動(dòng)終端的廣泛使用。以應(yīng)用為導(dǎo)向，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施由信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向裝備的智能化傾斜，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)田基本建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)工程、畜禽水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工等設(shè)施的信息化。支持創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)客空間、星創(chuàng)空間、社會(huì)實(shí)驗(yàn)室等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、云設(shè)計(jì)、眾創(chuàng)眾設(shè)等合作交流平臺(tái)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用新通道，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與應(yīng)用，支撐基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。（發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、科技部、農(nóng)業(yè)部）三、重大工程（一）農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)試驗(yàn)工程大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)率先取得突破；建成一批大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范基地；研發(fā)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和技術(shù)，熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成套設(shè)備，推廣一批節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，加強(qiáng)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)成熟度、營(yíng)養(yǎng)組分、形態(tài)、有害物殘留、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等傳感器研發(fā)，推進(jìn)動(dòng)植物壞境（土壤、水、大氣）、生命信息（生長(zhǎng)、發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)、病變、脅迫等）傳感器熟化，促進(jìn)數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、智能控制、信息服務(wù)的設(shè)備和軟件開(kāi)發(fā)。研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同產(chǎn)品、不同領(lǐng)域的集成、組裝模式和技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究，探索構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、工程裝備化、作業(yè)精準(zhǔn)化和管理信息化，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)廣泛推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。（農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局）（二）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)鎮(zhèn)村示范工程 探索農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑。融合產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售應(yīng)用示范。培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主體，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接電商平臺(tái)。開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電子商務(wù)試點(diǎn)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、進(jìn)出境動(dòng)植物疫情防控體系、全程冷鏈物流配送體系、質(zhì)量安全追溯體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系。（農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局）（三）信息進(jìn)村入戶工程加大信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)力度，2016年覆蓋所有省份，并在試點(diǎn)縣中認(rèn)定一批示范縣；2017年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1/10以上的縣；2018年覆蓋10萬(wàn)個(gè)以上行政村，并在東部、中部、西部地區(qū)，選擇信息進(jìn)村入戶基礎(chǔ)較好縣（市），建立標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制的縣級(jí)服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)，輻射帶動(dòng)建設(shè)村級(jí)信息綜合服務(wù)站20000個(gè)。建設(shè)全國(guó)信息進(jìn)村入戶平臺(tái)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)村生活服務(wù)類通用服務(wù)系統(tǒng)和APP。探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，培育一批信息綜合服務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，培育一批能服務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的信息應(yīng)用主體，助力精準(zhǔn)扶貧。（農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、）（四）農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)示范工程開(kāi)展農(nóng)機(jī)智能監(jiān)測(cè)終端和智能化農(nóng)機(jī)作業(yè)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)機(jī)全程精準(zhǔn)作業(yè)運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機(jī)作業(yè)融合，研制定型產(chǎn)品15個(gè)以上，在全國(guó)推廣應(yīng)用20000套以上，探索公益性和商業(yè)化應(yīng)用相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)用模式，平臺(tái)服務(wù)農(nóng)機(jī)30000臺(tái)以上，推廣應(yīng)用面積7000萬(wàn)畝，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)”模式的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備信息化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。（農(nóng)業(yè)部）（五）測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)示范工程結(jié)合“到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”和測(cè)土配方施肥工作的開(kāi)展，選擇一批條件較好的縣，以玉米、水稻、小麥、蔬菜、果樹(shù)等作物為主，開(kāi)展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)示范。以縣為單位，構(gòu)建測(cè)土配方施肥屬性和空間數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用縣域測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)，建設(shè)基層智能化配肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展相關(guān)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)、互動(dòng)式語(yǔ)音應(yīng)答（IVR）平臺(tái)能力升級(jí)、“兩微一端”多渠道綜合接入等工作。深入推進(jìn)農(nóng)企合作，積極探索政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)。（農(nóng)業(yè)部）四、保障措施（一）提高思想認(rèn)識(shí)（許多縣級(jí)單位沒(méi)有系統(tǒng)性規(guī)劃）農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是順應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、補(bǔ)齊“四化”短板的必然選擇，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略支點(diǎn)，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和參與各方要抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“四化同步”的重要性艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感。同時(shí)，要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，增強(qiáng)跨界融合創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主體和基層農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，把互聯(lián)網(wǎng)作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作新的驅(qū)動(dòng)力，加快互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈深度融合，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)“跨越發(fā)展”、助力農(nóng)民“彎道超車”、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議制度和專家咨詢委員會(huì)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級(jí)政府有關(guān)部門要把實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)作為保障國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓，積極出臺(tái)配套政策，提供良好發(fā)展環(huán)境。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)擔(dān)起牽頭責(zé)任，協(xié)同相關(guān)部門建立聯(lián)席工作機(jī)制，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，制定工作方案，細(xì)化政策措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保行動(dòng)順利實(shí)施。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家組，為決策和實(shí)施提供支撐。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)績(jī)效管理制度和農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同相關(guān)部門，制定完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施的規(guī)章制度，探索政府與企業(yè)合作共贏的工作機(jī)制。在國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取落實(shí)財(cái)政資金和基本建設(shè)投資，抓緊實(shí)施一批重大工程和示范項(xiàng)目，加大技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研發(fā)、示范推廣、人才培訓(xùn)等的投入力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)，拓展融資渠道，鼓勵(lì)投融資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)資本以多種方式共同推動(dòng)，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展投資基金，扶持創(chuàng)新發(fā)展的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，實(shí)行負(fù)面清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，激發(fā)行動(dòng)實(shí)施的潛力和活力。（四）完善技術(shù)支撐選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財(cái)政資金投入力度，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，有計(jì)劃地組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、綜合信息服務(wù)等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建立一批“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，熟化農(nóng)業(yè)傳感器、無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)、智能控制終端等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和裝備，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)分析、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、交換、共享，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器及傳感節(jié)點(diǎn)、通信接口、平臺(tái)，電子商務(wù)分等分級(jí)、產(chǎn)品包裝、物流配送，信息綜合服務(wù)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織開(kāi)展測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。深入貫徹國(guó)家信息安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，落實(shí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任，提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密等能力，切實(shí)保障信息安全。