【正文】 三升級(jí)”為契機(jī)，開(kāi)展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查，形成xxx個(gè)專題分析報(bào)告和xxxx專題調(diào)研報(bào)告；全縣xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共聯(lián)系xxx個(gè)村，其中xxx個(gè)“三類村”全部由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，幫助基層理思路、查問(wèn)題、找重點(diǎn)、尋突破；結(jié)合“掛、包、幫”、聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)和“面對(duì)面做好事，心貼心解民憂”、“百企幫百村”活動(dòng)，共投入資金xxx億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目xxx個(gè)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的“行路難、飲水難”等突出問(wèn)題。全縣共建立基層組織建設(shè)示范點(diǎn)xxx個(gè)。四是抓經(jīng)費(fèi)保障。增加財(cái)政預(yù)算資金xxxx萬(wàn)元用于提高村（社區(qū)）干部誤工補(bǔ)貼，村（社區(qū)）干部的基本報(bào)酬、兼職報(bào)酬、專項(xiàng)考核等總額平均達(dá)到xxxx元/年；將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)全額納入縣財(cái)政預(yù)算，村（社區(qū)）黨建工作經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到xxx元，確保了基層黨建工作順利開(kāi)展；今年，預(yù)算xxxx萬(wàn)元財(cái)政資金用于對(duì)村一級(jí)的年終考核獎(jiǎng)勵(lì)。二、抓關(guān)鍵、求實(shí)效，基層黨建工作邁上新臺(tái)階 立足實(shí)際，積極探索，創(chuàng)新方法，豐富載體，認(rèn)真執(zhí)行“工作手冊(cè)”、建立“民情臺(tái)帳”、健全考核機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)。一是以“工作手冊(cè)”促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化。將基層黨建工作納入規(guī)范化、精細(xì)化管理，統(tǒng)一編印了《xxxxx》、《村（社xxxx》、《xxxxx》，發(fā)放到全體鄉(xiāng)村干部；制定了《xxxxx》和《xxxxx》，縣管的xxx個(gè)縣級(jí)部門編印了《xxxx》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，完善工作制度，規(guī)范工作流程，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，以基層工作的精細(xì)化促進(jìn)規(guī)范化、制度化、現(xiàn)科學(xué)化。二是以“民情臺(tái)賬”提升基層組織服務(wù)群眾能力。把建好、管好、用好“民生、困難群眾、穩(wěn)定”三本民情臺(tái)賬作為群眾工作的有效載體，使社情民意的收集過(guò)程成為察民情的過(guò)程，使解決問(wèn)題的過(guò)程成為宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，解民憂、促和諧、破難題、促發(fā)展的過(guò)程，確保民生問(wèn)題在一線掌握、解決措施在一線形成、矛盾問(wèn)題在一線化解，提升了基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。目前，全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx個(gè)村（社區(qū)）建立“三本臺(tái)賬”xxxx余本。截止5月底，共收集問(wèn)題xxxxxx件，已處理辦結(jié)xxxxx件，辦結(jié)率xxxx%，其中村（社區(qū)）辦理化解xxxx件，占xxxx%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理化解xxxx件，占xxx%；縣、鄉(xiāng)、村正在辦理的分別有xxx件、xxxx件、xxxx件，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣”。三是以健全考核體系強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效。按照“精細(xì)管理、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、雙向考評(píng)、綜合利用”的原則，對(duì)工作績(jī)效考評(píng)辦法作出重大調(diào)整，形成“xxxxx”考核評(píng)價(jià)體系。將村（社區(qū)）安全生產(chǎn)、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理四項(xiàng)工作納入縣委、政府專項(xiàng)考核，由縣級(jí)主管部門直接考核到村，實(shí)行一票否決；以四項(xiàng)專項(xiàng)工作考核結(jié)果為依據(jù)，聯(lián)動(dòng)考核包村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系部門的工作，構(gòu)建了“重基層、夯基礎(chǔ)、推工作、促落實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制；制定了《xxx縣縣級(jí)部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦法》、《加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)部門（企事業(yè)單位）派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門互考互評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，為促進(jìn)工作提供了制度保障。三、抓選用、重培育，基層黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng) 選好、育強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。一是選好配強(qiáng)班子。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)功能，上半年，調(diào)整交流科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xxx批xxx人次，其中，提拔xxx人，交流xxx人次，選拔、儲(chǔ)備科級(jí)后備干部xxx人，村級(jí)后備干部xxxx人，為一批想干事、能干事、能干成事的干部提供了舞臺(tái)；出臺(tái)《xxx縣村（社區(qū)）干部管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，規(guī)范了村（社區(qū)）崗位設(shè)置和職責(zé)分工，充實(shí)村（社區(qū)）干部xxx人，全縣現(xiàn)有村（社區(qū)）干部xxxx名，大學(xué)生村干部xxx名，實(shí)現(xiàn)了基層組織工作全覆蓋、不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定發(fā)展黨員“十二五”規(guī)劃，16月，全縣村（社區(qū)）共發(fā)展新黨員xxx名，培養(yǎng)入黨積極分子xxxx名；扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)xxxx支，帶動(dòng)建立青年志愿者、巾幗志愿者等志愿者服務(wù)隊(duì)xxxx余支；實(shí)施黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)，籌集xxx余萬(wàn)元黨內(nèi)幫扶專項(xiàng)資金，“七一”前夕，縣財(cái)政和縣管黨費(fèi)共投入xxxx萬(wàn)元，對(duì)全縣困難黨員進(jìn)行全覆蓋走訪慰問(wèn)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。6月xx日，召開(kāi)xxxxx活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，由縣委書(shū)記面對(duì)面直接為xxxx余名基層黨組織書(shū)記上黨課，專題安排基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，傳授基層工作方法。上半年，分別在山東省濰坊、延安舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班、黨性修養(yǎng)培訓(xùn)班各xx期，共舉辦各類培訓(xùn)班、講座、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)51期次，受訓(xùn)人員達(dá)到xxxxx余人次，進(jìn)一步提高了基層干部的整體素質(zhì)和能力。四是加強(qiáng)宣傳激勵(lì)。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)的作用，陸續(xù)拍攝xxx集記錄片《xxxx》，深度報(bào)道、真實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和農(nóng)村黨支部書(shū)記的工作、生活點(diǎn)滴，每周一、三、五在xxx電視臺(tái)《黨建縱橫》欄目中滾動(dòng)展播；下半年，將陸續(xù)制作、播出一批大學(xué)生村官、普通村干部、村監(jiān)委會(huì)成員和駐村干部等先進(jìn)典型事跡。四、抓作風(fēng)、樹(shù)形象，基層黨建工作效率不斷提升 把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為“項(xiàng)目攻堅(jiān)”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“開(kāi)放突破”取得實(shí)效的重要保障，集中開(kāi)展“治庸、治懶、治散”主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是全面轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)。改變基層過(guò)去由領(lǐng)導(dǎo)講、干部聽(tīng)的“填鴨式”學(xué)習(xí)為干部匯報(bào)工作，領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取述職、點(diǎn)評(píng)問(wèn)題、督促落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了每周“干部說(shuō)事、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)”，村（社區(qū)）每周“三委”議事的工作模式。二是規(guī)范辦事流程。規(guī)范縣級(jí)部門窗口單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“便民服務(wù)中心”和村級(jí)“便民服務(wù)工作站”的內(nèi)部布局，辦事流程，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到“五室一站三欄一場(chǎng)地”和“四通八有”標(biāo)準(zhǔn)，成為村級(jí)政治中心、代理服務(wù)中心、村民議事中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心。三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政監(jiān)察室和村(居)監(jiān)委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政監(jiān)察室主任、村(居)紀(jì)檢委員和監(jiān)委會(huì)主任配備達(dá)到100%，全縣從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員達(dá)3670人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)194人，村（居）監(jiān)委會(huì)成員2645人，村（居）紀(jì)檢委員831人；探索總結(jié)出“1表、3冊(cè)、4制、10圖、百村示范”的村(居)監(jiān)委會(huì)規(guī)范運(yùn)行新模式，1—5月，村(居)監(jiān)委會(huì)共收集社情民意4533條、解疑釋惑5818次、監(jiān)督資產(chǎn)處置971次、監(jiān)督項(xiàng)目發(fā)包320次、審核經(jīng)濟(jì)合同180項(xiàng)、參與重大事項(xiàng)決策787次，基層民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、常態(tài)化。四是嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。派出xx個(gè)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)和基層組織建設(shè)工作督查督導(dǎo)組，定期明察暗訪、督查督導(dǎo)、考評(píng)考核。上半年，通報(bào)批評(píng)xx個(gè)工作進(jìn)展慢、服務(wù)質(zhì)量差的單位，對(duì)xxx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、xx名部門中層干部實(shí)行就地免職，調(diào)整村“兩委”班子是成員xxx人，實(shí)行誡免談話、效能告誡、批評(píng)教育xxx余人（其中正科級(jí)干部xx人）。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“四個(gè)年”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高基層黨建工作水平，推動(dòng)xxx又好又快發(fā)展，為xxx建設(shè)“xxxx強(qiáng)市”作出新的貢獻(xiàn)！